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财政局 XX 年上半年工作总结及下半年工作要点县财政局 XX 年上半年工作总结上半年,我县财政工作在县委、县政府和上级财政部门的大力支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕县政府下达的各项财政工作目标,在收支形势异常艰难的情况下,沉着应对,克难攻坚,积极组织收入,严格控制支出,加强财源建设,深化财政改革,加强财政监管,严肃财经纪律,较好的完成了各项目标任务,顺利实现时间任务“双过半” ,促进了全县经济建设和社会稳定一、XX 年上半年财政收支情况1、财政收入情况XX 年上半年,全县财政总收入完成万元,占预算的%,超进度个百分点,超收万元;同比增长%,增收万元。从收入级次看:上划中央收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;上划省级收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;上划市级收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;县级一般预算收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元。分征收区域看:县级收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;开发区收入完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元。分征收部门看:县国税局完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;开发区国税局完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;县地税局完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;开发区地税局完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;县财政完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元;开发区财政完成万元,占预算的%,同比增长%,增收万元。2、财政支出情况上半年,全县财政总支出万元,同比增长%,增支万元。全县财政一般预算支出万元,同比增长%,增支万元。其中,上级专款支出万元,同比增长%,增支万元;县级支出万元,同比增长%,增支万元。二、XX 年上半年财政工作情况(一)加强收入管理,确保财政收入“双过半” 。今年以来,经济下行压力加大,企业经营困难效益下滑,再加上实施结构性减税政策,消化以往收入中的非正常因素,使组织收入工作面临严峻困难。面对重重困难,我们沉着应对,奋发有为:一是明确任务,强化责任。在认真分析收入形势基础上,盯住全年目标不放松,将收入任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。二是加强协调,形成合力。积极协调财政与国税、地税、国库、银行及其他征管部门的关系,通力合作,齐抓共管,保证财政收入稳定增长。密切关注金融危机对全县经济发展的影响,组织开展了煤焦行业专项调研,研究经济运行中的新情况新问题,增强财政调控措施的针对性和有效性。三是挖掘潜力,强化征管。认真查找征管薄弱环节,进一步加大税收稽查力度,加强票据源头管理,严格非税收入管理,挖掘征收潜力,确保应收尽收。由于措施得力,3 月份取得首季“开门红” ,6 月份在收入缺口较大的情况下,攻坚克难,奋力拼博,顺利实现“双过半” 。发挥部门优势,培植壮大财源。一是积极响应县委、县政府号召,加大招商引资力度,先后引进个项目,引资万元。二是立足我县实际,积极向上申报和争取既符合中央和省市投资方向,又能有效带动社会投资和引导相关产业发展、改善民生的重大项目。上半年,为山西维之王食品有限公司、绛县开发区天龙农科贸有限公司、山西金绛食品有限公司等三家公司申请财政贷款贴息资金 412.65 万元。三是落实结构性减税政策,取消包括城市消防设施配套费、地价评估费、土地使用管理费、国有资产产权登记费等涉及企业的行政事业性收费,减轻企业负担,创优发展环境。(三)统筹城乡发展,落实惠农政策。一是做好粮食直补和农资综合补贴工作。为了确保直补资金及时足额发放到农民手中,有关股室和各乡镇财税所及早动手,周密部署,核实补贴面积,加大与农村信用社的协作,完善“一折通”发放办法,按时间、按要求发放粮食直补和农资综合补贴资金 3771.44 万元,补贴面积 52 万亩,受益农户 5万余户,二是做好家电下乡和摩托车下乡资金兑付工作。县乡财政部门高度重视,减少中间环节,方便群众补贴,热情为农户办理补贴手续。截止 6 月底,累计发放家电、摩托车下乡补贴资金 492.57 万元,三是做好各项惠农专项资金发放。拨付春季抗旱及喷防补贴资金 162.3 万元,退耕还林工程粮食和现金补助 644.7 万元,巩固退耕还林成果补助 95.46 万元,能繁母猪补贴 80.42 万元,山洪害防治县级非工程措施补助 593 万元, 。四是改善农村基础设施。投资 1280 万元,实施古绛镇农业综合开发高标准农田建设。上半年已完成各单项工程的招投标,项目于 6 月初启动建设。投资 1070 万元,对崔村、北杨、水泛沟三座小型水库实行除险加固,缓解库区防洪压力,并能灌溉部分农田。拨付 297 万元,实施农田灌溉末级渠系配套工程建设,有效提高农田灌溉水平。(四)加大民生投入,提高公共服务水平。一是落实和完善义务教育经费保障机制,年初预算足额安排义务教育公用经费,及时下拨了公用经费 495 万元,保证了全县中小学校的正常发展。拨付普高国家助学金 69.15 万元,惠及 922 名家庭困难学生。二是巩固和完善新农合和城镇居民基本医疗保险。新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均 200 元提高到 240 元,上半年安排资金 450万元,保障全县万农民参加新型农村合作医疗、万人参加城镇居民基本医疗保险。1-6 月份,万人享受合作医疗补助,补助金额达万元,人享受城镇居民基本医疗保险,补助金额余万元。拨付 873 名农村孕产妇补助 26.19 万元。三是完善城乡低保制度。我县城市居民最低生活保障标准每人每月提高 30 元,农村居民最低生活保障标准每人每月提高22 元,上半年共拨付城乡低保金 1732.43 万元,并对保障对象发放价格临时补贴万元。提高 1093 名农村五保供养对象补助标准。拨付救灾款 198 万元,确保了灾民的生活稳定。四是推动文化事业发展繁荣。拨付资金 23.6 万元,实施“送戏下乡、送电影”等工程,丰富群众的文化生活。(五)提升理财水平,促进财政管理精细化、科学化。一是进一步细化部门预算。按照支出功能分类和支出经济分类的要求,对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人,对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定,对项目支出按照事业发展需要及财力可能,区分轻重缓急,细化支出预算。二是加强财政国库管理工作,深化财政国库收支改革。印发了专项资金拨付程序 ,进一步强调了财政资金拨付程序和拨付时间。清理整顿全县县级预算单位银行账户,印发了绛县县级预算单位银行账户管理暂行办法 ,对全县 158 个预算单位的银行账户进行了清理,撤销不符合规定的账户 3 个,暂保留账户 81个。三是加强政府采购管理。围绕全县经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,上半年采购规模达 627.6 万元,节约资金 47.5 万元,节约率为 7.65%。上半年,采用单位申请、领导审批,通过单位自采、政府采购、上级调拨的方式,新增国有资产 293.94 万元。同时,完成了上年度独立核算的 141 个行政事业单位资产信息系统汇总,汇总资产金额 2.47 亿元。四是加强财政投资评审工作。上半年,共审核投资项目 8 个,送审投资 3306.19 万元,审定投资2820.92 万元,审减投资 485.42 万元,审减率 14.68%,有效遏制部门虚报预算现象。五是规范财经秩序。与有关部门配合,继续做好公车清理工作,清理违规车辆 31 辆。开展了收费许可证和行政事业性收费票据年审,进一步规范了收费行为。严格审查代理记账业务,促进了我县会计代理记账行业的健康发展。对局机关 5 个业务股室及 10 个乡财政所 XX 年度的财务收支情况进行了内审,进一步规范财务处理,完善财务手续。配合市审计局完成了为期 3 个月的对社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金的审计。开展了对义务教育公用经费的使用和普高国家助学金发放情况的监督检查,完善了各学校的财务管理工作(六)加强队伍建设,树立良好形象。一是大力开展保持党的纯洁性学习教育活动。在活动中重点实施了“十个一”活动,即召开一次动员会,开展一段集中学习,接受一次传统教育,聆听一场事迹报告,组织一次问题查摆,开好一个民主生活会,开展一次学雷锋送温暖活动,形成一份思想总结,制定一套整改措施,建立健全一套长效机制。同时,完成了局支部换届,使党建工作呈现勃勃生机。二是加强党风廉政建设和反腐败工作。召开党风廉政建设会议,对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署,与各股室、所分别签订XX 年度党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作新格局。同时,我们加强廉政教育,组织财政干部职工到县廉政教育基地接受警示教育,对新提拔任用的 6 名股室负责人进行了任前集体廉政谈话,极大地增强广大干部的廉洁从政和清廉理财的自觉性。二是狠抓素质教育。制定了 XX 年学习教育规划,采取集中学和个人学相结合的方式,学习政治理论、财政业务等方面知识,不断提高全局职工的思想道德修养和业务素质。半年来,组织培训学习 22 次,集中学习达 30 学时。为增强学习效果,实行局班子成员讲课制度。同时,先后选派 10 余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分两批组织49 名会计参加了全省会计从业技术资格考试,19 人通过了考试。三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会,广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署,从 5 月中旬起,我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上,又于 6 月 8 日至 22 日,开展为期两周的作风纪律集中整顿活动,通“六个一”措施,即每天查一次岗、举办一次学习笔记和心得体会展评、举办一次专题讲座、组织一次政治业务知识测试、开展一次剖析活动、建立完善一套工作学习制度等,使整顿活动成效显著。加强机关管理,提高服务质量。一是强化目标管理。年初,按照县政府下达的各项目标,结合我局实际,及时把各项目标进行量化、分解,以文件形式下发到各乡镇财税所和各股室,定期督促各所和各股室目标完成情况,促进了各项目标任务的按时完成。二是加大对外宣传力度。半年来,共编发绛县财政5 期,编发财政信息 95 条,被国家财政部和省市财政厅等采用条,在中国财经报等新闻媒体上发表稿件 4 篇。三是做好后勤管理。组织各类会议次,撰写各类公文 65 件,做好机关档案、财务、考勤、安全、值班和水电暖等管理工作。印刷、复印各类材料 100 余万次,圆满完成了对各单位的文印任务。三、存在问题在肯定成绩的同时,应当看到,当前我县财政工作仍然面临着不少困难:一是受宏观经济下行及财源匮乏影响,完成全年财政收入任务仍是困难重重;二是落实积极财政政策,保障改善民生,现有财力规模远不能满足支出增长的需要,财政收支矛盾及预算平衡难度进一步加大;三是财政包袱沉重,需要偿还的政府债务累计达 30994 万元,防范和化解财政风险的任务非常艰巨;四是财政管理的科学化、精细化水平还有待进一步提高;五是机关内部有些制度执行不到位,个别人员的工作纪律、作风建设有待进一步加强。四、顺势而谋,开拓创新,全面完成 XX 年下半年财政工作任务下半年,我们将按照实践科学发展观的要求,及时正确分析形势,积极应对困难,继续下大力抓好增收节支,努力实现财政收支平衡,有效促进全县经济社会协调可持续发展。重点做好以下几项工作严格落实责任强征管抓收入。一是紧紧围绕年初确定的收入目标,落实责任,分解任务,将任务层层落实到各部门,变压力为动力,确保完成全年的各项任务目标。二是继续落实好抓收入制度,发挥好财政政策和资金的导向与配置作用,帮助企业解决实际问题,稳步推进全年财政收支目标的顺利实现。三是建立财税部门密切配合的工作机制,组织召开财税形势分析调度会,及时研究分析财税形势,互通情况,研究对策,形成合力,共同促进全市财政收入稳定增长。加强财源建设稳增长促转型。加大财源建设,促进经济转型跨越发展,为增强财
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