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- 1 -文化市场管理行政执法错案责任追究制度为了加强对文化市场管理行政执法的监督,促进文化市场行政执法机构及执法人员依法行使职权,保证法律、法规的正确实施,维护 公民、法人及其他组织的合法权益,根据文化部第 36 号令文化市场行政执法管理办法制定本制度。一、本制度所称文化市场管理行政执法错案,是指文化市场管理行政执法机构及其执法人员,在文化市场管理行政执法过程中不严格履行法定职责造成严重后果,或者违法行使职权作出错误或者不当处理,或者侵犯公民、法人及其他组织合法权益的案件。二、文化市场管理行政执法错案责任追究,应当坚持实事求是,法律面前人人平等、惩戒与教育相结合的原则。三、稽查队及执法人员在执法过程中有下列情形之一的,应当追究责任:1、越权或者滥用职权执法的;2、认定事实不清,主要证据不足的;3、适用法律、法规出现明显错误的;4、违反法定程序的;5、违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益的;6、不严格履行法定职责造成严重后果的;7、干扰、阻碍案件公正、公平处理的;8、拒绝出示或者多次不主动出示行政执法证件的;9、使用无效的、与本人身份不符的行政执法证件或者将证件交由他人使用的;10、对举报不予受理,或不当处理。- 2 -四、执法人员弄虚作假、隐瞒事实真相,导致稽查队造成错案的,执法人员承担主要责任。两人以上共同导致错案的,依过错程度分别承担责任。五、干预稽查队及执法人员履行法定职责造成错案的,追究干预人员的责任。六、文化市场管理行政执法错案责任追究形式:1、责令检查;2、通报批评;3、行政处分(警告、记过 、记大过、降级、撤 职、开除) 。七、具有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免予追究:l、主动承认过错并及 时纠正的;2、出于过失未造成严重后果的;八、具有下列情形之一的,应当从重追究:1、故意隐瞒事实真相,拒不报告的;2、拒不承认并纠正过错或者阻碍对其过错进行调查追究的;3、后果严重、影响恶劣的;4、由于徇私枉法、贪污受贿等原因造成错案的;5、利用职务或者工作上的便利索取、收受他人财物,或者支持、纵 容、包庇文化市场违法经营活动的;6、将收缴罚没款、物据为己有的;7、违法对他人实施查封、扣押等行政强制措施的;8、严重失职导致本地区市场秩序混乱或者酿成严重后果的;9、干预、妨碍、阻 挠重大案件查处的;10、违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益的。九、稽查队在每个季度结束后的 10 天内,对结案案件进行定期评审复查。
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