社区党建网格化管理工作经验交流材料建网格强组织固阵地做社区党员群众的贴心人金湖东社区党总支书记刘振芳金湖东社区辖区面积 0.66 平方公里，常住户籍人口2027 户 6616 人，登记流动人口 150 人，设有 14 个居民小组,驻社区单位 30 家，各商业网点 200 个，是典型的混合型社区。社区党总支有 3 个支部，5 个楼道党小组，共有在册党员 62 人。在全市深入开展创先争优活动之际，金湖东党总支在基层党组织和全体共产党员中深入开展“五好五带头”创先争优活动，探索出“一主三辅四补充”的社区党建网格化管理模式，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，社区依法自治能力和服务广大党员、群众的水平不断增强和提高，全面推进社区各项工作的开展。首先，我简要解释一下“一主三辅四补充” 。 “一主”就是以建立楼道党支部、党小组为主线，科学设置网格；“三辅”就是以驻社区单位共驻共建、在职党员进社区、干部联系群众制度三项方式为辅助；“四补充”就是以权利运行四机制、平安和谐三联动、文明文化五平台、爱心援助三贴近为补充，有效延伸了党组织和党员的作用发挥。一、突出一条主线科学设置网格一是按照“距离相近，便于管理”的原则，在党员相对集中的楼道上设立党小组 5 个，将楼道居民分成 32 个组，每组分别由 1 名党员联系，社区的 32 名党员相应挂钩联系160 名居民，负责对所联系居民进行政策宣传、思想引导、纠纷调解、活动组织和情况反馈等，形成了“社区党总支楼道党支部(小组)党员居民”的网格化管理，通过这一模式管理居民、组织居民、服务居民，切实做到组织覆盖、网络覆盖、工作覆盖、制度覆盖和活动覆盖。二是建立“居民党员楼道党支部(小组)社区党总支”的信息反馈系统，完善信息上报、快速反应、情况互通、跟踪追问、督促落实、适时反馈等信息互通机制，形成纵横贯通的信息互通网格，助推“进百家门、知百家情、解百家难、排百家忧”的“四百”活动扎实开展。低保户霍建平早年因车祸致残，手术后小腿的支撑钢板一直无钱去医院取出，社区通过信息网络掌握情况后，争取到州三院的免费医治和 1000 元捐赠，为霍建平取出了钢板，并根据其条件帮助解决就业问题，按条件申请到廉租住房，使霍建平一家人的生活有了保障。截止目前，通过信息沟通反馈，社区收集意见、建议 114 条。二、强化三项辅助有效整合资源一是以社区党组织与社区单位党组织共驻共建活动为辅助，搭建社区党建协调机制。建立社区党建工作联席会，制定章程和联席会议制度，签订党建共驻共建协议 12 份，使驻区单位由“局外人”变成“自家人” ，实现了活动联搞、党建联抓、党员联管、资源共享。驻区单位积极向社区党组织免费提供培训场地和设备，给予资金和物质支持。近几年，社区党总支与武警 XX 支队一中队开展军民共建活动，举办少年警校 5 期，153 人次参加，切实加强了青少年法治教育。二是以开展在职党员进社区活动为辅助，进一步拓展党组织和党员参与社区建设的覆盖面。在社区内设置政策法规宣传岗、党建工作岗、治安维护岗等 20 多个社会公益岗位，供在职党员自愿认岗。现已有 30 名在职党员进入社区认岗，为居民群众办好事 350 余件，使在职党员从“8小时党员”真正转变为“24 小时党员” 。三是以开展“四群”教育实行干部直接联系群众为辅助，密切党群干群关系。社区利用“三会一课” 、远程教育平台等认真学习省、州、市关于开展“四群”教育干部直接联系群众制度的重要讲话精神，经常性深入群众，与社区居民结对子认亲戚，走进社区居民家中，听取民意、解决民困。自“四群”工作开展以来，7 名社区干部直接挂钩联系 14 个居民小组 20 户居民，走访居民 7 户，撰写调研报告 7 篇，为民办好事实事 63 件。三、完善四项补充扎实推进工作一是权利运行四机制。突出“规范社区权力运行”这一中心任务，着力打造阳光社区。健立健全各项规章制度，保证社区居民代表全程参与社区重大事务的决策、管理、监督。结合实际，设立社区党务、居务公开监督小组、审计、四方监督小组，成员在群众中推选产生。创设固定公开栏、便民服务指南、电子触摸屏等多种公开载体，规范公开的内容、时间、程序和形式，重点突出社区财务、重大资产处置变动等情况的公开。建立健全社区一把手述职述廉、廉政谈话及重大事项报告等廉政监督制度，把社区工作与年终考评相挂钩，对党总支委员会、居民委员会、社区工作者进行考评，同时将工作与选拔任用、评先评优、绩效工作挂钩，意在激发社区工作者工作热情。在社区招募廉政文化建设监督员和廉政文化建设宣传员，起到宣传和监督两项作用，营造廉政文化建设的良好氛围。二是平安和谐三联动。构建了 150 余人的群防群治工作队伍和综治维稳 6 道防线配合公安机关对辖区内各居民点、街道进行实施 24 小时巡逻及“四防”安全检查。两年来，有效预防和制止治安案件 45 件。通过实行流动人口与流动党员结合管理，提供“一站式”服务，在重大节日对困难群体开展慰问 152 人次，开展免费义诊 15 次，建立居民健康档案 1000 余份。对辖区内的“两劳”刑释人员和吸毒人员 50 余人重点帮教，成功推荐表现良好的 14 名“两劳”人员实现再就业，建立以“社区一家庭一感染者”为基础的对艾滋病感染者关怀模式，聘请了医务人员、志愿者、同伴骨干 10 人，开展医疗关怀、咨询服务，免费提供药品。三是文明文化五平台。依托打造队伍创建平台，先后组建了歌唱、舞蹈、书画、智慧养生、科技发展 5 个群众文化小组；利用社区学校、老年大学、科普学校和农家书屋、议事室等多个阵地平台，积极引导居民群众参与社区文化学习，组织开设专题辅导讲座 12 期，建起了社区文化活动室 3 个，藏书达 2000 余册；发挥宣传教育平台，购置彩电、VCD、电脑等设备开展远程教育，依靠社区党组织、楼道党小组以及设立的 7 个宣传橱窗及时宣传时事政治、法律、科普、卫生与健康知识等；落实文化活动平台，开展广场文化、小巷文化、小区文化、家庭文化等“七彩文化”行动；形成文明创建平台，每年组织开展文明楼院评比、五好文明户评比、卫生流动红旗评比和优秀志愿者表彰活动，去年底,评选出了 1 个楼道党小组、12 户五星级文明家庭。四是爱心援助三贴近。依托社区“爱心援助站”平台，从感情上贴近居民、从行动上贴近居民、从措施上贴近居民。通过单位资助、社会捐赠等多渠道筹集到近万元的救助物品，有衣物棉被、油盐米醋等生活物资和日常用品，采取定期或不定期、无偿或低偿的方式救助困难居民，向社区刑释人员发放一套洗漱用具。今年 6 月社区爱心援助站工作人员发现社区志愿者、特困户魏明礼与往常不太一样，及时送医就诊后确诊为脑出血，由于就医及时，魏明礼现已脱离危险，社区随后为其送去 500 元的生活费。社区工作人员说， “爱心援助站在党群之间架起了连心桥。 ”金湖东社区开展社区党建网格化管理工作以来，始终以“根基固、民心稳、邻里亲、和谐美”为目标，社区党组织和党员的工作更具有针对性和时效性，有效提高了党组织和党员在居民群众中的威信，增加了群众的认同感，谱写了“山湖相映社区美，四位一体吐芳菲”的新篇章。