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II2017 年领导干部年度工作总结范文进入 2017 上半年城市升级攻坚期,我局国土资源工作紧紧围绕区委区政府“强中心”和“城市升级三年行动计划 ”发展战略及“镇街是主战场、农村是新空间”的工作构想开展工作,勇于担责、攻坚克难,较好地完成了 2017 上半年各项工作任务。一、 “定政策、供好地、促项目” ,积极推进城市升级、拓展发展新空间 (一)讲沟通促项目, 1、 港口搬迁工作有新进度。现已完成关于吉宝物流公司搬迁补偿“等值置换”的测算方案,并对我区的两港搬迁工作进行全程跟踪。 2、拟定关于进一步加强土地储备工作的实施意见 ,以提高镇街收储积极性,通过区镇( 街)联动收储扩大土地储备规模。 “华南金谷”项目已于祖庙街道先试先行,面积约 220 亩,涉及敦厚村及盛佳公司地块,通过完善手续、收储、置换、合并等整合方式,目前已进入挂牌阶段。 3、制定了国土资源分党组挂钩服务镇街招商引资的工作方案 ,安排每个镇街由一名局长、一名主要业务科室科长挂钩,实行包片服务,每周均到镇街联络对接,推进重点工作的顺利开展。 (二)做计划供好地,为城市提升有序配置 1、积极争取用地指标。 2017 上半年我区已争取到 1830 亩的IIII新增建设用地计划指标,比上年计划指标增加了 1253 亩。 2、突出重点,全力配合区委区政府落实各项土地招商工作,截止目前,成交 7 宗地,总成交面积 117721.43 平方米,总成交价款 233957 万元。其中佛禅网(挂)*002 地块成交金额 12472 万元,溢价 70%,楼面地价 4083 元/平方米,刷新了张槎片区的商住地块的价格。南浦村地块通过网上挂牌公开交易,8 家开发商经过 437 轮的激烈竞价,最终由广州东辉房地产开发有限公司、广州越秀诺成实业投资合伙企业(有限合伙)组成的竞买联合体以人民币 17.72 亿元成功竞得。该地块是禅城区今年以来,也是禅城区公共资源交易中心成立以来,推出的面积最大、起始价最高的商住用地。 3、全面清查近年出让的全部地块项目,重点督促、跟进季华路沿线产业项目、南庄绿岛湖片区已供地项目的动工建设情况,先后发出 26 份动工、竣工督促单,严肃清理土地市场中囤积土地的不良风气。绿岛湖的东鹏、法恩、兴发、和记黄埔和信财等五个项目也已全部动工。 (三)研究制定政策,发挥导向作用。 一是国有建设用地使用权出让及出让后监管的实施意见已出台,对土地交易前、中、后三大环节进行了再规范、再明确、再强调,对三旧改造中存在的前期投资人如何选定进行了规范。二是支持农村集体土地的发展,针对农村资产交易问题,积极配合区委农办制定并出台了关于印发进一步做好农村集体资产管IIIIII理交易平台工作意见的通知 。三是通过深入基层镇、街道调研,认真听取村集体、房地产开发企业、中介评估机构等的意见,有关都市型产业园区产权登记、农村集体建设用地使用权流转管理、国有建设用地调整容积率、三旧改造财政扶持等规范性政策正在加紧完善中。 二、尽心履职完成国土资源职能工作 1、夯实基础业务建设。一是土地登记发证工作有条不紊。1 至 6 月份完成土地登记发证 11558 份 ,实施办证进度网上实时查询,做到了土地登记发证 “公开、公正、公平”原则。二是农村集体土地所有权登记发证工作通过验收检查。目前,我区共完成集体土地所有权登记发证 1585 宗,此项工作已通过市级验收及省级检查。 2、强化资源管理职能。一是继续落实高标准基本农田建设。禅城区划定的基本农田总面积 6037 亩,全部在南庄镇。 佛山市禅城区 202017 年高标准基本农田建设年度实施方案业经禅城区政府批复,并报市国土资源和城乡规划局备案。二是严查违法违规用地。2017 上半年开展日常土地动态巡查161 次,发出停工通知书 160 份,发出整改通知书 117 份。 3、优化国土服务职能。截止到今年 6 月,我区 “三旧”改造用于提升发展产业的用地面积为 825.64 亩,占全年任务 608 亩的IVIV136%。 三、当前国土工作存在的问题 2017 上半年的国土工作,既取得了明显的成绩,也面临许多新情况、新变化、新问题。土地整合问题。我区“三旧”改造项目要对项目规划范围内的土地进行统筹整合、连片改造,以实现最优改造效果。但整合过程中部分历史用地手续不完善,各方利益难以平衡,导致整合工作困难重重。 2017 上半年以来,苏州市审计局深入贯彻党的十八大精神,围绕市委市政府工作中心,按照全年审计工作“三个一、三个二”目标任务,实现了时间过半、任务过半的目标,服务了苏州“两个率先”发展。 市局先后荣获江苏省文明单位标兵单位、江苏省公务员职业道德模范集体、苏州市依法行政工作先进集体、纪检监察工作目标综合考核先进集体、市级机关首批学习型党组织示范点等荣誉,区域环境绩效审计工作被评为苏州市“中心城市科学发展创新奖 ”。 全市审计机关共完成审计项目 142 个,促进增收节支 3.38 亿元,提出审计建议被相关部门采纳 266 条。其中市局完成审计项目17 个,促进增收节支 4292 万元。 (一)围绕中心,突出重点,认真履行审计监督职责。 1、突出制度建设和规范管理,经济责任审计进一步推进。全市审计机关以贯彻落实省委、省政府江苏省党政主要领导干部经济责任审计规定为契机,注重从制度基础上创新,从方法上优化,不断推进经济责任审计工作。全市已对 34 名领导干部实施经济责任VV审计。工作中,一是认真贯彻规定,出台实施意见。苏州市委办公室、市政府办公室联合印发了贯彻规定的实施意见,从六个方面对全市经济责任审计工作提出了具体要求。二是深化三责联审,强化整改问责。市委组织部、市编办和市审计局联合出台了苏州市党政领导干部“三责联审 ”整改督查工作操作细则 ,对整改问责作出具体规定。三是创新推进内管领导干部经济责任审计工作。实施计划报备管理,要求各主管部门向审计部门报备年度审计计划,极大地促进了相关部门开展此项工作的主动性,今年市本级将有 37 家主管部门共对 125 名内管领导干部实施经济责任审计 ;实施国企分类管理,制定了关于市属国资公司二级企业领导人员经济责任审计分类管理的意见及相关操作流程,按照市审计局实施、授权国资委组织、市属国资公司组织以及行政主管部门组织实施的四种方式进行归口管理。 2、突出跟踪监督和质量控制,公共工程审计进一步增强。投资审计以“查问题、促效能、建机制”为主要目标,全市共核减投资额 3.12 亿元。一是竣工决算审计抓进度、重协调、强复核,市局核减工程造价 4292 万元,确保工程建设按序进行、项目资金及时拨付。二是对石湖景区扩建工程、虎丘地区综合改造和常嘉、中环、疏港高速等 8 个重点民生工程开展跟踪审计,共出具审计意见单 9VIVI份,提出审计建议 38 条,参与跟踪审计项目的拆迁会办、例会 121次。援疆跟踪审计现场跟踪了霍尔果斯行政服务中心的工程质量和施工管理情况,促进边审边改。三是密切关注建设领域前期拆迁、招投标等薄弱环节,寻找案件线索和突破口。市局对环古城二期前期拆迁审计发现线索移交市纪委,相关拆迁公司副主任已正式以贪污罪逮捕归案。四是创新开展横向协作机制,提高投资审计质量。市局与无锡市审计局签定了投资审计合作协议书 ,在全省率先建立了地级市之间投资审计区域合作机制。通过两市之间以及全市范围内交叉检查项目质量,控制审计风险,提高投资审计质量。 常熟市局根据地方政府交办理清拆迁周转金及拆迁资金项目的收支进行专项审计,为财政节约支出1.58 亿元。张家港市局首次聘请社会中介机构对工程结算审计进行质量抽查。相城区局联合监察局、住建局对重点跟踪项目进行随机督察。 3、突出预算执行和违规查处,财政审计进一步深化。全市以同级审为龙头,立足监督做好服务、坚持原则讲究方法、保证质量提高效率,提升了审计成效。一是紧紧围绕预算执行,反映了预算收入缴库不够及时、财政预算支出进度不够均衡、部分资金预算编制不够细化、财政资金清理不够有力等财政预算中存在的问题。二是首次对财政支付数据进行系统分析,找出有 2 个疑点以上VIIVII的 8 家部门预算单位进行针对性延伸审计,完善和促进本级部门(单位)预算执行更趋规范。三是利用税收保障平台采集国税、工商、国土、住建等外部涉税数据,与税收征管数据进行分析比对,查找税收征管漏洞,共发现审计疑点 334 处,查补各项税费 3294.58 万元。四是精选专题纳入“两个报告” ,市局反映了科技金融扶持政策执行、社区卫生服务资金、村庄整治绩效审计调查以及政府公共工程、城区河道清淤工程和保障房跟踪审计情况。各地均跟踪反映了审计整改情况,参助了政府决策、服务了人大监督。 常熟市局首次把土地成本核算、财政借款管理、利息分配模式等纳入审计关注点;吴江区局将财政决算审计中发现的 2 起问题线索移交地方纪委调查处理;姑苏区突出审计原三区财政运行模式的异同,服务该区政府加强财政管理和机构整合。
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