附件 1乡镇卫生院骨干培训实施方案一、项目目标通过对全市 14 名乡镇卫生院骨干进行培训，增强他们的业务能力，提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全市 14 个乡镇卫生院各确定 1 名骨干参加培训。（二）项目内容采取集中理论培训和进修学习实践相结合的方式，安排14 名乡镇卫生院骨干在县人民医院进修学习 130 天，培训内容以合理用药为主。三、组织实施（一）组织形式培训机构和县区卫生局要成立项目工作领导组织，加强领导，建章立制，明确分工和职责，认真组织实施。1.市卫生局：负责全市乡镇卫生院骨干医师培训项目的管理、监督、指导和评价。2.铜陵县卫生局：负责全市乡镇卫生院骨干医师培训的具体组织实施、管理和评价等工作。3.各区卫生局：负责本区乡镇卫生院骨干医师参加培训的组织工作。（二）资金安排中央补助专项资金：中央财政专项资金按照每人 5200 元（40 元/人/天130 天） 标准给予补助，我市的培训任务为 14名。上述资金安排到铜陵县，包括骨干医师培训、师资培训等费用。（三）资金管理项目资金要专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金。不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保证人员免费接受培训。资金的使用管理按照省财政厅、省卫生厅制定的中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训经费管理办法执行，并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。四、项目执行（一）第一阶段：培训准备阶段（2012 年 10 月11 月）1.卫生部编制培训大纲，省卫生厅选编培训教材。2.开展师资培训。师资培训委托铜陵县卫生局负责组织实施，师资人员要求：中级以上职称或本科以上毕业，从事医疗专业工作 5 年以上，熟悉培训相关知识，能胜任培训工作任务。3.制定培训计划、填写参训人员资料。市卫生局制定项目实施计划。县、区卫生局要从辖区内乡镇卫生院各确定 1 名骨干医师参加市级培训（参训人员数量见附件 1 表 1）。县、区卫生局要按照乡镇卫生院骨干医师培训情况登记表（见附件 6 表 1）的内容、格式要求，将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等信息资料录入数据库并上报市卫生局。市卫生局审核汇总各县、区参训人员资料，并报送省卫生厅农卫处。（二）第二阶段：全面实施阶段（2012 年 12 月2013年 3 月）铜陵县卫生局按要求组织对乡镇卫生院骨干进行培训。培训期间，3 个月填写 1 次乡镇卫生院骨干培训资金、任务实施进度表（附件 1 表 2），并及时报送市卫生局农卫科。培训结束后，培训单位要组织对培训人员进行考试、考核，并注意留存有关材料备查。五、项目监督与评估市、县卫生局按照乡镇卫生院骨干培训项目考核评估表（附件 1 表 3）加强对项目实施的监督和检查，严格按照质量、时间要求实施项目，及时发现和解决项目实施过程中的问题。项目结束后，市、县卫生局对项目实施情况进行认真总结和评估，并将乡镇卫生院骨干医师培训情况登记表（附件 6 表 1）、乡镇卫生院骨干医师培训项目总结报表（附件 1表 4）和总结评估报告于 2012 年 3 月 20 日前报送市卫生局农卫科。项目执行实行责任追究制，对于未按要求完成培训任务的地区和单位将给予通报批评，收回专项资金，并追究领导和相关人员的责任。附表：1. 乡镇卫生院骨干培训任务表2. 乡镇卫生院骨干培训资金、任务实施进度表3. 乡镇卫生院骨干培训项目考核评估表4乡镇卫生院骨干培训项目总结报表表 1乡镇卫生院骨干培训任务表培训机构 培训人数铜陵县 12狮子山区 1郊区 1注：乡镇卫生院骨干培训补助标准 40 元/人/天130 天表 2乡镇卫生院骨干培训资金、任务实施进度表卫生局：（签章） 填报时间：预算安排数（万元） 骨干培训情况序号 市、县名称合计 中央补助 地方安排本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排%师资培训完成时间进修开始日期进修机构及科室应参加人数实际参加人数已完成进修天数备注合计单位负责人（签字）： 表 3乡镇卫生院骨干培训项目考核评估表卫生局（签章） 填报时间：序号 要求 考核指标 评价方法 分值得分明确分管领导 查阅成立组织文件 3职责明确 查阅成立组织文件 21 成立领导组织， 明确职责专人负责 查阅成立组织文件 5分帐帐户、专项核算 核查会计帐户 4财务制度健全 查阅有关制度档案 32专 款 专 用，无挤 占、挪用情况 专款专用，支出范 围合理 核查会计帐户 5制定并按时上报实施计划 根据上报情况 8计划详实合理 核查上报计划 2举办（参加）师资培训 核查师资培训材料 7按时上报项目实施进度 根据平时上报情况 73项目有实施计划书；严格按进度、内容、时间、地点实施；按时上报项目计划、进展及总结报告；严格按照培训大纲要求实施培训按教学大纲实施教学、制定详细的进修安排计划 查阅进修计划等 8培训合格人数符合要求 查阅培训人员档案 并随机抽核 8培训时间达到规定时限 查阅日考勤记录并 随机抽核 8培训地点符合要求 查阅培训计划并随 机抽核 44保证每个乡镇培训 1 名符合要求的骨干按时完成培训任务 根据上报培训总结报告，并随机抽核 8专项监督检查次数不少于 2 次，每次 检查培训单位不少于 1/2查阅监督检查有关资料 85对培训情况进行监督检查，对培训效果进行评估 组织对本地培训项目进行 总结评估 查阅评估总结报告 等有关资料 56 有配套经费 有相关文件、 实际支出 查阅拨款文件及财 务资料 5合计 100表 4乡镇卫生院骨干培训项目总结报表卫生局：（签章） 填报时间：项目组织 资金落实（万元） 项目实施 项目监督项目实施计划成立领导组织、专人负责项目资金计划数项目资金到位数配套经费数 师资培训 人员培训监督检查次数平均每次检查覆盖率培训师资数平均每人培训天数计划下达培训人数实际培训人数平均每人培训天数单位负责人（签字）： 填表人（签字）：附件 2乡镇卫生院药学人员培训项目实施方案一、项目目标通过对全市 14 名乡镇卫生院药学人员开展药学基本知识和技能的培训学习，增强他们的专业技术能力，进一步提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全市 14 个乡镇卫生院各确定 1 名药师或从事药事工作的人员参加培训。（二）项目内容通过视频教学等方式，对 14 名乡镇卫生院药学人员开展药学基本知识和法律、心理等相关专业知识培训，培训时间 10 天。三、组织实施（一）组织形式各级卫生行政部门要成立项目工作领导组织，加强领导，建章立制，明确分工，明确职责，认真组织实施。1、市卫生局：负责全市乡镇卫生院药学人员培训项目的管理、监督、指导和评价。2、铜陵县卫生局：负责全市乡镇卫生院药学人员培训项目的具体组织实施、管理和评价。3、各区卫生局：负责本区乡镇卫生院药学人员参加的组织工作。（二）资金安排中央补助专项资金：中央财政专项补助资金按照每人400 元（40 元/人/天10 天）标准给予补助，我市的培训任务为 14 名，上述资金安排到铜陵县。（三）资金管理项目资金要专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金。各地不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保证人员免费接受培训。资金的使用管理按照省财政厅、省卫生厅制定的中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训经费管理办法执行。并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。四、项目执行（一）第一阶段：培训准备阶段（2012 年 10 月11 月）1、卫生部编写培训大纲，省卫生厅选编培训教材。2、开展视频教学。鉴于我省 2007 年利用好医生“乡村课堂” 远 程教学模式开展农村在岗卫生人 员中专学历教育培训已形成教学网络，并在 2009、2010、2011 年中央补助我省的乡镇卫生院技术人员培训项目中应用取得较好效果。为提高培训工作效率，保证培训效果，建议铜陵县卫生局采用北京健康在线技术开发有限公司（好医生医学教育中心）视频培训系统开展此项培训。3、制定培训计划、填写参训人员资料。市卫生局制定项目实施计划，县、区卫生局要从辖区内乡镇卫生院各确定 1名药学人员参加培训（参训人员数量见附件 2 表 1）。县、区卫生局要按照乡镇卫生院药学人员培训情况登记表（见附件6 表 2）的内容、格式要求将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、职称、身份证号、联系电话、工作单位等信息资料录入数据库。市卫生局审核汇总各县、区参训人员资料，并报送省卫生厅农卫处。（二）第二阶段：全面实施阶段（2012 年 12 月2013年 3 月）铜陵县卫生局按要求组织对乡镇卫生院药学人员进行培训，每 3 个月填写乡镇卫生院药学人员培训资金与任务实施进度表（附件 2 表 2），并及时报送市卫生局农卫科。培训结束后，培训单位要组织对培训人员进行考试、考核，并注意留存有关材料备查。五、项目监督与评估市、县卫生局要按照乡镇卫生院药学人员培训项目考核评估表（附件 2 表 3）加强对项目实施情况的监督和检查，严格按照质量、时间要求实施项目，及时发现和解决项目实施过程中的问题。项目结束后，市、县卫生局对项目实施情况进行认真总结、评估，并将乡镇卫生院药学人员培训情况登记表（见附件 6 表 2）、乡镇卫生院药学人员培训项目总结报表（附件 2表 4）和总结评估报告于 2013 年 3 月 20 日前报送市卫生厅农卫科。项目实行责任追究制。对于未按要求完成培训任务的地区和单位将给予通报批评，收回专项资金，并追究领导和相关人员的责任。附表：1.乡镇卫生院药学人员培训任务表2.乡镇卫生院药学人员培训资金、任务进度表3.乡镇卫生院药学人员培训项目考核评估表4.乡镇卫生院药学人员培训项目总结报表表 1乡镇卫生院骨干培训任务表培训机构 培训人数铜陵县 12狮子山区 1郊区 1注：乡镇卫生院骨干培训补助标准 40 元/人/天130 天表 2乡镇卫生院药学人员培训资金、任务实施进度表卫生局：（签章） 填报时间：预算安排数（万元） 药学人员培训情况序号 市、 县名称合计 中央补助 地方安排本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排% 应培训人数已参加培训人数正参加培训人数未参加培训人数备注合计单位负责人（签字）： 填表人（签字）：表 3乡镇卫生院药学人员培训项目考核评估表卫生局（签章） 填报时间序号 要求 考核指标 评价方法 分值 得分明确分管领导 查阅成立组织文件 3职责明确 查阅成立组织文件 21 成立领导组织， 明确职责专人负责 查阅成立组织文件 5分帐帐户、专项核算 核查会计帐户 4财务制度健全 查阅有关制度档案 32专款专用，无挤占、挪用情况 专款专用，支出范围合理 核查会计帐户 5制定并按时上报实施计划 根据上报情况 8计划详实合理 核查上报计划 2具有设备齐全的视频教学点检查视频教学点、视频课件 7按时上报项目实施进度 根据平时上