“三问三解”活动要在解决问题上下功夫“三问三解”活动要在解决问题上下功夫目前，在全省、全市开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动中，要求各单位结合工作实际和职能特点，通过“三问三解”活动，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民。 “三问三解”活动关键的是“问”和“解”，解决好“问”和“解”的问题不仅仅是需要一个过程，更重要的是就象老中医给人医病一样，通过“望、闻、问、切”的诊断过程，在“望的清、闻的好、问的实、切的准”的基础上，拿出一套解决实际问题的措施的办法，达到亲民、爱民、惠民的目的。一、 “三问三解”摸实情，就是要做到“望的清、闻的好、问的实、切的准” ，对症下药。从中医学角度讲，医生通过“望闻问切” ，治病救人。所谓“望诊” ，就是通过运用视觉察看病人的神、色、形、态、舌象、头面、五官、四肢等，以发现异常表现，并结合舌诊来进一步帮助判定疾病的性质。通过“闻诊” ，运用听觉诊察病人的语言、呼吸、咳嗽、呕吐、嗳气、肠鸣等声音，以及运用嗅觉嗅病人发出的异常气味，以了解病情的诊察方法。通过细致的“问诊” ，往往可以为正确的诊断找到线索。通过“切诊” ，用手触按病人的脉搏和触按病人的肌肤、手足、胸腹、腧穴等部位，测知脉象变化及有关异常征象，了解疾病的内在变化或体表反应，达到对疾病诊断准确的目的。 “三问三解”摸实情，就要象老中医治病一样，关键是要沉下身子、放下架子，深入到基层认真地“望闻问切” ，现在有些领导干部，把芝麻大的官衔看得比磨盘大，把自己的所谓威风、尊严看得比什么都重要，整天忙得围着桌子转，隔着车窗看，到基层去的很少，与干部职工坐在一条板凳谈心交流更少，一句话，就是放不下架子。隐藏在架子后面的是封建主义官贵民贱的等级观念，是官气、傲气、骄气，是看不起基层群众的不健康的心态，这样长期下去，密切党与人民群众的联系，那就是一句空话。“三问三解”活动的过程就是要督促各级领导干部深入基层、放下架子的过程，关键在于摆正自己的位置，与基层干部和企业同呼吸，共命运，真心诚意地为他们服务。俗话说：“骡马架子大了能驾辕，人架子大了不值钱。 ”人们还把架子戏谑为“臭架子” ，可见对其厌恶之深。有些党员领导班子常常放不下架子，总好摆谱，以为那样能显示自己的“身价”与“威风” ，结果摆来摆去，反倒让人感到是一种虚伪和浅薄。从一定意义上讲，放下架子，就是自己解放自己，就能放下包袱，轻装前进。开展“三问三解” ，就是要求我们党员干部真正沉下身子、放下架子，深入基层、深入群众，面对面、实打实地察民情、访民意、解民忧，真正做到倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难，坚决杜绝“车子转一转、干部谈一谈、群众见一见、媒体报一报”的形式主义作风，努力做群众的知心人、暖心人和贴心人，真正把准群众情绪、搞清群众需求，说群众听得进、听得懂的话，做群众盼望做、得实惠的事，在同群众的密切接触中增进对群众的感情、增强服务群众的本领。二、 “三问三解”办实事，就是要给群众办“看得见、摸得着”的实事，让群众拍手叫好。古语云：乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。一个执政党的执政能力和执政地位，从根本上说都来自人民。我们党员干部只有干部把群众放在心上，群众才会把党员干部放在心上；只有把群众当亲人，群众才会把党员干部当亲人。正是基于此，我们党从建党之初，便将“为人民服务” 、 “立党为公、执政为民”作为我们的执政之基、立党之本。开展“三问三解”活动，各级领导干部要带头以人为本，带头创先争优，带头深入群众。有针对性地解决突出问题，为群众多办实事、多办好事。通过对“三问三解”的学习研究，注重总结和运用过去的一些好经验和好做法，积极探索便于干部广泛参与、基层群众普遍欢迎的方式方法，突出工作重点，把握关键环节，推动活动深入开展，确保活动的各项措施真正落到实处，起到效果。一要满怀诚意解民忧。各级领导干部要主动深入群众、深入基层、深入企业，进贫困户、进基层单位、进厂矿车间，带着感情与群众打交道、交朋友，建立民情日记和民情联系卡，对征求到的意见建议分类整理、梳理归纳、归口反馈，在工作中加以改进，给群众一个满意的答复。把深入开展“三解三促”活动与做好群众工作有机结合起来，推动领导干部更加及时、更为有效地了解群众诉求、倾听群众意见、解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐。在活动形式上，做到规定动作到位、自选动作新颖。在身入心入的基础上，坚持听取汇报和实地查看相结合、重点走访和随机走访相结合、问卷调查和座谈讨论相结合，力求听到真民声、访到真民意，实现“三问三解”活动成果的长效化二要真心实意帮民富。结合税收宣传月活动，各单位要开展一次税收政策宣讲，把税收政策交到纳税人手中，活动中不搞花架子，注重在解决实际问题上下功夫，通过召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，了解基层干部和纳税人的请诉求，对群众反映的问题，能当场解决的，当场办，不能当场解决的，集中商量办。前一阶段，市局领导在走基层、转作风、进企业、解民忧活动中，对税收政策、网上办税、纳税服务等问题进行了现场答复，对于一户企业反映的货运自开票纳税人资格认定问题，走访该企业的领导在现场向职能科室联系了解后，当场告知企业如何办理相关手续，对于基层和企业提出的要求，认真分析研究，积极为他们出谋划策，牵线搭桥。对一些涉矿企业要求在做大做强中获得税务部门支持的问题，相关领导表示，在不违犯税收政策的情况下，为企业提供良好的税收环境和发展环境，全系统各级领导干部不仅自身要确定联系点和帮扶对象，还要经常深入联系点调查了解实情，协调解决群众生产生活中遇到的困难和问题，带领广大党员、干部结合工作职责，有针对性地为群众送政策、送技术、送信息、送温暖，帮助当地发展经济、改善民生，促进企业稳定发展，受到了企业和群众的欢迎。三要千方百计解民困。深入开展“三问三解”主题实践活动，进一步体现了我们党以人为本、执政为民的理念，体现了我们党的根本宗旨和群众观点、群众路线，对于我们党员干部进一步锤炼党性、改进作风、摸实情、办实事、推动发展具有重要意义。要实现“代表最广大群众根本利益” ，就是要切实提高服务群众的能力和本领，核心就是要始终做到关心群众生活，解决群众困难，提高群众幸福感，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众实实在在地感受到党和政府的温暖。在解民困方面，市局党组班子成员和各基层局班子成员共建立企业联系点 90 多个，发放联系卡 300 余张，走访企业 250 余户，召开税企座谈会100 余次，征求意见建议 20 余条，慰问困难职工 5 户。全面了解基层干部和纳税企业的困难和期盼，按照职责范围内解决、需要协商解决和联合相关部门解决等认真进行梳理分类，明确责任科室，确保问题有人抓、成效有落实。同时，积极开展扶贫帮困活动，建立了 4 个扶贫点，参与XX 市百家文明单位结对帮扶农村精神文明建设试点村活动，与 XX 区 XX 镇塔寺头村结成了帮扶对子，支持社会主义新农村建设。向系统一名身患重病、家庭困难的职工捐款 7万余元，为构建和谐社会奉献了一片爱心。四要想方设法化民怨。基层是否稳定直接关系到系统的稳定，纳税企业经营的好坏直接影响到税收计划的落实，解决干部职工的矛盾、满足企业的需求是保证全系统稳定的重要因素。各级领导干部都应站在巩固党的执政地位、维护国家长治久安的高度去认识这项活动的重要意义，要针对基层干部和企业反映的重点问题，深入细致地做好思想疏导和矛盾化解工作，把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，做到问题不遗留，矛盾不上交。把“三问三解”与加强地税文化建设紧密结合起来，不断增强干部职工的凝聚力和向心力，通过召开“三问三解”活动情况汇报交流会，各小组介绍深入基层调研的总体情况，交流活动中发现的问题和存在的难点，总结在活动过程中的特色做法和亮点，畅谈亲身感受等，真实了解基层干部所思、所想、所盼，使大家充分认识到“三问三解”活动既是转变机关作风、推进工作落实的好办法，又是领导干部净化心灵、提升境界的好途径，也是锤炼干部敢于负责、勇于担当的好载体，从而切实增强政治意识、大局意识、责任意识，形成广开言路、善纳良策、从谏如流的良好风气，为地税事业科学发展提供有力保障。三、 “三问三解”促发展，就是要建机制、订措施，建设得民心、顺民意的连心工程。 “三问三解”活动的开展，掀起了党员干部下基层、访民情、解民难、帮民富的热潮，说到底，是担当了党和政府的形象代言人，不仅影响着基层群众对领导干部本人的评价，更是影响到对执政党的评价，从而增进领导干部与基层干部职工和纳税企业的感情，在两者之间架起了一座坚实的“连心桥” 。一是把“三问三解”活动作为新的历史条件下进一步改善党群干群关系的有效载体。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上所指出，当前党内存在着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险” 。在改革开放 30 多年的今天，一些党员、干部长期身处环境舒适的机关，面对国际国内环境的新发展，尤其是进入人均 GDP 超 1000 美元的阶段后，人们对物质的、精神的和文化等方面的需求发生了新的质的变化，不仅发展的任务和压力繁重，而且改革开放后长期积累的深层次矛盾凸现，社会稳定问题日益突出。要有效化解“四个危险”和社会矛盾，强化各级领导干部的群众观念，引导、督促其把群众放在心中最高位置，主动深入群众中去，切实倾听群众呼声和心声，帮助群众解决实际困难和问题，听取群众对推动科学发展、促进社会和谐的意见建议，是非常必要，也是非常重要的。唯如此，才能赢得群众的信任和支持，才能汲取民智、汇聚民力，推动我国经济社会又好又快发展。对于地税部门来说，密切与基层干部职工和广大纳税人的联系、改进党员领导干部工作作风、保持党的先进性和纯洁性、保持地税事业持续健康发展具有重大的现实意义。二是“三问三解”活动要不走过场，力求实效。各级领导干部要把这次主题教育活动作为锤炼党性、改进作风、保持党的纯洁性的重要途径，切实沉下身子，深入基层、企业，与群众同吃同住，心贴心交流，摸清群众生产生活状况、实际困难，企业经营发展状况、影响当地社会和谐稳定和发展的突出问题等，面对面听取群众的意见建议。要认真梳理群众反映的问题，制定解决方案，建立落实机制，明确工作责任，努力解决一批群众反映强烈的突出问题，化解一批社会矛盾，帮助社会弱势群体树立生活信心，使“三问三解”活动成为服务基层、服务群众、服务民生，促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展，提升为民服务水平、提升社会管理水平、提升工作落实水平有效手段。三是要制订检验“三问三解”活动的标准。开展“三问三解”活动是实践党的宗旨，树立执政为民理念的有效途径。这次活动就是通过广大党员干部走到群众中去，面对面听群众的声音，确切了解当前群众有哪些忧虑，需要我们去舒解，有哪些怨气需要我们去疏导，有那些困难需要我们去解决。这就需要我们“问政于民、问需于民、问计于民” ，这也是地税部门聚财为国、执法为民最本质的特点和要求。如何使这项活动取得实效，不走过场，不搞“一阵风” ，真正做到“三问”摸实情、 “三解”办实事，倾听基层声音，化解基层矛盾，维护基层稳定，需要我们不断探索和思考，制订检验完善衡量“三问三解”活动的效果和标准。1、要建立领导干部深入基层的机制。要采取有效措施，促进领导干部下基层调研指导工作形成一种制度，不能因为开展“三问三解”活动了，领导就下基层多了，活动结束了，就下基层少了，要建立随时随地了解和掌握基层的情况，倾听群众的呼声，解决基层的问题的机制，在检验领导下基层的成效时，不要党员干部自己汇报，要问干部职工和企业人员究竟提了什么问题，解决了什么问题，不听不看工作总结，只听干部职工和企业的综合评价，形成让基层和纳税重点企业考核领导干部下基层、进企业、是否解决问题的机制。2、要创新开展活动的模式。不能只停留在制定方案、成立机构，带几个干部下去转转就行了，有