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镇委员会 2016 年度落实全面从严治党主体责任情况汇报2016 年以来,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻学习党的十八届六中全会和省委十届十五次全体会议精神,始终把落实从严治党主体责任作为党委的主责主业,从严治党责任得到进一步落实。根据要求,现将 xx 镇 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:(一)从严抓好思想教育,坚定理想信念xx 镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。2016 年,我们结合“两学一做”教育实践活动,突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。一是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育,集中学习了党章 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等党内法规,学习了党的十八届六中全会和省委十届十五次全体会议精神,机关党员、农村党员每周集体学习,党政班子成员讲党课 x 次,开展专题研讨 4 次。二是抓好专题培训。充分利用党委会、日常例会、党委中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部从严治党意识不断增强。组织开展党员领导干部上党课活动,七一前夕,举办了“两学一做”专题党课报告会,邀请袁广斌同志为我镇七一村党员上了一堂生动的党课。不断强化党员干部“四个意识” ,严格执行党委理论中心学习组学习制度,先后举行党委理论中心学习组学习 12 次,领导干部讲党课 30 余次,观看从严治党警示教育片 2 场次。(二)从严抓好管党治党,强化责任落实“己不正,焉能正人?”我镇始终把从严治党工作作为“一把手”工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行“一岗双责” ,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单,对 50 个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。二是推进基层党建。认真落实基层党建 7 项重点任务,对全镇 x 名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整理到位,更新了党员信息库,着力破解“流动党员难管理”的问题,建立流动党员档案信息台账 x 份,补交党费 x 万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织 8 名村干部攻读县委党校行政管理专科班,组织 12 人次村干部到外地“明星村”参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课 2 次,有效提升了村干部履职能力。三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、x 个行政村支部书记逐一签订签订了党风廉政建设目标管理责任书 ,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉政建设任务逐条落实到人,并制定了xx 镇党风廉政建设责任制考核方案 ,对各管区、科室站所、行政村实行年终考核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。(三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备了一名纪委副书记、三名纪委委员、一名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。2016 年,镇纪委共查办各类违纪案件12 起,处理违纪干部、党员 14 人。认真配合县纪委监察机关查办和信访问题,配合县纪委查办案件 5 起,处理违纪党员干部 7 人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。(四)从严抓好选人用人,强化队伍建设 “用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。 ”镇党委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例 ,按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律,顺利召开了 xx 镇第十二次党代会、xx 镇第十三届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。二是从严压实干部职责。实施双向选择,激发机关工作活力。采取“兵选将、将挑兵”的方式进行双向选择岗位,既保证了“公正公开、平等竞争”的原则,又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序开展。三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来,2016 年,从农村优秀青年、致富带头人、 “两新”组织从业人员中吸纳党员 14 名,培养入党积极分子 6 名。五、从严抓好作风建设,坚持实处着力镇党委以“严”字当头,狠抓干部作风建设,督促镇村干部认真履行职责,竭力服务群众,转变工作作风,提高工作效率。一是健全工作制度,规范日常行为。为充分调动基层干部的积极性,彻底根治干部“软懒散”等现象,针对 xx 镇实际,建立健全了xx 镇工作督查制度 、 镇机关考勤制度 、镇机关公务用车管理制度等文件规定,将干部的行为予以约束,将干部的工作予以约定,明确可为与不可为的界线。二是开展日常督查,防患于未然。我们按照机关干部上下班签到,节假日按要求值班,每次会议点名签到等要求严格作息时间,严格请销假手续,并对考勤情况进行每周通报,开展纪委日常检查活动,对中午饮酒、迟到、早退等问题予以清查,有效改进了工作作风。三是开展谈心谈话,突出问题导向。通过党委书记谈支部书记,实时划清责任,及时解决问题,彻底解决干部思想观念模糊,工作情绪不稳的问题。建立支部书记工作实绩档案 50 份,开展支部书记谈心谈话活动 150 人次,促进了从严治党职责下移。六、从严抓好惩治不廉洁,保持高压态势镇党委始终坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题。一是开展自查自纠整治活动。以“零容忍”的态度排查解决发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题,坚决打击各种损害群众利益的违纪行为,对擅自增加农民负担,擅自收费的行为,坚决严肃问责,决不姑息。二是进一步规范财务审批程序。加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村两委的监督,防止村干部贪污挪用公款和扶贫款,侵占集体财物,从源头上扼制违法违纪案件的发生。三是加强信访风险排控。严格落实信访工作领导责任制,坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,涉及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅,协调有关部门及时解决。2016 年以来共排查受理各类矛盾纠纷 47起。在总结成绩的同时,镇党委在落实全面从严治党主体责任上仍存在一些问题,主要表现在:一是思想认识上有待进一步提升。有的村支部书记和党员干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来。二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,责任传导、层层压实不够有力,一岗双责的执行力度有待增强。三是制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,查办案件组织协调机制尚需进一步完善。下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作水平。一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和村支部书记轮训的重要内容,作为党员干部特别是村支部书记的必修课,作为党委中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和党员干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的相关要求,建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三是健全查办案件组织协调机制。加大查办案件力度,增强办案工作合力,严肃整治和查处发生在群众身边的不廉洁问题,始终保持惩治不廉洁的高压态势,真正形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。以上汇报,不当之处,请批评指正。
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