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教育局长在 XX 年全县教育工作会议上的讲话教育局长在 XX 年全县教育工作会议上的讲话同志们:又到岁末年终。此次县教育工作会议的主要任务是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省市教育工作会议要求,总结工作,部署任务。下面,我根据局党委意见,讲两方面问题。一、回顾过去一年的工作,XX 教育再创佳绩XX 年,全县教育系统紧紧围绕创建省教育现代化县这一核心任务,牢牢把握深化教育综合改革、推进教育法治两大主题,紧紧抓住促进公平、提高质量、维护稳定三大战略任务,振奋精神,凝聚合力,较好地完成了全年目标任务,实现了教育事业整体均衡和优质提升。稳中求进,稳中有进,具体主要在以下六方面取得了新的进展。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求,局党委聚焦“四风” ,找准问题,深挖根源,精心部署开展了“三好标准大讨论” “三进三联系” ,推进“正风肃纪” “三正一纠”等专项工作,扎实推进“教育惠民”“优化软环境” “三支队伍建设”等专项行动,积极参加“五水共治” “三改一拆”等中心工作。走基层、接地气、转作风,深入开展“一线破难”工作,着力解决人民群众反映强烈的教育均衡、教育质量、师德师风等问题,梳理并公布行政权力 45 项,建立完善制度 42 项,落实局班子及成员整改事项 107 项、党委重点整改事项 11 条,促使教育行政更加务实惠民,政策措施更加贴近民意,推动全县教育优质均衡发展。二是办学条件进一步改善。全年教育建设总投资约 1.7亿元,维修校舍 2.5 万平方米,新改建校舍 5.2 万平方米,130 幢危房全部拟定解危措施,丹城五小、大徐中心小学、涂茨中心幼儿园、华翔幼儿园等建成使用。提前完成学生饮食放心工程三项建设任务,58.1%的义务教育公办学校完成了校园直饮水工程建设,新增品牌超市进校园学校 9 所,学校食堂食品统一配送率达 80%。校园信息化建设加快推进,计算机生机比达到 4.17:1,所有中小学校网络联接全部实现千兆到校,新建学校实现千兆到桌面,开通人人通学习空间,开展“空中课堂”试点工作,创建市级以上数字化校园 36 所。教育资源均衡配置水平进一步提高,义务教育和成校标准化率分别达 91%、75%。三是教育公平不断推进。深入实施学前教育三年提升行动计划,成功承办了全省无证幼儿园清理整顿工作现场会,全县无证幼儿园减少至 6 所,学前优质资源招生覆盖率达 56.44%。优化职业教育资源配置,逐步形成丹城、石浦两大职教发展中心。出台并实施关于进一步加快石浦镇教育事业科学发展的实施意见 ,深化局长蹲点联校制,常态化开展名优教师团队与重点学校、薄弱学校的结对帮扶工作,教育质量差异进一步缩小。加大对民工子女学校的管理和扶持力度,实施外来务工人员随迁子女就学新政,外来务工人员随迁子女公办学校接纳率达 98%。推进民办学校体制改革和制度创新,实施民办初中招生改革,厘清滨海学校公民办关系,新办丹城实验初中。制定完善特殊教育三年行动计划,新建 6 个资源教室,开展随班就读指导工作。全面落实“奖、贷、助、补、减”资助政策,涉及经费近 5200 万,共惠及学生 8.1 万余人次。四是教育教学质量稳步提升。以立德树人为根本,大力推进素质教育,在全县推行以素质教育为核心的新课程改革,小学一年级全面启动“零起点”教学。全面推进教育创新,在全县范围内继续推行以课题研究为抓手、以全员教研为手段、以课改联盟为推手、以局长蹲点联校为保障的“一校一教改”项目,推进义务教育高效课堂研究和普高新课程建设。深入推进校企合作,国家级非物质文化遗产项目 XX 竹根雕产学研基地落户县职业高中,产业与专业的融合度进一步提高。全面提升办学水平,启动校园文化建设,推动学校等级特色化建设,开展现代学校制度建设试点工作,加快推进教育治理体系现代化和治理能力现代化。五是队伍建设全面加强。师德师能不断提升,扎实推进师德师风建设“十百千”工程,举办教育系统第四期青年干部培训班,全县 36 名优秀青年教师参加了培训,开展第三轮全员研教活动,完成对全县名优教师的复评及新一届名优教师的评选考核工作,幼儿园教师持证率达87.92%,职业教育“双师型”比例达 75.9%。深化教师岗位设置,推进教师校长县域交流制度,完善招聘制度、绩效考核制度和名优教师管理制度。进一步提高教师的社会地位,提升教师待遇,每位教师年新增收入 1.5 万元,成功举办庆祝第三十个教师节活动,教师工作积极性得到有效激发。六是和谐稳定局面持续巩固。廉政建设更加深入,有效落实党风廉政建设一岗双责制,将廉洁教育纳入国民教育体系,深入推进廉政文化进校园活动,滨海幼儿园、晓塘幼儿园、贤庠学校等 3 所学校成功创建县廉政文化进学校示范点。全面落实学校安保体系建设,开展校园安全隐患大排查,多部门联合开展交通秩序、饮食安全专项整治行动,师生安全意识进一步增强,校园伤害事故明显减少。圆满完成各类文明创建工作,新增市无烟学校 4 家、县语言文字规范化示范学校 8 所,创建语言文字示范一条街、一商场,全县中小学校卫生室配置率达到 100%。积极构建督政、督学、监测三位一体的督导体系,将 6 所外来务工人员子女学校也纳入考核范围,实现了责任区督学全覆盖,相关工作受到市领导的高度评价与肯定。积极回应群众关切,认真做好舆论引导工作,办理人大代表议案、建议和政协提案 43 件,答复民生回应网络舆情 270 件,刊出教育周刊46 期,市级以上媒体报道 170 篇,教育正能量进一步释放。总的来说,回顾 XX 年,许多工作可圈可点。我县顺利通过国家三类城市语言文字工作评估验收,被评为市实施学前三年提升行动计划先进县。省创新创业大赛总成绩居省前列、市第一,1 件作品入围国赛,技工学校的 1 项课题获首届国家级职业教育教学成果二等奖,实现了我县教育课题研究国家级奖项零的突破。全县中考农村学校进步明显,如高塘学校、爵溪学校、墙头中学、殷夫中学等都取得较好成绩,高考全县一本上线 446 人,比上年增加 90 人,创历史新高。无证幼儿园整治、防溺水工作、学生餐饮工程、家庭教育工作更是得到了上级领导的批示肯定。更值得一提的是,经过三年持续的师德师风建设和宣传教育,教师精神面貌有了很大的改观,社会对教师的总体评价向好发展,先进典型不断涌现。如爱撒海岛十七载的全国模范教师奚赛强,陪生病的女儿打针仍埋头阅卷的微博红人周喜琴,由一封感谢信牵出的爱心教师张凯莉,践行雷锋精神的好教师赖燕红, “热血抓贼”的 90 后教师沈旻盎等,还有一批在教学管理、学校建设上作着积极思考和尝试的好校长,如邱争光、林德、方利民、王增良、樊亚芬、朱仁凯、方敏等,他们或潜心教研,或严谨治校,去年已有18 位校长在教育周刊上发表教坛随笔,希望今后有更多的校长能作这样的深度思考,另外,还有郑东根、李云麟、沈芳等在自己的岗位上辛勤耕耘、甘做绿叶的教育工作者们,还有敬业乐业、无私奉献的韩国存老师,这些正是 XX 教育的主流和支撑,是推动我们事业不断向前的基础和保障。在此,我要为我们的教育人点赞,同时代表局党委向大家,并通过你们向全县广大教师和教育工作者表示衷心的感谢!但我们也必须看到,教育不适应社会发展和人民群众需求的问题和情况仍然存在。如教育均衡水平有待进一步提高,城乡之间、校际之间在办学条件、办学水平、教育质量、师资水平等方面仍然存在不小的差距。育人模式转变步子缓慢,在优教优学、全面发展上缺少实质性的推进措施,学生课业负担过重、违规补课、各种教育培训机构办学不规范现象依然存在。依法办学、依法治校工作亟待加强,表现在学校管理的缺位,如审计发现个别学校招待费超标准,办理政府采购手续不到位,食堂管理漏洞明显,会计档案意识不强,组织教师外出考察未经主管部门审批等,这些问题在农村学校尤为集中;另外,个别教师有偿家教、体罚变相体罚、非法集资等有违师德的现象仍是社会反映的热点问题,涉黄、涉赌、涉毒也有发现。校园安全工作形势不容乐观,尽管我们在防溺水、饮食安全、交通安全上做了大量细致深入的工作,但学生安全事故仍然存在隐患;过去一年还发生了多起教职工交通致人伤亡事故,要引起我们的重视。基层党组织工作薄弱,未能充分发挥其应有的作用,主动谋划发展大计、创造性地开展工作尤其显得不足。上述矛盾问题亟待在 XX 年教育发展中,通过持续深化改革、强化管理去努力破解。二、准确把握当前教育面临的发展形势,全力推进教育现代化创建步伐XX 年,是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治教的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是制订“十三五”规划的谋划之年,更是我县创建省教育现代化县的关键之年。当前,教育事业正处在改革发展的关键阶段,面临着新形势、新任务、新机遇。大家既要看到有利因素,坚定发展信心,又要看到困难问题,保持清醒头脑,抢抓机遇、顺势而为、务实创新。从大的背景看:全面深化教育综合改革已成为当前教育工作的主旋律。十八届三中全会提出的全面深化改革决定中,特别关注教育的推进教育治理体系、治理能力现代化的内容,这是重要的指导方针。具体任务有:以构建政府学校社会新型关系、探索管办评分离为基本要求,以转变政府职能为突破口,推进权力清单、责任清单的梳理和分解;建立系统完备、运行有效的制度体系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、责任边界清晰的治理格局;充分发挥教育治理体系效能,调动地方的积极性、学校的活力、社会的作用。全面推进依法行政、依法治教,为深化教育改革发展提供坚强保障。党的十八届四中全会作出中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 ,依法治教就是依法治国在教育领域的最好贯彻和体现,只有坚持依法治教,才能使教育改革发展走上合乎教育规律、合乎国家和人民需要的科学有效的道路。当前我们必须加快教育法治建设,包括教育部门转变职能、简政放权、依法决策、依法行政,包括各级各类学校依法办学、依法治校,把教育改革发展纳入法治轨道。经济发展步入新常态下对教育转型提升发展提出了新要求。当前,经济发展已进入“新常态” ,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,既是当前和今后一个时期经济发展的主基调,也是我们做好教育工作必须深刻把握的大趋势。我们在研究启动“十三五”规划编制工作的时候,应深入分析新常态下的教育发展新特点和新趋势,全面梳理我县教育改革发展的新条件,始终注意突出以实现教育现代化为统领,以提升发展内涵和质量为中心,以深化改革为动力,以依法治教和依法办学为保障,以办人民满意教育为出发点和落脚点。面对上述背景,XX 年的总体思路是:紧扣“公平、均衡、质量、内涵”主题,围绕创建“省教育现代化县”这一核心目标,深入实施“学校管理规范年” “校园文化建设年”活动,扎实推进教育治理体系、治理能力现代化,大力推动教育重点领域和关键环节创新突破,努力办好人民满意的教育。重点抓好五方面工作。以突出问题为导向,全力创建省教育现代化县创建省教育现代化县是硬任务,省里今年下半年将组织开展第二批评估,我县必须申报。为此,系统上下务必高度重视,对照创建标准,突出问题导向,以善做善成的负责态度,落实好每一项工作,确保高标准、高质量地完成创建工作任务。一是加快基础设施建设。进一步改善办学条件,推进浙师大大目湾附属学校建设,扩建东陈中小学,建成下沈、贤庠、大徐、昌国等 4 所镇乡公办幼儿园,推进 15 家学校食堂升级改造,实施义务教育学校直饮水工程,达标率 100%。加快功能教室建设,建成 10 个以上特殊教育标准资源教室,30%以上学校创建成宁波市规范化心理咨询室。大力发展普惠性幼儿园,确保年底,全县 65%以上的幼儿入读普惠性幼儿园。二是破解薄弱项目建设。抓创建,促内涵,提品位,力争创建省一级普通高中特色示范学校 1 所,省二级普通高中特色示范学校 2 所,省标准化成人学校 2 所。全面推进薄弱学校改造,全县标准化义务教育学校占比达 93%以上。全面提升学前教育保教质量,提高学前教育专
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