第一章 总 论1第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1 项目单位基本情况薛城区周营镇铁佛村蔬菜产销合作社，其前身为 2003 年 2 月由周营镇铁佛村书记张建峰牵头组建的周营镇铁佛蔬菜协会，于 2008年 6 月在区工商局进行了登记注册，注册资金 50 万元，成员 140 人。合作社成立以来，带动发展蔬菜种植面积达 2600 余亩，占全村耕地面积 86%，发展各类 蔬菜大棚 2000 个，其主要产品有马铃薯、辣椒、大白菜、西红柿等,年产各类蔬菜 5000 吨, 筹集 180 多万元建设了占地 50 亩的铁佛村蔬菜专业批发市场,从而带动周边 18 个村庄的蔬菜种植面积的扩展, 蔬菜的销售主要是以上海、广州、湖北及周边地区蔬菜批发商上门收购为主，彻底解决了群众卖菜难问题。到目前为止, 合作社带动非成员农户 1000 户，合作社成员种植蔬菜平均亩收入 10000 元,人均纯收入达 8000 元。为进一步提高成员种植效益，合作社制定了向订单农业发展的思路，现 正与市购物中心、市供销社洽谈相关事宜。主要做法及成效：（1）统一组织为成员购进优质的化肥、棚膜、种子等生产资料，保证蔬菜种植品质。（2）聘请专家对成员开展技术培训。先后聘请蔬菜种植专家教授对农民开展技术培训 50 余场次，受训人数达 350 余人次。（3）注册“周蠃 ”牌商标 ，统一技术标准， 实施无公害生产。印制蔬菜第一章 总论2无公害、绿色食品生产技术操作规程，向成员放发，督促指导成员按无公害生产技术要求进行生产，有效提升了合作社蔬菜的品质。 （4）拓展蔬菜销售渠道。合作社在互联网发布信息，扩大了铁佛蔬菜的影响，促进了蔬菜的销售，蔬菜价格明显提高。铁佛蔬菜产销专业合作社位于薛城区周营镇南部，是我区绿色无公害蔬菜生产的集中产区。 交通极为便利，地理位置优越。是第三期世行贷款加强灌溉农业和黄淮海平原农业开发项目区，地下淡水资源充足，地下水 PH 值为 6.8-7.5，属中性偏碱。光 热、气候、土壤、水质都比较适宜蔬菜的生长。该社现有蔬菜种植面积 1400 亩，总产量 8400 吨，绿色食品示范基地的种植面积为 1000 亩。1.1.2 财务状况枣庄市薛城区铁佛蔬菜产销专业合作社注册资金 50 万元，该合作社拥有建筑面积 600 平方米办公楼一处。配套设施齐全。到目前为止, 合作社 带动非成 员农户 1000 户，合作社成员种植蔬菜平均亩收入 10000 元,人均纯收入达 8000 元，合作社成员收入一直高于全县平均水平。1.1.3 法人代表基本情况铁佛蔬菜专业合作社法人代表张建峰， 现年 46 岁，农民技师，现为铁佛村党支部书记。从事蔬菜种植多年，是远近有名的种植能手，群众威望高，组织能力强，本人及合作社无银行欠款。第一章 总 论31.2 项目建设方案 1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称：铁佛蔬菜产销专业合作社无公害蔬菜标准化生产示范基地建设项目。建设性质：新建。建设单位：枣庄市薛城区铁佛蔬菜产销专业合作社。建设地点：薛城区周营镇南部绿色无公害蔬菜集中产区。1.2.2 建设规模及产品（或经营）方案项目建成后后，年产蔬菜 16000 吨，收入达到 2000 万元。1.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）本项目总投资 600 万元，基地种植面积达 2000 亩，新建高标准水泥拱架结构大棚 600 亩，配套水、电、路、微滴灌等基础设施。计划利用两年时间完成建设任务。1.3 投资结构及资金来源项目共需投资 600 万元，全部用于固定资产投资。其中；棚体建设及棚内配套安装微滴灌设施，投资 540 万元；新打机井 20 眼及机电配套，投资 10 万元；铺设管道 6000 米，投资 16 万元；架设线路1500 米，投资 10 万元；修建道路 6000 米，投资 18 万元；技术培训投资：共培训 1 万人次，需培训费、资料费、聘请技术指导费每年 4 万元；用于项目可行性研究 2 万元，其具体构成见附表 2。项目资金由申请上级财政扶持，地方财政给予配套，合作社自筹三方面的组成。项目投资 600 万，其中中央财政补贴资金 200 万第一章 总论4元，建设方自筹资金 400 万元，不使用银行贷款。1.4 项目效益项目建成后，年利润总额为 334.455 万元，财务内部收益率为52.47%，财务净现值 （Ic=10%）为 1287 万元，投资回收期为 2.99 年。本项目的建设可有效扩大周营镇蔬菜生产规模，增加有机蔬菜的市场供应量，满足市场的需求，合理利用土地和劳动力资源，增加农民收入，提高生产效率，真正实现农业增效，农民增收的目的。另外，该项目市场前景广阔，对生态环境无负面影响，抗风险和辐射带动能力强，符合国家农业综合开发产业化经营项目的投资条件，所以该项目的建设是十分必要的，也是可行的。建议上级农业综合开发部门和机构，组织人力，对项目进行评估论证和审批，使项目早日付诸实施。1.5 可行性研究报告编制依据（1）农业部优势农产品区域布局规划；（2）农业综合开发多种经营项目指导意见；（3）国家农业综合开发多种经营项目可行性报告编写大纲；（4）薛城区农业综合开发“十五” 规划；（5）农业项目经济评价手册；（6）蔬菜市场需求情况调查资料及农业技术部门提供的技术资料。1.6 综合评价综上所述，该项目建设符合国家农业产业政策和区域规划，对充分利用地理优势，自然资源起到引导示范作用，将对现代农业的第一章 总 论5发展起到积极的促进作用，为建设社会主义新农村提供重要的借鉴模式。项目建设是必要的和可行的。第二章 背景及必要性6第二章 背景及必要性21 项目建设背景绿色食品具有无污染、高品质的特点，也是 21 世纪的新宠，市场潜力巨大，将成为国际贸易的主流。绿色食品以生态环境的可持续发展为目的，发展绿色食品，推行农业标准化，既是农业发展到新阶段的客观要求和必然趋势，也是随着社会经济发展，人们对农产品的质量、安全提出的新要求。绿色食品的开发关系到人民的饮食健康。随着经济的发展和人们生活质量的不断提高，广大城乡居民对食品污染问题和自身健康愈来愈关注，渴望得到口味好、富营养的绿色食品，开发绿色食品恰好可以满足人们的这一要求。近年来，该社紧紧围绕农业产业化、产业特色化、特色产业规模化的发展方向，突出绿色蔬菜标准化种植，基地每年聘请省农科院的专家到村进行指导、培 训，配备了 12 名专职蔬菜技术员进行技术指导，培养了一批技术骨干，能够及时有效地解决生产中存在的技术难题。通过引进优良品种，实行多层覆盖适期提早种植等先进栽培技术，使科技含量有了显著提高。经过近几年的标准化管理。该社生产的“ 周赢” 牌蔬菜以色 泽好、绿色无 污染而受到市场青睐。成为享誉周边农产品知名品牌。为提高产品市场竞争力，发展壮大蔬菜这一主导产业，创造了十分有利的条件。2.2 项目建设的必要性周营镇无工业污染，境内空气清新，水源纯净，土地资源丰富，第二章 背景及必要性7自然环境优美，得天独厚的自然条件，为我们提供了的发展优势。满足农业产业结构调整的需要。近几年来，发展特色农业蔬菜种植成为调整农业结构、广开财路的措施，铁佛蔬菜产销专业合作社建设初具规模，取得了良好的效益，广大群众尝到了甜头，发展特色农业的积级性高。该社通过发展蔬菜种植，带动了群众收入大幅度提高，农业生态效益也得到了改善，推动周边地区农业结构调整步伐的进一步加快。项目建设是满足消费者健康的需要。随着人们生活水平的提高，人们对农产品的质量安全要求越来越高，营养、健康型的蔬菜越来越被广大消费者青咪，不按标准化生产的、质次、价低的蔬菜产品即将退出销售市场。项目建设是满足当前对绿色食品的市场需求。目前绿色食品的生产还远远不能满足市场的需求，绿色食品市场潜力大、发展前景好，发挥 当地的自然优势和生产优势，尽快升级建成绿色食品生产产业体系，达到发展镇域经济，增加农民收入的目的。通过大棚发展蔬菜产业，不但可以解决北方地区无霜期短无法生产反季节蔬菜的难题，而且可以有效地促进农业和农村经济结构调整， 带动项目区和周边农户发展蔬菜生产，发展壮大主导产业，对促进农业产业化经营，加大农业生产的科技含量，扩大产品市场的竞争优势，提高农民收入，增加农村富余劳动力的就业。所以大力发展设施农业是走现代农业的必经之路。第三章 建设条件8第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 地理位置及区域范围 薛 城 区 位 于 山 东 省 南 部 ，是 鲁 南 地 区 的 政 治 、文 化 、经 济 和交 通 中 心 ，地 处 环 渤 海 经 济 圈 和 黄 海 经 济 圈 交 汇 处 ，京 沪 铁 路 干线 的 中 点 ，是 枣 庄 市 高 新 技 术 产 业 开 发 区 和 枣 庄 矿 业 集 团 所 在 地 。薛 城 区 位 优 越 ，交 通 便 利 ，京 沪 铁 路 、京 福 高 速 公 路 、104 国 道纵 贯 南 北 ，京 杭 大 运 河 穿 境 而 过 ，全 区 公 路 密 度 每 百 平 方 公 里 达126 公 里 。特 别 是 枣 庄 市 委 、市 政 府 搬 迁 薛 城 的 顺 利 实 施 ，为 薛 城加 快 发 展 提 供 了 千 载 难 逢 的 良 好 机 遇 ，使 薛 城 成 为 有 识 之 士 投 资兴 业 的 黄 金 宝 地 。3.1.2 自然资源状况薛 城 区 隶 属 于 枣 庄 市 ，全 区 面 积 420.5 平 方 公 里 ，辖 6 镇 1个 街 道 办 事 处 ，人 口 40.6 万 。枣 庄 高 新 技 术 产 业 开 发 区 是 鲁 南 科技 工 业 发 展 聚 集 地 ，是 枣 庄 市 新 的 政 治 、经 济 、文 化 中 心 ，辖 区 总面 积 100 平 方 公 里 ，下 辖 兴 仁 、兴 城 两 个 街 道 办 事 处 ，总 人 口 6.8万 。薛 城 区 位 于 枣 庄 市 西 南 部 、微 山 湖 东 畔 ，呈 不 规 则 三 角 形 ，东 邻 市 中 区 、峄 城 区 ，西 连 微 山 县 ，北 与 滕 州 市 、山 亭 区 以 山 为 界 ，总 面 积 507km2，总 人 口 45.6 万 人 ，辖 3 个 街 道 办 事 处 、5 个 镇 ，360 个 行 政 村 。土 地 面 积 2.88 万 公 顷 ，耕 地 2.22 万 公 顷 。薛 城 区 自 然 条 件 优 越 ，煤 炭 、建 材 资 源 丰 富 ，水 利 条 件 更 是第三章 建设条件9得 天 独 厚 。工 业 门 类 较 为 齐 全 ，水 陆 交 通 方 便 ，经 济 和 城 市 建 设发 展 较 快 ，是 一 座 新 兴 的 城 市 。近 年 来 薛 城 区 经 济 社 会 发 展 迅 速 。2002 年 ，全 区 国 内 生 产 总 值 达 28.9 亿 元 ，地 方 级 财 政 收 入 达1.45 亿 元 ，城 乡 居 民 储 蓄 余 额 22.2 亿 元 ，农 民 人 均 纯 收 入 3219元 。3.1.3 社会经济状况近 年 来 ，薛 城 区 经 济 社 会 发 展 迅 速 。2003 年 ，全 区 国 内 生 产总 值 达 33.5 亿 元 ，地 方 级 财 政 收 入 达 1.67 亿 元 ，城 镇 居 民 可 支配 收 入 和 农 民 人 均 纯 收 入 分 别 达 到 7425 元 和 3415 元 ，。 农 业 结 构 调 整 不 断 深 入 。形 成 15 万 亩 大 棚 瓜 菜 、10 万 亩 优 质林 果 、10 万 亩 花 生 、240 万 只 长 毛 兔 、15 万 头 生 猪 基 地 ，冬 枣 、石榴 、雪 桃 等 干 鲜 果 品 驰 名 南 北 ，是 国 家 确 定 的 世 行 项 目 和 黄 淮 海平 原 综 合 开 发 区 。 工 业 结 构 合 理 。拥 有 45 万 吨 机 制 纸 、15 万 吨 啤 酒