1 总 则1.1 项目由来港口水运是一种投资省、运量大、成本低、污染小、运价廉、占地少但运输速度相对较慢的运输方式，这种运输方式非常适宜运输长距离的大宗货物。XX 因地处 XX中部，位于 XX 江中游深水航道，被规划为全省内河五个主要港口之一，为浙中西及闽、赣、皖部分地区大宗物资的中转、集散地。随着上海国际航运中心的起步运作，浙北航道网及京杭运河航道等级的提高及七里垅航道的改善，XX 港 XX 作业区的建设将充分展现其承东启西、沟通南北和内引外联的作用，对于充分发挥长江三角洲江南航道网的功能，促进浙中西地区的经济发展意义重大。1.2 编制目的工程区属 XX 江谷型冲积地貌，工程在建设过程中，由于土石方的开挖、搬运及堆置等均会形成对地表的扰动和破坏，改变了原有土地的利用性质，破坏了局部植被，损坏了部分水土保持设施，从而降低了工程区内水土涵养的能力，同时，工程施工过程中会产生裸露的填筑面，若不采取有效的水土流失防治措施，在降雨的作用下，容易产生水土流失，从而对生态环境带来不利影响。因此必须采取有效措施，防治因工程建设引起的水土流失。编制本工程水土保持方案的目的是：通过对工程影响区域水土保持等现状的调查，了解因工程兴建所带来的各种水土流失；结合本工程建设的特点，对工程防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行预测、分析；提出针对性的防治措施，以减少泥沙流入河道和覆盖农田，改善项目区生态环境；确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，使区内水土流失得到有效治理；提供比较合理的水土保持方案，为水行政主管部门的监督、检查和管理提供可靠的依据；保证工程和交通安全，让工程充分发挥其作用和效益，为当地社会经济发展创造良好条件。1.3 编制依据1.3.1 法律1）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令199149 号）；2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令198922 号）；3）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令200277 号）；4）中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令198861 号）；5）中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令199888 号）。1.3.2 行政法规1）建设项目环境保护管理条例（国务院1998253 号令）；2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993120 号令）；3）国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935 号文）；4）全国生态环境保护纲要（国务院，2000 年 12 月）；5）XX 省实施办法(1996XX 省第八届人民代表大会常务委员会公告第五十号)；6）XX 省 XX 江管理条例（XX 省人民代表大会常务委员会 1998 年 4 月 1 日）。1.3.3 规章1）开发建设项目水土保持方案管理办法 (水利部、国家计委、国家环保局，水保1994513 号)；2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部19955 号令）；3）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部2000第 12 号令）；4）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部2002第 16 号令）；5）关于加强水土保持工作的通知(浙政19945 号文)；6）关于公布省级水土流失重点防治区的通知(XX 省人民政府，浙政发1999141 号)；7）XX 生态省建设规划纲要（浙政发200323 号）；1.3.4 规范性文件1） 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 （水利部，水保200389 号） ；2） 开发建设项目水土保持方案大纲编制规定(水利部，水保1999288 号)；3） 规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定 （水利部，保监200115 号） ；4） 关于加强城市水土保持工作的通知 （XX 省水利厅、XX 省建设厅，浙水政200175 号） ；5） 关于认真执行开发建设项目水土保持“三同时”制度的通知 （浙水政200247 号） ；6） XX 省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法(浙价费1997107 号、1997财综 37 号)；7） XX 市实施XX 省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法细则 （金市价费1997129 号、金财综（1997）249 号、金市水政199762 号） 。1.3.5 设计技术规范与标准1） 开发建设项目水土保持方案技术规范 （SL 204-98） ；2） 水土保持综合治理 技术规范 （GB/T 16453.116453.6-1996） ；3） 水土保持综合治理 效益计算方法 （GB/T 15774-1995） ；4） 土壤侵蚀分类分级标准 （SL 190-96） ；5） 水利水电工程制图标准 水土保持图 （SL73.6-2001） ；6） 水利水电工程等级划分及洪水标准 （SL252-2000） ；7） 水土保持监测技术规程 SL277-2002 ；8） 水土保持概（估）算编制规定 ；9）其他相关技术标准、规程规范。1.3.6 技术文件1） 关于调整 XX 港总体规划项目建设序列的复函 （浙交函2004321 号） ；2） 关于 XX 港 XX 货运作业区工程可行性研究报告的复函 （浙交函2004316 号）；3） XX 市水土保持生态环境建设规划 （XX 市水利水电局，2000 年 10 月） 。1.3.7 技术资料及其它1） XX 港 XX 作业区一期工程可行性研究报告 （XX 交通勘察设计有限公司，2004 年 9 月） 。1.3.8 委托书1） XX 港 XX 作业区一期工程工程水土保持方案报告书编制任务委托书 。2 建设项目及项目区概况2.1 建设项目概况2.1.1 地理位置XX 港 XX 作业区地处东经 11928、北纬 2913的浙中西部，位于 XXXX 市城区下游 XX 江之滨的 XX 镇。浙赣铁路支线金岭铁路在 XX 作业区左侧通过，杭 XX 高速公路、XX 新线级公路沿 XX 作业区的西南边缘走向东南，XX 浦公路、XX 贺公路分别由 XX 作业区的北面、南面经过，330 国道与 XX 镇间的 2 级县道公路直通港区，水陆交通十分便利。工程地理位置详见附图 1。2.1.2 工程任务、规模与总体规划方案根据浙中西地区社会经济发展需要，结合 XX 市城市总体规划，并适应 XX 中部交通枢纽及中心城市XX 市的发展需要，XX 港 XX 作业区将建设成为布局合理、功能完善，以水、陆进行货物中转为主，仓储为辅的综合性港口，同时逐步开展集装箱中转业务，为 XX 港成为浙中西部的水运枢纽和全省内河五个主要港口之一打下基础。本工程以煤炭、矿建材料及水泥等散货、件杂货为主，并有一定数量的内河集装箱，为一个综合性的内河港区。拟建港区总体规划红线范围呈五边形，这五条边线分别为 XX 江左侧岸线、两条港外公路及两条分别垂直这两条公路的陆域港界线。港区岸线顺直，前方水域开阔，水深条件良好；后方陆域平坦，需拆迁房屋较少；港外道路紧邻港区，集疏运条件优越。在港区中部有一折线防洪堤贯穿作业区，同时有南、北两条排涝水渠分别通过两座节制闸穿越防洪堤进入 XX 江。见附图 2。为方便重力式码头结构施工，将自然岸线后退约 20 米直线布置 12 个 500 吨级泊位，根据规范计算，这 12 个泊位总长度为 732 米；在泊位前沿线下游端开始顺防洪堤走向做直立翼墙 57 米兼作待泊泊位。为确保码头后方有交通顺畅的场地，设计考虑将红线范围内防洪堤和排涝水渠及节制闸的平面位置进行调整，将防洪堤按照与码头前沿线平行的走向布置在距码头前沿线 30 米的位置，使堤前形成 30 米的前方作业带。将南、北两条排涝水渠分别向南和向北移至港区边沿，在排涝渠与防洪堤交汇点新建节制闸，使排涝渠经节制闸进入XX 江。在防洪堤后方布置堆场、生产辅助区、管理办公区及预留堆场等场地。在防洪堤沿线开 4 个闸口以沟通前、后方场地。工程分二期实施，见表 2-1。表 2-1 XX 港 XX 作业区总体规划工程特性表数 量序号 建设内容 单位 一期 二期 总规模1 吞吐量 万吨 100 160 2602 500吨级泊位数 个 5 7 12500吨级机动驳 米 55.08.02.2300吨级机动驳 米 41.07.01.936TEU集装箱船 米 55.09.62.03 设计船型30TEU集装箱船 米 49.09.62.0最高通航水位 米 29.54 设计水位(吴淞高程) 最低通航水位 米 24.5码头面 米 29.0河 底 米 21.9前方陆域 米 29.05设计高程(吴淞高程)后方陆域 米 29.06 泊位总长度 米 308 424 7327 设计通过能力 万吨 110.5 150 260.58 运行天数 天 3309 征地面积 亩 263 322 58510 改造防洪堤 米 0 820 82011 改移节制闸 个 0 2 212 排涝渠疏浚 米 170 0 17013 改移排涝渠 条 0 2 214 投资估算 万元 4935.4 9920.3 14855.7按建设单位委托任务书，本方案设计范围为一期工程建设内容。XX 港 XX 作业区一期工程（2008 年）吞吐量为 100 万吨，拟建 500 吨级散货泊位 3 个和 500 吨级件杂货泊位 2 个。2.1.3 总平面布置2.1.3.1 总平面布置一期工程码头布置在总体规划岸线的中部、南排涝水渠的下游侧，暂时保留南、北排涝水渠及排涝站位置不变。这样既方便港区与后方公路连接，又有利于一期工程的尽快起动。暂时不调整工程区内现防洪堤的位置和规模，在码头前沿线与老防洪堤之间布置前方作业带和前方临时堆场，在防洪堤后方布置堆场及生产辅助区。为便于前方堆场与后方堆场进行沟通，拟在防洪堤上开一个 91.5m（长宽）的通道。一期工程总平面布置见附图 3。2.1.3.2 竖向布置防洪堤与码头前沿线之间为码头前方作业带和前方临时堆场，标高为 29.0m。在防洪堤后布置标高为 29.0m 的港区陆域，在港区陆域中部设一条与 XX 江垂直的 9m 宽主干线，直接通向港外道路的交叉路口。在仓库及堆场（货棚）等生产设施及生产、生活辅助设施之间设置宽 7m 次干线，形成港区的疏通网。2.1.3.3 候泊区及调头区拟建港址处水域开阔，水深条件良好。根据“XX 港总体布局规划” ，将候泊区设在紧邻港区下游端规划中的 XX 锚地。调头区设在作业区泊位前方水域，其直径为2.5L=2.555=137.5m。候泊区（编组区）设计河底标高同码头前沿设计河底标高 21.9m，调头区亦同码头前沿设计河底标高 21.9m。2.1.4 主要建（构）筑物及辅助设施本工程主要建设内容包括：新建重力式码头 328m，新建港区道路 10550m2，新建散货堆场 13600m2，件杂货堆场 9000 m2，仓库 2000m2，生产、生活设施 2000m2，以及码头相应的装卸工艺设备、给排水、供电、环保等配套工程。2.1.4.1 码头根据本工程所处位置及水文、水位条件和地质条件等因素综合考虑，本工程码头结构型式拟采用重力式浆砌块石砌筑而成，上设钢筋砼压顶，下设钢筋砼底板，底板下为抛石基床。码头面标高程 29.0m，设计河底标高 21.9m，见附图 4。2.1.4.2 辅助设施堆场、生产辅助区、管理办公区及预留堆场等场地布置在防洪堤后方。生产、生活辅助设施的房屋，除办公楼采用多层框架外，其他都为单层结构，采用砖混结构。除办公楼地基需处理外，其他都采用条形基础。由于作业区离城区较远，故本工程需建集体宿舍，供夜班休息用。根据预测，