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1律师公证管理科对律师、律师事务所拟制年度监督指导计划和临时性检查方案,报分管领导审核、局长批准或局长办公会研究确定,按计划安排实施监督、指导或根据投诉、举报实施临时性检查。法律服务市场监管重监督指导行业协会执业行为监管业务管理指导执业准入管理机构、分支机构人 员设 立变更、注销年度考核申 领注 册制度建设诚信建设质量监控案件研讨业务交流监管检查违规处理健全规范开展教育实施监管办理投诉监督指导监管处理监管规范职称评定制定实施自律管理申请人申请,律师公证管理科初审、分管领导审核,逐级上报至省厅许可或不许可。贯彻落实法律法规和上级文件规定,与有关部门配合制定相关政策,加强监督检查,依法对违法违规行为作出处理建立健全办案质量监控体系,加强对办案质量的检查评比按照重大敏感案件讨论汇报制度组织案件讨论并指导办案提出研究课题、方案,开展业务研讨交流活动协助律师专业职称的申报工作转发或制定律师执业行为规范,认真组织实施开展律师诚信教育,建立诚信档案贯彻实施、组织制定律师管理规范指导律师事务所建立自律管理体系根据上级部署或本市实际开展规范教育活动加强对律师事务所、律师执业行为的日常监督按照程序认真办理对律师事务所、律师的有关投诉事项按照行政处罚法和有关规范性文件对违规律师事务所或律师作出处理加强对律师协会工作的监督指导对 律 师 、 律 师 事 务 所 进 行 监 督 、 指 导 流 程 图2对律师事务所机构设立实施初审和上报流程图申请人申请申请需提交材料:1、申请书;2、律师事务所名称检索申请;3、律师事务所章程;4、律师个人简历、身份证复印件、律师资格证书复印件、学历证书复印件、执业保证书;5、原工作单位出具的品行鉴定及业务、财务事项交接完毕证明;原为律师事务所主任的,品行鉴定由主管司法行政部门出具;6、人事代理证明;7、会计师事务所验资(评估)报告;8、执业场所证明;9、其它需要提交的材料。律师公证管理科受理并初审。办理期限:自受理之日起 15 个工作日内。拟制上报初审意见文书,报局长审核签字。办理期限:5 个工作日内。逐级上报至省厅审查。准予登记,颁发律师事务所执业许可证及其副本向社会公开并送达申请人不符合条件的,退回申请并一次性告知补正内容不予登记,书面通知申请人申请人可在收到通知之日起15 日内向司法部申请复议变更、撤销维持并书面通知风险3对律师执业证申领实施初查和上报流程图申请人申请(一) 律师执业申请登记表一式三份;(二)法律职业资格证书或者律师资格证书原件及复印件;(三)身份证、学历证的原件及复印件;(四)实习考核合格证明材料,包括:1、 申请律师执业人员实习证及复印件;2、 实习人员集中培训结业证及复印件;3、 实习鉴定书 ;4、 实习人员登记表 。 (五)申请人能够专职从事律师工作及无不良品行记录的证明原件和复印件,包括:1、县级以上人才交流中心出具的人事关系档案存放证明及人事档案中记载的有无受到开除公职、辞退、治安、刑事处分证明(离退休人员除外) ;2、申请前有工作单位的,须提交原工作单位人事部门同意其辞职的正式文件或解除劳动合同关系的协议及复印件。3、申请时无业的,须提交街道办事处(乡镇)或劳动保障部门出具的无业证明。4、失业人员须提供劳动保障部门颁发的失业证。5、退休人员须提交县以上组织人事部门颁发的退休证、退休文件及原单位出具的品行证明。6、户籍地公安机关出具未受过刑事处罚的证明;近期辞职的可由原单位提供。 (六)附二寸近期免冠彩色照片 1 张(蓝底,着律师袍或深色西装) ;律师公证管理科审查。办理期限:自受理之日起 20 个工作日内。拟制上报初审意见文书,报局长审核签字。办理期限:5 个工作日内。逐级上报至省厅完成审核批准。办理期限:省厅自收到申请材料之日起 20 个工作日内。符合规定条件的,颁发 律师执业证向社会公开并送达申请人不批准,通知申请人申请兼职,还需提交:所在单位出具的申请人在法学院校(系) 、法学研究单位从事法学教学、研究工作的证明外省(自治区、直辖市)律师到我市申请执业的,还需提交:1、原发证机关出具的律师执业证已收回的证明;2、原律师事务所出具的品行鉴定及业务、财务等事项交接完毕证明;3 转所申请表。申请人自收到通知书之日起十五日内可向司法部申请复议不符合条件的,退回申请并一次性告知补正内容变更、撤销 维持、书面通知4律师事务所年度考核流程图申请人申请申请人应提供的材料:1、律师事务所年度执业情况报告;2、律师事务所执业证书(副本);3、经审计机构审计的律师事务所年度财务报表;4、律师事务所以及律师的纳税凭证;5、其它需要提交的材料。逐级上报至省厅审批。许可的向社会公开并送达申请人。主管局长审核签发。办理期限:20 个工作日内。律师公证管理科审查。办理期限:自受理之日起 5 个工作日内。不许可的退回申请人。不符合条件的,退回并一次性告知。5发现违法事实律师公证管理科审查立案调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证件,开展调查、检查,收集证据。调查终结,承办人写出调查报告。提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见不需处罚的,局负责人批准不给予处罚。拟处罚送达处罚告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据构成犯罪移送司法机关处理送达听证告知书告知当事人 3 日内提出听证需举行听证会的要求听证日内业务股室告知办公室举行听证会,日前通知当事人听证主持人依据听证情况向负责人提出意见听取当事人陈述申辩 放弃听证或超期未提出行政机关负责人决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定制作行政处罚决定书送达决定书;宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权执行:当事人 15 日内到指定银行缴纳罚款,特殊情况下当场收缴的出具统一收据。不申请复议或提起诉讼又不履行处罚决定的,申请人民法院强制执行。结案对 律 师 事 务 所 及 律 师 的 违 法 违 规 行 为实 施 处 罚 流程图风险风险 风险风险 风险6律师工作投诉处理流程图当事人投诉律师公证指导科调查取证律师公证指导科审核属实分别情况进行处理不属实通知投诉人并说明理由安阳市司法局律师投诉监督电话:51010387对公证机构及其公证员的违法违规行为进行处罚流程图审核并提出初步意见根据认定的违规事实和法律依据提出处理意见不需处罚的或作出不予处罚决定的,局负责人批准不予处罚公证机构及其公证员有下列行为之一:1、以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;2、违反规定的收费标准收取公证费的;3、同时在二个以上公证机构执业的;4、从事有报酬的其他职业的;5、为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的;6、依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。公证机构及其公证员有下列行为之一:1、私自出具公证书的;2、为不真实、不合法的事项出具公证书的;3、侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的;4、毁损、篡改公证文书或者公证档案的;5、泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;6、依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。拟处罚调查取证,两名以上执法人员向当事人出示执法证件,开展调查、检查,收集证据。调查终结,承办人写出调查终结报告。送达处罚事项告知书,告知当事人拟处罚的事实、理由和依据及申辩、听证等权力听取当事人陈诉申辩制作行政处罚决定书送达决定书,宣告后当场交付或 7 日内送达并交待诉权或复议的权利结案行政机关负责人决定情节复杂的重大案件集体讨论决定律师公证指导科审查立案发现违规情况或接到群众举报8公证工作投诉处理流程图当事人投诉律师公证指导科调查取证律师公证指导科审核属实分别情况进行处理不属实通知投诉人说明理由安阳市司法局公证投诉监督电话:51010439101112对司法鉴定机构和司法鉴定人申请执业实施初审和上报流程图申请人申请司法鉴定人执业申请:司法鉴定人执业申请审核表 ;申请书;身份证;学历证;专业技术职称或行业执业资格证、行业执业证;从事司法鉴定业务类别相关的工作经历证明;专业技术水平评价及业务成果等证明材料;申请人与拟执业司法鉴定机构的劳动合同;人事关系证明;申请人档案所在人事部门出具的未受过开除公职处分的证明;公安机关出具的未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的证明;培训合格证明;应当提交的其他材料司法鉴定机构申请:司法鉴定许可证申请审核表 ;申请书;省辖市司法局出具的住所、仪器设备实地核查报告和专家核查意见;住所证明;仪器、设备说明及所有权凭证;资金证明;拟执业司法鉴定人;法定代表人、业务负责人未受过开除公职处分的证明;法定代表人、业务负责人未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的证明;证明申请者身份的相关文件;相关的行业资格、资质证明;业务范围内必需的计量认证、实验室认可证明或通过能力验证的证明;应当提交的其他材料。请材料:(一)申请表;(二)身 份 证 、 专 业 技 术 职 称 、 行 业 执 业 资 格 、 学 历 、符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料;(三)应 当 提 交 的 其 他 材 料 。个 人 兼 职 从 事 司 法 鉴 定 业 务 的 , 应 当 符 合 法 律 、 法 规 的 规 定 , 并 提 供所在单位同意其兼职从事司法鉴定业务的书面意见。司法鉴定管理科受理并初审。办理期限:自受理之日起 5 个工作日内。拟制上报初审意见文书,报主管局长审核签字。办理期限:5 个工作日内。逐级上报至省厅审查。准予登记,颁发司法鉴定相关证件向社会公开并送达申请人不符合条件的,退回申请并一次性告知补正内容不予登记,书面通知申请人申请人可在收到通知之日起15 日内向司法部申请复议变更、撤销维持并书面通知风险13司法行政部门对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的行政裁决流程图对当事人的投诉不符合受理条件的符合受理条件的进行初步审查司法行政部门对法律援助机构行政裁决出具投诉事项不予受理通知书 出具投诉事项受理通知书进行审查核实责令改正提供法律援助14对律师事务所、律师法律援助方面的违法违规行为进行处罚流程图发现违规情况或接到群众举报调查取证提出初步意见根据认定的违规事实和法律依据提出处理意见不需处罚拟处罚送达处罚事项告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据及申辩、听 证等权利听取当事人陈述申辩制作行政处罚决定书结案 执行律师事务所、律师有下列行为之一:(一)律师事务所拒绝法律援助机构的指派,不安排本所人员办理法律援助案件行为的;(二)律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件的;(三)律师办理法律援助案件财物的。15对法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行奖励流程图不符合条件的符合条件的进行研究人民政府、司法行政部门对法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行奖励不进行奖励进行奖励16法律职业资格证书申请、受理、初审流程图填写国家司法考试法律职业资格授予申请表申请人应提供的基本材料:1、本人身份证原件及复印件 3 份(正反面居中同一面) ;2、本人学历证书原件及复印件 3 份;3、本年度国家司法考试准考证、成绩通知书原件及复印件 3 份;4、户籍地派出所出具的无故意犯罪记录证明材料原件及复印件 2 份,工作单位出具的无违纪证明(无工作的由社区出具)原件及复印件 2份;5、学历查询结果或认证报告一式三份 6、与报名时期同一底片蓝色背景 2 寸(46mmX32mm)免冠彩色证件照片四张。受理人初审,并收回有关材料,办理时限:3 个工作日对材料不完整,退回申请人,并规定期限补齐;对材料不真实或不符合条件的,作出不予受理的决定市司法局司法考试科审核,提出审理意见,上报省司法考试办公室复审省司法厅复审,提出审理意见,上
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