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上半年财政局工作总结及计划20年上半年,我县财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下,全面落实科学发展观,认真履行财政职能,主动融入海峡西岸绿色腹地特色经济强县建设中,解放思想,求真务实,创新理念,积极作为,做到生财有道、聚财有方、节财有策、管财有法。1-6 月,财政一般预算收入完成 5798 万元,完成预算的 51.79,比上年同期增收 988 万元,比增 20.54;县级一般预算收入完成 3117 万元,完成预算的45.56,比上年同期增收 415 万元,比增 15.36;全县财政支出 9158 万元,比上年同期增支 2582 万元,比增 39.26;其中:县级支出 8151 万元,完成预算的 46.56;上级专款支出 10万元。一、主要工作开展情况(一)突出工业,促进财源建设。按照建设特色经济强县的战略目标,增强突出工业、突破工业意识,积极筹措资金,支持我县工业平台建设和设施改善,有力地促进了我县经济的健康快速发展。1-6 月累计筹集资金 1031 万元投入金岭工业园区建设,筹集 790.3 万元用于杉城公路和其他基础设施投入。(二)狠抓增收,确保预算任务完成。继续完善财税联系会议制度,加强与国、地税部门的协调配合,认真分析税源,创新征管手段和征管办法,重点加强对增值税、营业税、所得税等主要税种的征管;同时,重视和强化非税收入的征收,防止财源流失。1-6 月地方级税性收入完成 2505 万元,比上年增加398 万元,比增 18.89;税性收入占地方级财政收入比重达 80.37,比上年增加2.39 个百分点。非税收入完成 612 万元,比上年增加 17 万元,比增 2.86。(三)服务“三农”,推进新农村建设。-落实县级储备粮规模,做好粮食直补和粮食综合补助工作。认真完成财政部布置的 20年农民补贴信息系统资料收集建设工作,进一步完善“中国农民补贴网”基础数据和资料的整理、并通过省级评审,做好储备粮订单实行直接补贴和良种补贴政策工作。储备粮订单 8500 吨,对种粮农民农资综合直补达 458.08 万元,受益农户 2.8 万户,直接受益人数 11.66 万人。-认真抓好农业综合项目开发。(1)做好 20年度司前乡农业综合开发土地治理项目实施工作,投资 727 万元完成土地整理 0.36 万亩。(2)做好20年土地治理项目、中低产田改造项目立项申请和实施方案的编制及上报工作和 20年农业综合开发土地整理项目外业勘察、测量及项目规划设计工作。(3)完成 20年国家农业综合开发投资参股经营项目圣农 6000 万羽肉鸡加工项目立项申请、可行性研究报告的编制上报以及该项目的国家、省级评估论证和省级评审工作。-继续推进农村综合改革。认真完成省市农村综合改革办下达的“农村综合改革有关基础资料调查核实工作”,县农村综改办按照省市要求制定了光泽县农村综合改革在关基础资料调查核实工作方案,在县农村综合改革领导小组的统一领导下,从“加强领导、强化机构、分工协作、精心组织”四个方面展开工作,采取“以会代训”方式精心布置,经过“两下一上”认真核实,将县农村义务教育等乡村两级债务情况彻底摸清,为下一步化解债务打下基础。-大力支持新型农村合作医疗工作。1-6 月全县参与新型农村合作医疗人员 102577 人,参合率已达 90.08,补偿 1171 人、医疗费 78.95 万元,占实际医疗费用的 27,人均次补偿金额为 674.22 元。(四)关注民生,推进和谐社会建设。-加强对社会保障资金的征收。与地税、劳动和社会保障等部门密切配合,采取各种措施,做好对社会保障资金的征收工作。截至 6 月,全县完成企业养老保险基金收入 925.02 万元,增加 311.34 万元,增长 50.;医疗保险基金收入 953.19 万元,增收 80.43 万元,增长 9.22,机关养老保险基金收入191.95 万元,增收 20.04 万元,增长 11.66。累计拨付社保资金拨付企业养老金 1790.9 万元、机关事业养老金支出 161 万元、失业保险金 60.08 万元、医疗保险金 530 万元、工伤保险金 11.47 万元、再就业资金支出 182.44 万元,保证了社保资金的按时足额发放。-完善各项社会保障制度。一是在全县继续实行免费婚检。确定妇幼机构保健院(所)为定点婚检机构,按实际婚检人数每对给予 80 元成本补助。二是完善最低生活保障线制度。做好城市低保和农村低保人的提标测算工作,足额安排财政资金,确保城市和农村居民最低生活得到保障,同时提高农村低保人员补差标准,人均补差提高到 50.2 元/月。上半年发放城市低保 90 万元、农村低保金 210 万元。三是建立了离任村主干生活补助制度,将离任村主干补助列入财政预算。-大力促进就业和再就业工作。积极调整财政支出结构,在财力紧张的情况下筹措资金 80 万元,落实小额担保贷款政策。截止 6 月,新增小额担保 13贷款笔,担保贷款余额 211 万元,落实贴息资金 1.27 万元,促进了下岗职工再就业和微利企业的发展;积极支持事业单位改制,从县级就业资金中支付补偿金92.31 万元用于县托幼中心和县宾馆的改制工作。(五)深化改革,促进公共财政体系建设。-全面实行部门综合预算。统筹单位预算内、外资金,编制部门综合预算,实现行政事业单位综合预算编制率达 100,增强了财政对部门预算外资金的监管,提高了财政资金使用透明度。-扎实开展政府收支分类改革。按照省财政厅的要求,周密部署,召开专门会议,加大了培训和社会宣传力度,20年度已按时完成了收支分类改革预算转换和其他有关帐务衔接工作,今年已全面按照政府收支分类改革要求的规定运行。-实施新一轮县乡财政治理体制。在认真总结上一轮财政治理体制的基础上,通过调研摸底,收集有关数据和各方意见及建议,科学制定并全面实施20年至 20年的新一轮县乡财政治理体制,促进县乡全面协调发展。-继续推进票据电子化治理改革。积极做好财政票据电子化治理配套服务,对确因特殊情况暂时无法实行财政票据电子化治理改革的用票单位,采取由财政部门直接开具电子票据方式办理,确保全面实行财政票据电子化治理。至 6月底,新增财政票据电子化治理单位 10 个,全县累计 153 个单位完成了财政电子化治理改革,为规范政府非税收入,从源头上遏制和预防腐败发挥积极的作用。-加强政府采购治理。根据采购法及省、市有关规定,进一步完善政府采购制度,加强上下间沟通联系,实行采购跟踪治理,提高采购质量和效率。上半年全县行政事业单位共完成采购申报 348.66 万元,实际支付采购额326.35 万元,节约资金 22.31 万元,节约率 6.39,取得良好的经济和社会效益。(六)强化监管,提高依法理财水平。-日常监督方面:强化会计核算中心的监督职能,认真履行职责,严格按照财政会计法律法规加强监管。一是根据有关专项资金和基建项目治理办法,实行专账核算,先后为核算单位建立专项资金账和基建账 10 余套。二是建立完善内部业务稽核制度,降低核算中心会计业务差错率,提高财务信息质量。三是把好资金出口关,加强对核算核算中心报送财务资料的审核力度。1-6 月份共审核不合理票据 237 笔,金额 55.54 万元;拒付 35 笔、0.9 万元,退回纠正215 笔、54.64 万元。-重点(专项)监督方面。一是在全面开展行政事业单位资产清查工作的基础上,重点对行政事业单位资产清查上报的盘盈(亏)变动较大或资产治理较薄弱的 8 个单位进行抽查核实,核减资产金额 4852.99 万元。二是加强财政内部监督检查工作。上半年,重点对经建股国有资产收入、国债资金、财政周转金等 7 个专户进行监督检查,发现帐务处理不正确的有 459.3 万元,及时下达内部监督整改通知书,督促相关股及时整改。(七)加强党建,促进党风行风和政风建设。-建立和完善党风廉政责任制。根据新形势要求,局党委专门制定了关于落实局党委成员党风廉政建设责任的意见,并与班子成员签订了责任状,班子成员与分管单位、股室签订党风廉政建设目标责任状,明确了班子成员应承担的职责,强化了班子成员的工作责任。-加强制度建设。上半年党委各单位相继起草了关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定,果断禁止奢侈浪费行为的通知、关于进一步加强机关作风建设的通知、关于作风建设年活动意见、关于作风建设年活动第一阶段实施方案、廉政谈话制度和廉洁文化建设年活动计划等一系列旨在强化纪检监察工作的文件,并认真抓好落实。-开展党风廉政建设宣传月活动。认真组织开展党风廉政建设宣传月活动,做到廉政教育进家庭、进社区。财政局机关支部开展了“十个一”活动,即一场廉政讲座,一次案例警示教育,一次廉政教育电教片,一册廉政专辑,一个廉政文化活动室,一次廉政承诺,开好一次“贤内助”座谈会,签订一份“家庭助廉责任状”,开展一次“访贫思廉”主题活动,组织一次干部任用条例知识竞赛,从而使宣传月活动得以蓬勃开展。-加强政风、行风和作风建设,树立良好的机关形象。把抓好政风、行风和机关作风建设摆上议事日程,在贯彻“作风建设年”方面,县财政局召开了专题动员大会,编写了廉政专辑手册、作风建设专辑供全体工作人员学习。-开展“共建带创”和“共建共创”工作。局领导班子经常深入挂点村、下派村调查研究,协助制定村经济发展规划和帮扶项目,在人、财、物和智力等方面全力支持挂点村、下派村经济和社会事业的发展,努力提高和改善村民生产生活质量。二、下阶段工作打算(一)大力培植财源,促进经济全面健康可持续发展。按照建设海峡西岸经济区特色经济强县的战略目标,充分发挥和运用财政职能,抓好项目筛选和上报,积极筹措资金,支持工业上台阶、农业有提升,促进县域经济全面发展。(二)狠抓预算治理,确保目标任务的实现。严格收入目标责任制考核,按照依法征管、应收尽收和“抓大不放小”的税收征管原则,加强对各项税收和非税收入等的征管,确保财政收入稳定增长;从严控制人、车、会、话和修缮购置等一般性经费开支,全面推行政府采购和控购制度,加强对非生产性资金支出的治理,规范收支行为,促进增收节支。(三)全面落实惠民惠农政策,促进社会主义新农村建设。按照“多予、少取、放活”的方针,积极推进农村综合改革,进一步减轻农民负担;加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,改善农村生产生活;(四)深化财政各项改革,提升财政治理水平。强化综合财政预算,认真推进政府收支分类改革,全面实施新一轮县乡财政治理体制,积极落实公务员工资和津(补)贴改革制度,全面推行财政票据电子化治理,继续完善会计集中核算工作,切实抓好农村义务教育经费保障机制改革专项资金支付治理办法的实施,继续深化政府采购,不断强化国有资产监管,继续抓好行政事业单位资产清查工作,促进行政事业单位资产优化配置和有效利用。(五)强化财政监管,促进依法理财。进一步加强对预算执行过程中薄弱环节的建章立制,强化对预算执行、收入征管、政府采购、转移支付、专项资金、预算外资金的监控,整顿和规范财经秩序,防范和化解财政风险。
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