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构建和谐的人居关系金秋十月,党的十六届六中全会在 XX 召开。 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定已经全会通过。建设社会主义和谐社会这一重大的历史任务,已摆在全党、全国人民面前。 决定通过后,各级党组织,作为当前的首要任务,首先进行了认真学习。随着学习的深入,认识的深化,贯彻的进行,落实的到位,必将把社会主义和谐社会的建设推向一个新的阶段。县房管局党总支根据县委的统一安排,在组织全体党员干部全面学习的基础上,对照决定中,关于对房地产管理工作的论述,进行了广泛深入的讨论,在讨论中就和谐社会建设几个重要问题形成了共识。全体同志一致认为,构建社会主义和谐社会,房管部门主要是构建和谐的人居关系。一、和谐和是和睦、协和、亲和、融和,谐是协调、统一、全面、包容。和谐是凶狠、残暴、分裂、争斗的反义;是合作、和平的深化与升华。安顺谓和,协调为谐。社会和谐,天下大同这是人类社会数千年的梦想和愿望。国际国内,古往今来,无数圣人先哲,仁人志士提出了许多美好的构想,勾勒了世界和谐、自由美好的画卷。和谐是中华民族的传统美德。白头偕老、家庭和睦、关系融和,这是中化民族延续了几千年的传统和谐。传统的和谐,主要是指人与人之间的关系。今天的和谐,是以胡锦涛为总书记新一届的党中央领导集体,把传统美德上升为治党治国的基本方略,治理人与社会的思想、道德理念,维护国家发展与稳定,统一全党、全体人民意志的意识形态,成为全党、全国人民共同遵循的一种行为规范和理想追求。决定中的和谐,是理论化与理想化的上层建筑。不仅仅是人与人之间的关系,而是人与自然、人与社会、人物之间、物与物之间的关系;是政党之间、国与国之间、社会若干组织之间的关系,是社会事务、社会现象、社会活动的表层、深层及之间的关系。总之是社会系统各个方面、各级层次之间的和谐。二、和谐社会为建设社会主义和谐社会,党中央经过深入调研,充分讨论,广泛征求意见,联合攻关,数次修改,凝聚各方智慧,最后形成了经中央全会通过了决定 。内容包括九个方面,大体可以划分为三个层次:第一层是背景,为什么要建设和谐社会;第二层基本方略,包括指导思想、目标、任务和原则;第三层是实现基本方略的具体措施,包括六个方面,社会事业、制度建设、文化建设、社会管理、社会活力和党的建设,共二十八项具体政策。决定的产生尊重历史,尊重实际。 决定的制定,符合国情、党情、民情。基本方略统领全局、构画未来。内涵博大精深,政策措施深谋远虑,相互促进,易于遵循。决定开宗明义,开篇就是:社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强,民族振兴,人民幸福的重要保证,是社会主义事业、全面建设小康社会的战略任务,是全党全国各族人民的共同愿望。 决定描绘了社会主义和谐社会建设的宏伟蓝图,是富民兴邦的行动纲领。和谐社会建设是中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度的必然,是治国理政的科学理念,是中国共产党站在老百姓的立场,把握一个时代的转换:是从“发展是硬道理”转向更为科学的发展,要从“一部人先富起来”转向“共同富裕” ,要以和谐社会代替稳定压倒一切,让全体老百姓感受到一个崭新的社会气象。全面学习,深刻理解,落实决定 ,建成社会主义和谐社会,必须弄清以下几个方面的问题。时代背景。纵观内外,面临六大矛盾和问题:世界面临和谐与反和谐;我国社会在发展中不和谐的因素增多;我国社会在前进中不和谐的问题越来越突出;社会需求增大,贫富矛盾越来越大;经济变革中的深层矛盾,日渐显现。而解决这些问题需要全社会的共识,必须有一个统一的意志和目标。同时,改革之后出现的不平衡的问题,关系群众切身利益的问题,社会失信问题、社会素质偏低的问题,官僚腐败问题,敌对活动等等问题,全党、全民必须高度警觉和解决。只有和谐才能凝聚力量,才能成就伟业,只有和谐中华民族才有复兴。几个基本问题。建设和谐社会,就是要建立一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会是一种理想。其目标和任务必须分步实施,逐步实现,2020 年以内初步建立起法制更加完善,权益得到尊重与保障,社会差距缩小,家庭财产增加,人民富足生活,成员充分就业,保障基本建成,服务完善,管理得当,道德提升,素质提高,活力增强,秩序良好,效率提高,环境好转的小康社会,新的人际关系形成。实现了这个目标以后还有新目标,更高层的和谐社会。建设和谐社会,必须做到“六个”坚持,即以人为本、科学发展、改革开放、民主法治、改革与稳定、党的领导。和谐社会是一项理论创新。社会主义的本质是解放发展生产力,消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。其属性一直在探讨之中,六中全会决定概括为和谐社会是社会主义本质属性,这是党的理论创新的重要成果。和谐社会的建设。和谐社会不是社会的形态,而是社会群体共同愿望和理想追求,建成和谐社会是一项新的历史任务。1、从广度上看,和谐社会的建设是四位一体:经济、政治、文化、社会四个方面同时建设。也就是常说的物质、政治、精神、社会四个文明一起抓。2、从深度上看,和谐社会建设虽不直接涉及经济问题,但却概括了包括经济问题在内的所有问题。3、从力度上看,建设和谐社会,人人有责。和谐社会,人人共享。人人融入和谐之中,没有人不需要和谐,人人都要依靠和谐。立足当前,一步一步的方可实现和谐。4、从实践来看,社会要和谐,首先要发展。和谐社会建设必须以科学发展为精髓,以人为本为前提。5、从发展来看,和谐社会建设始终以解放思想、实事求是、与时俱进为主线,以马克思主义中国化指导实践。6、从人民群众需要上看,和谐社会是建立一个充满活力,团结和睦的社会。切实解决人民群众迫切需要解决的,最直接、最现实的利益问题。7、从和谐社会内在的要求上看,和谐社会建设有自身的标准、尺度。社会主义和谐社会的建设就是对歪曲和谐、不和谐的一种规范,是人与人之间共享和谐。在和谐社会中,人更要有现代素质和高度的文明。三、和谐的人居关系房管部门是社会主义大家族中的一份子,在建设社会主义和谐社会中有其特定的位置和作用。 决定中有四处直接提到房管工作,多处涉及房管工作。学习、贯彻、落实决定 ,就是要找准我们工作的位置,找到存在的差距,找出不和谐的因素和影响和谐的因素,再定出目标,提出解决问题的办法。按照构建社会主义和谐社会总的要求,房管部门主要是构建人与自然,人与社会相和谐的居住关系或人居关系。建立和谐的居住关系。通过宏观指导、行业管理和微观建设的手段,调节人与人之间的居住关系,使之达到人与人之间居住和谐,人与自然之间生息和谐。具体说就是按照立足规划、强化调控、科学发展、建设宜居的要求,抓好产业发展,为城乡人民,为市场提供质量优良、经济实惠、功能齐全、环境美好的住房。调节产业收益的分配关系。房管部门虽然不是掌握国民收入分配与再分配的职能部门,但在整个工作过程中,具有参与调节、影响产业收益分配的作用。主要包括三个方面。第一在宏观管理中,为产业建设提供模式、标准,影响着建房成本的高低。第二在交易过程中,指导房价,利用收费、协税影响房价的高低。第三是对社会弱势群体,困难户的购买或租用给予济困。社会公共服务关系。主要是为居住者、建设者提供服务,也包括三个方面:有强制服务,事后跟踪服务,市场需要服务。围绕以上三大关系,县房管局已经做出工作部署。当前主要是做好三个方面的工作。一是深入学习,全面领会决定精神。结合构建和谐社会,建立和谐的人居关系,广泛开展讨论,人人写出学习体会。积极开展和谐机关创建活动,形成人人都是和谐之源,人人争做和谐之事的创建局面。二是组成专班对房地产业发展进行全面调查。着手编制房地产业发展规划,提出产业发展的政策措施,以争取县委政府尽快出台加快房地产业发展的决定。三是建立房地产市场信息系统,开展城市居民基本住房普查工作。建立房地产市场交易大厅,健全房地产公共服务体系,为建设者和居住者提供全方位的社会服务。
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