第 1 页 共 33 页崇 川 区 市 政 工 程 养 护 公 司 管 道 机 器 人等 采 购 项 目政 府 采 购公 开 招 标 文 件（ 资 格 后 审 ）南通新江海建设项目管理咨询有限公司二一七年九月二十日第 2 页 共 33 页目 录第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 项目需求第四章 评标方法和程序第五章 合同授予第六章 履约验收及付款第七章 质疑与投诉第八章 投标响应文件格式第 3 页 共 33 页尊敬的供应商：欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证招标顺利进行，请在制作投标响应文件之前，仔细阅读本采购文件的各项条款，并按要求制作和递交投标响应文件。谢谢合作！第 4 页 共 33 页第一章 招标公告南通新江海建设项目管理咨询有限公司受崇川区市政工程养护公司（以下称采购人）的委托，就崇川区市政工程养护公司管道机器人等采购项目进行公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。一、 项目名称：崇川区市政工程养护公司管道机器人等采购项目二、 项目预算：20 万元三、 项目需求：详见招标文件第三章；四、参加投标供应商（以下称投标人）资格要求：投标人必须符合政府采购法第 22 条之规定并具备以下条件：1、投标人必须是有能力按本招标文件规定的要求提供招标物，同时企业法人营业执照生产或经营范围包含采购物或类似产品；2、投标人须为采购产品的生产厂家或授权经销商，若为授权经销商需要提供产品（管道检测机器人、管道视频检测仪）生产厂家针对本项目的唯一授权委托书；特别提醒：请各投标人携带所有资格材料原件供评审小组资格审查。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。六、评标小组将对各投标人资格进行审查，审查通过方可参与开标。资格后审材料、招标响应文件接收截止及开标开始时间：2017 年10 月 11 日下午 14:00 时。五、投标地点：南通市青年中路 128 号崇川区便民服务中心314 会议室（江苏工程技术学院对面），如有变动另行通知。六、参加投标保证金：1、 投标人须交纳报价保证金肆仟元整（4000.00 元） 。第 5 页 共 33 页2、投标人交纳的保证金仅限银行汇票形式带至开标现场, 在递交投标文件时交给采购代理机构。保证金账户信息如下：开户名称：南通新江海建设项目管理咨询有限公司开户银行：中国银行南通金海岸支行银行账号：553458202838七、招标代理机构名称：南通新江海建设项目管理咨询有限公司地址：南通市南大街 129 号兴胜大厦 5 楼传真：0513- 85510352 E-mail：ntxjhjs126.com联系人：董庆华 联系电话：18012880303第 6 页 共 33 页第 二 章 投 标 人 须 知一、说明1、招标文件的解释权属于代理机构。2、投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容或页码短缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在招标文件发布后 10 日内以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的 10 日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件的所有内容，并由此引起的损失自负。投标人不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。3、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交响应文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与招标。4、招标文件项目需求提供的涉及到工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以南通市政府采购网、南通市崇川区财政局网或中国崇川网发布的信息为准。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日 15 日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足 15 日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。第 7 页 共 33 页5、投标人对招标文件内容的任何推论、理解和结论以及对代理机构针对有关问题的口头解释而带来的推论、理解和结论，所造成的结果均由投标人自负。6、采购组织方或采购人视情组织答疑会。三、投标响应文件的编写及装订（一）投标响应文件的组成：A、 资格后审原件包1、投标人法人营业执照副本原件；2、法定代表人参加投标的，必须提供本人身份证原件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权委托书原件，并提供授权委托人的身份证原件；3、投标人须为采购产品的生产厂家或授权经销商，若为授权经销商需要提供产品（管道检测机器人、管道视频检测仪）生产厂家针对本项目的唯一授权委托书原件；4、投标人参加本次政府采购活动前三年内，企业在经营活动中没有重大违法记录原件（需出具当地检察院开具的证明（江苏企业可网上查询打印） ） ，日期为本项目公告发布之日以后） ；B、 资格后审资料文件：1、投标人法人营业执照副本复印件；2、法定代表人参加投标的，必须提供本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人亲笔签名的授权委托书原件，第 8 页 共 33 页并提供授权委托人的身份证复印件；3、投标人须为采购产品的生产厂家或授权经销商，若为授权经销商需要提供产品（管道检测机器人、管道视频检测仪）生产厂家针对本项目的唯一授权委托书原件的复印件；4、投标人参加本次政府采购活动前三年内，企业在经营活动中没有重大违法记录复印件（需出具当地检察院开具的证明（江苏企业可网上查询打印） ，日期为本项目公告发布之日以后） ；【特别提醒】1、 “资格后审材料原件包”所须提供的原件密封在一个密封袋中，按投标响应文件规定的目录存放，以便在招标评审资质时核查。2、须在封袋骑缝处加盖投标人印章。3、 “资格后审资料文件”内的所有材料复印件，请加盖单位公章并装订成册，一份“正本”，四份“ 副本”，以便在资格评审时，供评委检查及提供留存。4、未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。5、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。C、技术标响应文件：1、参加投标响应函（参见格式） ；2、公司简况及供应商认为有必要提供的其他内容；3、技术响应文件（按项目需求编写） ；第 9 页 共 33 页4、商务技术条款响应一览表5、项目实施及验收方案； 6、售后服务承诺、人员培训计划、相关优惠承诺。7、投标响应设备明细表（明细表中的设备清单与项目需求一致）；8、技术标评审涉及的相关材料。D、商务标响应文件：商务标响应文件应包括招标文件所确定的招标范围及相应需求、说明的全部内容。1、 投标响应报价总表（参见格式）2、 投标报价明细表（格式自拟）（二）投标人按投标响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。投标响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外） ，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标响应文件签署人签字并加盖公章。（三）商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。四、投标响应文件的份数和签署1、投标响应文件由：1 资格后审材料原件包、 2 资格后审资料文件、3 技术标响应文件、4 商务标响应文件共 4 部分组成（以下由文件序号代称） 。2、投标响应文件中，除1 资格后审材料原件包外，其余均为一份“ 正本” 和四份“副本 ”。3、在每一份投标响应文件上要明确标注项目名称、投标响应文件各自对应的名称、投标人全称、 “正本”、 “副本” 字样， “正本”和“ 副本”第 10 页 共 33 页若有差异，概以“正本”为准。4、投标响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖公章。 “副本” 可复印，但须加盖公章。五、投标响应文件的密封及标记1、投标人须将本项目投标响应文件：1、2、3 、4 分别单独密封。2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标响应文件各自对应的名称、投标人全称及日期。3、在边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。4、特别提醒：投标响应文件中的1 及2、3 的“正本” 或“副本”中，均不得含有任何商务标响应文件中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。六、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。4、报价总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5、投标报价采用综合总价报价： 投标总报价（以人民币计价）应包含所有产品的材料费、制作、运输至甲方指定地点（江苏南通）的费用、安装及调试费、相第 11 页 共 33 页关辅助材料费、检验费、性能介绍、人员培训费用、税费、招标代理服务费等所有费用，即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等包含响应招标文件采购要求的所有费用。 投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。 除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。6、本次公开招标为一次报价。七、中标人应缴纳招标代理服务费，金额以中标价的 1.5%收取，不足 3000 元按 3000 元收取。八、投标响应文件递交时间及地址1、投标人必须在 2017 年 10 月 11 日下午 14:00 时前，将投标响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。2、地址：南通市青年中路 128 号崇川区便民服务中心 314 会议室（江苏工程技术学院对面），如有变动另行通知。九、投标保证金及履约保证金1、本次项目投标保证金为：人民币肆仟元整（4000.00 元） 。2、投标人交纳的保证金仅限现金形式带至开标现场,在递交投标文件时交给采购代理机构。3、未按上述要求提交保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标响应文件。4、未成交的投标人的投标保证金，当场退还，成交供应商的投标保证金将转为履约保证金，履约保证金在验收合格后退还（无息） 。5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 第 12 页 共 33 页 投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 成交人在投标过程中有违反有关法律法规的行为的；采购文件规定的其他情形。十、投标费用1、开标程序顺利进行后，除“资格后审原件包” 外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外） 。2、无论招标过程和结果如何，投标人自行承担与本次项目有关的全部费用。十一、交货、安装调试时间采购合同签订后 15 天内完成供货 。十二、付款方式合同生效、货物完全交付并验收合格后 30 个工作日内甲方支付合同总价的 90%,余款 10%待一年质保期满后一次性付清（不计利息） 。中标单位在交货时须提供的材料：A、原厂家的质量检验合格书；B 、中文使用说明书；C、质保单。十三、供货量调整及结算方式如因采购人实际需求，供货数量发生变化，中标人须无条件满足采购人需求，确保供货质量并及时供货；结算时按实际供货量进行结算，单价不变。十四、争议解决办法双方友好协商，如协商不成，双方均