出口产品免验学习材料1/10出口免检知识普及自学材料一、为什么要进行出入境检验检疫工作？1、什么是入境检验检疫工作及管理机构1）出入境检验检疫工作是国家出入境检验检疫部门依照国家出入境检验检疫法律法规规定，对进出境的商品（包括动植物产品） ，以及运载这些商品、动植物和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。2）检验检疫机构1998年根据国务院关于部委管理的国家局设置的通知 （国发19986 号） ，组建国家出入境检验检疫局，由海关总署管理。主要由原国家进出口商品检验局、卫生检疫局、动植物检疫局组成；1999年各地出入境检验检疫局先后挂牌；2001年 4月与国家技术监督局合并更名为中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局。3）法律法规：国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位 进出口商品检验法 、 国境卫生检疫法 、 进出境动植物检疫法 、 食品卫生法 、 行政许可法 2、什么是进出口商品的法定检验进出口商品法定检验是国家出入境检验检疫部门根据国家法律法规规定，对规定的进出口商品或有关的检验检疫事项实施强制性的检验检疫。未经检验检疫或检验检疫不符合法律法规规定要求的，不准输入输出。 3、出入境检验检疫工作的内容及目的1）对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，保证进出口商品符合质量（标准）要求、维护对外贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易的顺利发展。2）对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传入或由国内传出、保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。3)对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等 物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。出口产品免验学习材料2/10二、为什么要通过出口免检认证1、什么是出口免验？出口免验制度是我国为保证进出口商品质量，鼓励优质商品进出口，促进对外经济贸易的发展而制定的，获得出口免验资格的企业可以凭免验证书到检验检疫机构直接办理出口放行手续，免除进出口报检、抽样、出证、查验等环节。同时，免验商品在有效期内可以免收检验费。2、什么是 23 号文及 78 条？23号文是指国家质检总局于 2002年 7月 1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，并于 2002年 10月 1日起施行的进出口商品免验办法 。78条是指国家质检总局对申请出口免验企业审查是所采用的进出口商品免验审查表 ，此表共有 78项。3、出口免验审查主要审查的是哪几个方面？“出口免验”制度是国家质检部门方便和鼓励名优商品进出口，推进名牌战略以及促进国家对外贸易战略的重要措施，代表着国家授予出口企业的最高荣誉，需要通过包括制造能力、质量保证体系、产品技术含量与性能，管理体系，售后服务体系等在内的 78项要求进行逐一评价考核，其严格程度远超过目前的 ISO9000质量体系认证。4、进出口商品免验应当符合哪些条件？1)免验的进出口商品质量应当长期稳定，在国际市场上有良好的质量信誉，无属于生产企业责任而引起的质量异议、索赔和退货，检验检疫机构检验合格率连续3年达到百分之百；2）申请人申请免验的商品应当有自己的品牌，在相关国家或者地区同行业中，产品档次、产品质量处于领先位置；3）申请免验的进出口商品，其生产企业的质量管理体系应当符合 ISO质量管理体系标准或者与申请免验商品特点相应的管理体系标准要求，并获得权威认证机构认证。4）为满足工作需要和保证产品质量，申请免验的进出口商品的生产企业应当具有一定的检测能力；5）申请免验的进出口商品的生产企业应当符合进出口商品检验审查条件的要求。5、国家免检产品的申请程序企业向产品所在地省级以上质量技术监督部门申请省级以上质量监督部门根据国家免检产品的具体要求进行审查由省级以上质量技术监督部门上报国家质检总局国家质检总局产品质量监督司审查国家质检总局确认出口产品免验学习材料3/105、目前全国共有多少家汽车企业通过了出口免验审核？由于通过出口免验的审核苛刻，涉及企业的管理体系、质量体系、售后体系等方方面面，目前国内汽车行业仅宇通客车和厦门金龙获得免检资格，而乘用车企业尚无一家通过此认定。6、通过出过免验对公司有什么意义？获得出免验的产品在出口的手续上可减免，通关手续简化，大大加快了办理通关手续的速度，同时手续费将有所减免。由于它是国家对于出口商品的企业的一项强制检查，对于企业保障出口产品的管理体系、质量保障、相关流程提出较高的要求，在接受审查和整改的过程中，企业自身相关方面都得到了提高。三、公司出口免检项目主要工作情况1、组织机构经公司领导研究决定，成立出口免检工作项目组，自 2007年 6月 4日已正式开始运行，由公司副总经理周必仁担任组长，国际公司、质量保证部、试验中心、轿车公司、采购公司、商品技术中心、出口包装中心等相关部门负责人任组员，并制定了严格的周例会制度、考核制度等。2、申报车型目前，公司主要以 T11（瑞虎）为主要申报免检资格的车型，争取全系列车型均获得出口免检资格。1）瑞虎系列产品为我公司自主开发生产的城市 SUV系列车型，定位为新概念轿车。既拥有轿车的驾乘舒适性，也拥有 SUV车型的良好通过性，造型时尚，充满运动气息。瑞虎系列产品自 2003年上市以来，已成为 SUV车型一线品牌。车型主要信息如下：3、出口免检审查标准对出口免验商品生产企业的审查考核按 78个条款进行详细审查，主要从产品质量、质量管理体系、人员、生产与检测设施等方面进行，78 个条款详细见进出口商品免验审查表附件：附件一：进出口商品免验审查表（78 条）附件二：第 23 号进出口商品免验办法出口产品免验学习材料4/10附件一：进出口商品免验审查表（78 条）审查意见 备注审查内容 序号 审查要点 符合不符合待观察不适用1 是否建立文化的质量管理体系，包括符合标准要求的质量手册、程序文件、质量记录等。2 程序文件是否具有可操作性、可检查性。一. 质量管理体系1.企业应建立并实施、保持和持续地改进文件化质量管理体系。 3 工作人员对现场工作使用的作业指导书和相关记录表格的使用要求是否掌握。4 是否建立并发布由最高管理者批准的质量方针、质量目标。5 质量目标是否与质量方针的总体要求相一致。二.管理职责1.最高管理者应建立质量方针和质量目标，并在各级人员中贯彻中执行。 6 质量方针、质量目标是否结合企业实际，易于理解，各级人员是否掌握并贯彻执行。2.企业应设立相应的组织机构，明确规定其职责、权限和相互关系7是否设立相应的组织机构，对其组织机构及影响质量管理、执行和检验人员是否都规定了职责、权限和相互关系8 是否建立文化的质量管理体系，包括符合标准要求的质量手册、程序文件、质量记录等。3.最高管理者应指定管理者代表，并规定其职责和权限。9 程序文件是否具有可操作性、可检查性。10 工作人员对现场工作使用的作业指导书和相关记录表格的使用要求是否掌握。11 是否建立并发布由最高管理者批准的质量方针、质量目标。12 质量目标是否与质量方针的总体要求相一致。4.企业建立形成文件的程序，对文件的批准、发布、发放、修改、回收、归档等作出明确规事实上。13 质量方针、质量目标是否结合企业实际，易于理解，各级人员是否掌握并贯彻执行。5.企业应对质量记录的控制作出明确的规定。 14是否设立相应的组织机构，对其组织机构及影响质量管理、执行和检验人员是否15 质量记肃否填写清晰、规范完整、易存易取、妥善保管。6.质量记录应填写清晰、规范完整、妥善保管。 16 是否规定质量记录的保存期限7.企业应建立管理评审程序。 17 是否建立管理评审程序。 符合不符合待观察不适用18 最高管理者是滞按计划进行管理评审。8.最高管理者按计划进行管理评审。 19 管理评审后是否写出评审报告，并采取有效措施进行改进。三.资源管理1.企业应配备满足生产及质量管理体系需要的人员。20 是否有充分的满足有关人员培及资格要求的人力配备。21 是否建立了培训程序。22 是否根据培训的需求，制订培训计划，并按计划进行培训。2.企业应建立培训程序，以规定培训的需求、计划、考核、确认及记录等。23 是否妥善保存培训、考核和资格等记录，并能提供查阅。24 是否有生产合格产品的工作场所和设施。3.企业应具备生产合格产品所需要的设施和环境。 25 厂区、生产车间等工作环境是否严格管理。出口产品免验学习材料5/10审查内容 序号 审查要点审查意见 备注符合不符合待观察不适用26 是否建立产品生产过程控制程序。27 是否制订了生产过程中各工序的工艺要求或作业指导书。28 操作人员是否掌握工艺要求或作业指导书，并按其要求进行操作。四.产品实现1.企业应对影响产品生产过程建立程序。29 是否选用合适生产设备、制订了生产设备维修、保养制度，并切实执行。2.企业应确定与服务有关的部门，并规定其职责。 30是否确定与服务有关的部门，规定其职责，并明确该部门负责向顾客提供必要的信息，了解顾客要求。3.企业应建立产品要求的评审程序。 31是否建立产品要求的评审程序，并规定其职责。32 合同或订单是否进行评审，并有完整的记录。4.企业应对合同和订单评审作出规定。 33 是否有口头方式接受订货，有无记录和确认。34 产品要求改变时，是否按规定更改相关文件，并及时传递有关部门。5.企业的产品要求改变时，应及时更改相关文件，并组织实施。 35 产品要求的有关评审记录是否妥善保管。36 是 否 建 立 产 品 设 计 和 开 发 程 序 。37 是 否 规 定 了 参 与 设 计 和 开 发 活 动 的 有 关 部 门 及有 资 格 的 人 员 的 职 责 和 权 限 。6 企 业 应 建 立 产 品 设 计 和 开发 程 序 ， 并 对 产 品 设 计 和 开发 、 评 审 、 验 证 、 更 改 等 作出 明 确 规 定 。 38 是 否 按 计 划 及 设 计 和 开 发 的 要 求 进 行 设 计 和 开发 工 作 。39 设 计 和 开 发 是 否 进 行 了 评 审 和 验 证 ， 并 有 相 应的 记 录 。7 设 计 和 开 发 应 进 行 系 统 的评 审 和 实 施 验 证 。 40 设 计 和 开 发 更 改 前 是 否 经 授 权 人 批 准 ， 更 改 后是 否 有 记 录 ， 并 形 成 受 控 文 件 。8 企 业 应 建 立 控 制 采 购 质 量的 程 序 。 41 是 否 建 立 控 制 采 购 质 量 的 程 序 。9 采 购 文 件 应 明 确 采 购 的 要求 ， 并 经 授 权 人 批 准 。 42采 购 文 件 是 否 明 确 采 购 的 要 求 ， 并 按 规 定 进 行了 审 批 。10 企 业 应 规 定 选 择 采 购分 供 方 的 评 定 方 法 。 43是 否 规 定 了 选 择 采 购 分 供 方 的 评 定 方 法 ， 并 建立 分 供 方 的 记 录11 企 业 应 对 采 购 产 品 的 验证 和 放 行 作 出 规 定 44是 否 规 定 采 购 验 证 和 放 行 的 方 法 ， 并 切 实 执 行 。45 是否对产品生产、安装、服务过程的标识作出明确规定。46 产品生产过程中是否有检验状态标识。12企业应对产品生产、安装、服务过程的标识作出明确规定。47 在产品生产过程中和交付、安装等所有阶段是否严 格执行产品标识的规定，并有可追溯性48是否对产品的搬运、包装、贮存和防护作出明确规 定，包装应满足出入境检验检疫有关要求。13企业应对内部加工和 最终交付的产品的搬运、包装、贮存和防护作出明 确规定。 49 搬运方法是否符合规定，能否防止损坏。50 产品贮存的场所、仓库