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市外事办 XX 年上半年工作总结XX 年上半年,市外事侨务办深入贯彻落实市委十二届四次全会和市委经济工作会议精神,紧紧围绕为国家总体外交服务和为地方经济发展服务的宗旨,认真实施“改革创新、转型升级”总体战略,按照市委、市政府关于“稳增长”和依法治市的工作要求和部署,有效整合外事侨务优势资源,自觉融入“一带一路”战略和长江经济带建设,以只争朝夕的精神风貌,开拓进取、创新工作、努力作为,为促进我市经济社会发展和国际化城市建设作出了新的贡献。现将有关情况报告如下:一、上半年工作情况配合国家总体外交,积极服务我市经济稳步增长呈现新亮点充分发挥外事侨务部门资源、渠道、人才和信息优势,以推动重大项目为抓手,服务我市经济发展稳步增长和转型升级。1-6 月,协调安排市领导会见境外来宾共 41 批 1034 人次;新初书记、良智市长等领导分别会见了芬兰财政部长安蒂?林内、荷兰经济大臣坎普等 12 位高官和巴基斯坦、印度、波兰、瑞士等 8 国驻华大使以及美联航等 7 家企业高管;圆满完成了良智市长出访巴基斯坦任务,积极发展与巴经济实力最强的旁遮普省首府拉合尔市的友好关系,xx 与拉合尔在两国领导人见证下正式结好,为中巴共同推进“全天候友谊” 、打造中巴经济走廊发挥了积极作用。同时,促成 7 批市领导团组出访 20 个国家,达成多项重要产业合作协议。发挥外侨资源优势,延伸信息触角,主动与沿线国家对接,推动 xx-毛里求斯定期直航的开通,开启了 xx 与毛里求斯乃至非洲的直接联系;邀请以色列创新大使团来蓉举办“创业 xx”系列活动,协助以色列英飞尼迪在蓉实施“xx-以色列孵化器”项目;推动 xx-波恩低碳项目正式进入实施阶段;积极与瑞士驻华大使馆合作,推动“中国-瑞士低碳城市”项目;加大对“蓉欧快铁”的宣传,促成“xx 总商会驻波兰罗兹代表处暨蓉欧快铁项目促进办公室”正式挂牌;成功推动 xx 与莫斯科开通直飞航线,成为 xx通往欧洲的第四条国际航线;积极协调俄方,助推蓉欧快铁回程班列的早日开通;协助推动天府新区与奥地利阿斯庞湖滨新区在科技、经贸、智慧城市建设等方面的合作。把握关键主动作为,推进国际化城市建设取得新成效一是设领工作取得突破。5 月初,中波两国政府正式就波兰在蓉设立总领事馆达成协议,并于 6 月 18 日在蓉举行了开馆仪式;5 月 15 日,印度宣布在蓉设立总领事馆。在推进设领工作的同时,还成功举办“话友谊谋合作”XX 领事官员新春座谈会,密切了我市与驻蓉领馆派出国之间的友谊和合作;先后赴武汉、南宁、厦门等城市就领馆规划、建设方式、经费筹措等进行了调研,积极推进 xx 领馆区建设的前期准备工作;此外,促成新西兰签证申请中心正式对外开放。二是友城布局更加完善。1-6 月,我市先后与巴基斯坦拉合尔市、波兰罗兹市、韩国大邱市建立友好关系,与芬兰罗瓦涅米市、突尼斯苏塞市、摩洛哥菲斯市、土耳其贝伊奥卢市建立友好合作关系,我市国际友城和友好合作关系城市分别增至 27 个和 38 个,进一步完善了我市在全球的友城布局;进一步推动与印尼雅加达省、老挝万象市和琅勃拉邦省、日本京都市、韩国济州道、泰国曼谷市等友好合作关系。同时,支持双流县与土耳其加兹密尔区、都江堰市与新西兰皇后镇、金堂县与马来西亚诗巫市、彭州市与奥地利米尔茨楚施拉格市建立友好合作关系;国际友城奖学金项目实施顺利,上半年共有来自 9 个国家、12个友城的 45 名留学生获得了友城留学生政府奖学金;来自4 个国家、4 个友城的 6 人获得了友城公务员交流奖学金。广泛开展友城间教育、体育及文化方面的对外交流合作。三是与国际组织和机构联系更为紧密。加强与世界大都市协会、亚太城市旅游振兴机构、世界城市和区域电子政府协议组织等国际组织和机构的联系,参加第 38 届国际都市发展大会、XX 世界大都市协会董事年会、世界城市和区域电子政府协议组织会议;参加 XX 韩国济州繁荣与和平论坛;进一步加强了与联合国开发计划署驻华联络处的联系,积极争取可持续发展 xx 研究与培训中心落户 xx;参加第七届亚太城市旅游振兴机构大会并推动我市当选该组织联合会长城市;促成美国芝加哥市旅游局在蓉设立 xx 办事处。拓展对外交流渠道,xx 的国际知名度和美誉度得到了有效提升一是广泛开展国际交流活动。上半年,先后在蓉成功举办了“在 xx 看南非”摄影展、首届“中国-印度国际瑜伽节” 、 “xx-毛里求斯首航招待会”暨“魅力 xx”图片展、“XXxx 温江泰国文化商品周” 、 “XX 中国-印度商务项目对接洽谈会” “中泰一家亲”图片展、 “首届厨艺交流培训” 、“泰拳与青城武术” 、 “XX 中韩茶文化交流会”等系列活动;与友城俄罗斯伏尔加格勒市联合举办青少年交流项目,开展书画作品展和小记者互访,促成双方在博物馆和档案馆交流、校际交流等方面的实质性合作;组织市级相关部门和区县参加“波恩狂欢节” 、 “塔林鲜花节” 、第 22 届“苏赛之春”艺术节、 “土耳其贝伊奥卢国际儿童节”等活动,以及“第三届亚欧交通部长会议” 、 “可持续移动项目城市高峰论坛”等国际性会议,不仅宣传推介了 xx 经济社会发展和良好的投资环境,有的活动更是在当地掀起一股“xx热” ,极大地提高了我市的国际知名度和美誉度。二是港澳交流合作取得实效。成功举办 XX 蓉港创意设计交流季,启动了“蓉港青年创意设计大赛” ,充分展示蓉港设计人才的创作才华,增进了蓉港青年友谊与合作,助推两地创意设计等现代服务业领域的交流与发展;组织香港青少年爱国主义教育团来蓉参访;促成香港城市大学 xx 研究院正式落户我市。三是对外宣传和华文教育不断拓展。上半年,先后邀请中央和省级驻蓉媒体参与我市重大涉外涉侨活动报道 37 次;组织选拨 9 名教师分赴文莱、老挝、菲律宾和泰国任教,组织 16 名教师参加“XX 中华文化大乐园-美国芝加哥营”和“XX 年中国文化海外行-日本营”活动。强化依法行政意识,外事侨务管理服务水平明显提高按照市委、市政府依法治市总体部署,认真贯彻落实规范因公出访的有关规定,坚持严格管理和服务发展并举,严禁无实质内容的出访,积极推进务实交流合作。一是因公出国管理得到加强。认真执行中央和省、市相关规定,坚持因公出访计划预先审核和党政干部因公出访人员总量控制,坚持因公出国团组行前行后“双公示”和出访成效“双评估”机制,坚持因公出访定期分析,及时报送出访总结,强化因公出访实效。二是“外侨为民”取得新进展。根据外侨合并的实际,积极整合外侨工作职能,外国来华邀请、领事认证办理和三侨生加分等业务实现了窗口集中办理,为民服务赢得了好评。1-6 月,共办理来华邀请 46 批 55 人次,办理领事认证 254 份;累计 APEC商务旅行卡持卡量达 630 张,其中今年新增接办 130 件次,新增颁发 APEC 商务旅行卡 173 张;共办理中考加分考生 5人、高考加分 4 人以及义务教育入学 2 人,在及时报送三侨生加分相关材料的基础上,积极争取省外事侨务办支持,创建一站式服务,受到群众好评。三是涉外涉侨维稳成效显著。始终坚持“越扩大开放,越要加强涉外涉侨管理”理念,做好各项稳定工作。及时启动境外非政府组织管理工作联席会议机制,有效处置创新国际利用我市民间组织“同乐会”搜集涉藏敏感信息,并协调处置各类涉外案件4 件、涉侨信访案件 3 件。同时,加快推进社区侨务工作,武侯区玉林街道黉门街社区被国务院侨办确定为“全国社区侨务工作明星社区” ,并于 2 月 12 日正式授牌成立。四是领事保护举措不断创新。1-6 月,通过“xx 领事服务”政务微信,及时发送领事保护常识和海外安全提醒等微信95 条;xx 市领事服务中心培训基地于 4 月 23 日正式揭牌,将预防性领事保护宣传触角延伸至区县;组织了全市涉外管理工作培训会,对市级有关部门、外事系统、部分企业和大专院校 160 余人进行了涉外管理培训;联合市广播电视台推出了为期 6 个月的“出国第一课”每日迷你课堂 ,通过情景剧形式向市民进行领事保护及应急的安全提醒和应对策略;坚持每月第四周周末在 xx 市国际友城馆面向广大市民开办一期领事保护公益课“出国第一课” ;及时处理了我市某大学生因受骗携带毒品被马来西亚警方羁押事件、彭州市廖传金等 5 人被困安哥拉事件、金堂县唐涛等 47 人在安哥拉与雇主发生劳资纠纷事件、市民杨先生被困尼泊尔地震事件,以及先后协助我市 7 名市民申请加急办理签证赴国外处理亲属善后事宜领保与协助案件 10 起,维护了我市涉外社会环境的稳定。积极推进机构合并,外事侨务干部队伍整体面貌焕然一新结合正在开展的“三严三实”专题教育,着力从机构、资源、业务、情感“四个融合”入手,稳步有序地完成了外侨机构合并,推动外事侨务干部队伍素质整体提升。一是科学合理做好机构融合。在分析研判现有干部队伍的基础上,严格按照新的三定方案规定,打破原有人员管理界限,采取双向选择和集体研究等方式,及时配齐、配强内设机构人员,将一批政治素质过硬、综合能力较强,愿做、会做、善做外侨工作的干部配备到了重点岗位,优化了干部队伍结构,使新的外侨干部队伍整体更趋于合理。同时,还建立健全了新的工作制度和机制,并完成了固定资产登记及其他相关事项。二是统筹实现外事侨务资源融合。为防止外事和侨务工作在合并后出现“两张皮”现象,及时启动海外资源信息平台建设,统筹对接相关资源,实现了资源的整合与共享,为构建全市“大外事大侨务”工作体系奠定了坚实基础。三是推动外侨业务工作高度融合。梳理并将原外办和侨办的职能进行融合,相关业务工作实现了窗口集中办理,并结合实际提出了“以外促侨,以侨引外,外侨并举,优势互补”的工作思路。四是增进干部彼此情感融合。通过谈心交心、处室座谈、轮岗锻炼等方式,促进了彼此间在思想、情感和理念上进一步融合,达到了“1+12”的预期效果,干部队伍整体面貌焕然一新,逐步形成了一支政治上忠诚可靠、工作上有所作为、作风上勤政廉政的外事侨务干部队伍。五是扎实开展“三严三实”专题教育。按照市委要求,迅速部署“三严三实”专题教育活动,以“一把手”讲党课的形式作了“三严三实”专题党课,并结合外侨实际,及时印发了关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知 ,对开展“三严三实”专题教育进行了详细安排,为加强新形势下外事侨务工作提供有力的思想保障。六是加强“一岗双责”和内部管理。加强了对机构改革期间的党风廉政监督工作,组织开展了新组建的市外事侨务办领导干部任职前廉政谈话,针对重要岗位人员、重大项目参与人员、重要时间节点组织开展“三重”廉政谈话,共谈话 25 人次,提高了党员干部的廉政风险防控意识。同时,按要求推广运用党风廉政建设责任监管平台。先后制定和完善了外事侨务工作制度和流程,进一步规范内部管理工作。二、下半年工作思路XX 年下半年,市外事侨务办将紧扣市委、市政府中心工作,着力发挥资源整合优势,主动对接和融入国家“一带一路”和长江经济带建设,贯彻落实“稳增长”要求,切实抓好“三严三实”专题教育,以改革创新精神推动外事侨务工作发展,为加快打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出新的贡献。以承办重大活动为平台,不断扩大我市对外开放新格局一是配合举办 XX“中国西部海外高新科技暨高端人才洽谈会” ,力争引进更多的海外华侨华人专业人才。二是做好 xx 海外交流协会第四届第一次理事大会各项筹备工作,在完成换届工作的同时,认真组织 xx 海外交流协会新生代天府行活动,进一步涵养侨务资源,促进与华侨华人新生代的深度沟通和交流。三是承办“品味 xx”北欧行熊猫美食大型主题城市推广活动,借助美食宣传“美食之都”城市形象;办好“XXxx丹麦周”活动,在中丹建交 65 周年国家层面合作框架下促进 xx 与丹麦城市间交流与合作;积极举办 XX 南非中国年推介活动、 “第六届中国南亚国际文化论坛”等重要国际交流活动;利用在蓉召开中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加
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