- 1 -宜昌市 “万名干部进万村惠万民”活动工作简报第 34 期宜 昌 市 “三 万 ”活 动 办 2014 年 2 月 19 日 伍家岗区：三年投入 6000 万元扶持南灵片区生态性开发夷陵区：广泛动员参与 建设“六大林带”当阳市：加速推进城乡一体 努力打造“幸福 乡村”伍家岗区：三年投入 6000 万元扶持南灵片区生态性开发1 月 22 日，伍家岗区委书记张鹏率领区直相关部门负责人深入伍家乡南（南湾村）灵(灵宝村)片区开展“万名干部进万户惠万民” 调研活 动。 “今年的经营 情况怎么 样？” 在灵宝村双 桥工业园，张鹏- 2 -关切询问企业生产情况，向灵宝（社区）村党委书记、村主任王康军了解工业园建设情况。在灵宝村公益性公墓选址地，张鹏要求民政部门、乡村两级要将公益性公墓建设作为一项民生工作尽快落实。在南湾村蓝莓基地，听取南湾（社区）村党委书记、村主任李家荣关于金桥庄园的规划情况后， 张鹏说：“ 要邀 请 一流的规 划设计院进行整体规划，不要局限于经济发展，要从经济、生态、环境等方面统筹规划实施，打造宜昌后花园。 ”在现场办公会上，张鹏提出四点要求：一是解放思想，开拓思路。乡、村两级要胸怀全局，将南灵片区的发展置于宜昌建设现代化特大城市的大局中考量，找准发展定位，明确发展思路，重新审视经济社会、产业发展、生态建设、环境保护等方面的问题，进一步解放思想，不单纯以数字、厂房、项目等来衡量发展速度，突出“爱山保山、 爱水护水” ，在加快经济发展的同时抓好环境保护。二是规划引领，高位推进。成立南灵片区建设开发领导小组，聘请知名专家对南灵片区进行区域整体规划、产业分布规划、居住坏境规划、生态保护规划，杜绝出现产业、产品档次不高，效益低下，发展后劲不强的现象，力争三至五年将南灵片区打造成花园式、生态型、观光型村庄。三是突出重点，分步推进。区、乡、村要明确目标，突出重点，分步推进南灵片区开发建设。继续跟进南湾村金桥庄园项目，加快全省“移民小康示范村” 建设。加快灵宝村“ 幸福村落 ”建设 ，推进灵宝花卉、苗木基地，抓 紧“孝文化园” 建设 ，将后河 桥建设成为独具中国 传统文化的特色桥- 3 -梁。四是整合资源，统筹安排。加大南灵片区帮扶力度，从2014 年起，区财政连续三年对南湾、灵宝两村每年各安排500 万元扶持资金，区直相关部门每年帮助每村争取资金不少于 50 万元，用于解决环境整治、新农村建设等问题。同时，从今年起区政府对每村每年各转移支付 20 万元，乡政府对每村每年转移支付 10 万元用于发展民生事业。预计连续三年全区将投入 6000 万元左右扶持南灵片区生态性开发，为打造伍家岗区“后花园 ”提供坚实的保障。 （伍家岗区“三万”办 杨继）夷陵区：广泛动员参与 建设“ 六大林带”新一轮“三万 ”活动中，夷陵区 统筹城乡绿 化，推进“绿满荆楚” 行动 ，动员全民参与，以庭院林、公益林、景观林、道路林、防护林、田间林“ 六大林带” 建设为 重点，加快建设生态夷陵。一是以绿色示范乡村建设为重点，推进乡村绿化。全区确定 194 个绿色示范乡村创建任务，拟定首批 40 个村建设方案，按照 1 个创建专班、1 个联系单位、1 套规划图、1 张任务表、1 块公共绿地、10 个示范户、户均 10 颗树的“七个一”要求加快建设步伐。目前，全区 175 个“ 三万” 工作组已全部进村入户，开展生态宣传，筹备植树活动，20 个村基本完成创建任务。二是以通道绿化为重点，推进道路河流绿化。做好责任分工，整合交通、住建、水利等职能部门力量和资金，- 4 -重点抓好小鸦路城乡统筹示范带、官庄生态旅游示范路等 15个绿化项目，截至目前 15 个重点工程完成投资 6820 万元，栽植乔木 1.6 万株，灌木 43 万丛，草坪 5 万平方米，新建、改造绿化面积 12.4 万平方米，定植大苗 6411 株。三是以资源保护为重点，巩固绿化成果。科学划定并坚守林地、物种等生态资源“红线” ，严厉 打击各类涉林违 法犯罪，积极申报西塞国家森林公园和圈椅淌国家湿地公园；加强 3 个省级自然保护小区、1 个省级森林公园保护和管理。四是以义务植树为重点，增强全民生态意识。动员学校、医院等服务组织，发动企业等市场主体，组织各企业、社会团体共同参与义务植树造林活动。全区所有机关事业单位工作人员带头落实，确保“ 三万 ”活 动期间每人至少栽植 5 颗树 ，绿化美化公共活动场地。（夷陵区“三万 ”办 许树林）当阳市：加速推进城乡一体 努力打造“ 幸福乡村”当阳市着力推动基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖，加速推进城乡一体化，努力打造“ 环境优美、生活便利、安居乐业” 的“ 幸福乡 村”。垃圾“进城” 城乡处理一体化在全市 7 个乡镇分别新建了垃圾压缩中转站，为 10 个镇（办事处）分别配备了垃圾清运车，解决了农村垃圾进城的难题。同时，通过以奖代补的形式扶持全市 155 个村新建4482 个垃圾（屋）池，配备 2000 余个垃圾箱、244 台清运车，- 5 -清运工达到 1100 余人。相关部门还举办培训班培养了首批垃圾压缩中转站操作员、管理员。在不断探索过程中，该市已形成了“户分类、组收集、村清运、镇中转、市处理” 的一条龙处理模式。农村垃圾先由村民分类收集，再由各村组垃圾清运工转运至压缩站，最后由市环卫部门运到城区日处理能力 220 吨的垃圾处理场集中无害化处理。自 2013 年 6 月各镇垃圾压缩中转站投入使用以来，城区垃圾处理场已“吃” 进农村生活垃圾 2000 余吨。在本轮“ 惠万民 ”活动中，将 结合当前垃圾 压缩中转站分布运行情况，在 3 个集镇、1 个 4A 级风景区和 1 个工业园各新建 1个垃圾压缩中转站，真正实现全市垃圾清运、压缩处理全覆盖。自来水“下乡” 城乡同饮一库水近几年，当阳市不断强化政府主导作用，积极推进“城乡供水一体化” 工程。通 过争取上级资金、 财政配套资金、村集体和群众自筹资金等方式，五年投入 2 亿多元实施“自来水下乡工程” ，以城市 优质水源地巩河水 库为源头，大规模地向农村进行管网延伸，先后将城区自来水管网延伸到 7 个镇及所辖村。为保障供给，投资 1.3 亿元兴建引巩复线和水厂扩建工程，使日综合供水能力提高到 10 万吨，初步实现了全市城乡饮水“ 同源、同网、同质” 的目标。目前，全市已有 30 万多人吃上了安全卫生的巩河水，90%以上农村安全饮用水问题得以解决，“ 十二五” 末全市将全面 实现城 乡供水一体化。- 6 -天网防控“进村” 平安创建全覆盖大力实施治安防范“天网” 工程，着力打造市、 镇、村三级联动安防体系。在城区“天网工程” 基础 上，把“天眼工程”作为农村平安建设的突破口，积极动员镇、村、企业参与农村3000 多个“ 天眼” 的建 设管护工作，覆盖到所有村 组干道、边界路口和街面单位。“ 天眼工程” 实施半年来，先后破 获农村交通肇事逃逸案、摩托车被盗案、耕牛被盗案件等 19 起，农村盗窃案同比下降 46.7%。“宁装一个监控头，不养一条看门狗” 已成 为 广大干群的共 识。同时，针对农村治安防御能力低、侵财案件频发的实际情况，通过开展“天哨 ”（门磁防盗器）技 术防范试点，迅速在全市范围内推广。目前，全市共安装“天哨 ”20 多万个，85%的村实现了“ 零” 发案， 农村盗窃案件下降 76.5%，百姓出行更加放心。（当阳“三万 ”办）报 ：省活 动办 、市委常委、市人大 联 系 领导 、市政府副市 长 、市政 协联 系 领导 ；发 ：市直 “三万 ”活 动 工作 组 、各 县 市区委 办 公室、各 县 市区活 动办 联 系 电话 :0717-6082047 电 子 邮 箱： ycswhdb163.com