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2017 年市工信局局长述职述责述廉报告一年来,无论是在市政府办公室还是市工信局工作,自己始终坚持在市委市政府的正确领导下,认真履职工作,廉洁清正做人,较好地完成了各项工作任务。现将一年来履职自律情况报告如下。一、强化学习,全面提升政治素质一年来,自己始终坚持把学习作为第一追求,积极参加市委、市政府组织的各类学习活动,安排并参加局机关组织的集体学习活动,坚持集体学习和自学相结合,认真学习党的十九大精神、党章党规、系列讲话,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强理想信念,提升党性修养;学政策、学法律、学业务,丰富知识,提高综合素质,增强履职本领。一是加强思想政治理论学习。认真学习了党的十八大特别是十九大精神,带头讲党课,深入开展专题研讨。通过学习,强化了理论武装,坚定了理想信念,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的自觉性进一步增强,向中央基准看齐的意识进一步增强,为民务实清廉、忠诚干净担当的作风建设进一步增强。二是抓好业务知识学习。不断优化知识结构,全面系统地学习了xx 省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 、xx 省“十三五”工业经济发展规划 、 中国制造2025xx 实施意见 、 产业发展与结构转型研究 、 现代企业管理制度 、 工业企业法等政策法规和业务知识,提高了履职本领。特别是 10 月中旬至 11 月上旬,有幸参加了省委组织部和 XX 大学联合举办的为期 21 天的中青年优秀县处级干部“追赶超越”专题培训班,培养了学习思维,开阔了知识视野,增强了学习能力。三是深入基层开展调查研究。坚持把深入基层调查研究作为一项经常性工作,重点围绕工业发展方向、工业经济运行、重点产业发展、去产能及中国制造 2025 商洛实施方案等开展实地调研。一年来,深入县区开展调研 20 余次、30 余天,全面掌握全市工业和信息化发展现状。通过了解工业经济运行情况,协调开展相关工作,帮助企业、项目解决融资需求、环评等实际问题,特别是组织开展的政银企对接活动,有效缓解了企业融资难问题。一年来,累计完成读书笔记 3万余字,撰写心得体会 3 篇。二、履职尽责,各项工作取得新成绩今年以来,按照市委、市政府“现代工业攻坚战”和加强国企党建的总体部署,紧紧围绕“五个扎实”要求,全力聚焦“追赶超越”目标任务,深化国资国企改革,全力打好现代工业攻坚战,较好地完成了各项工作任务。2017 年,我局被省工信厅评为“2017 年度工业运行监测优秀单位” ,被第六届中国西部跨国采购洽谈会暨中国(XX)国际工业品采购展览会筹备工作领导小组评为优秀组织奖。(一)工业经济持续快速增长。一是规模工业持续增长。制定印发了商洛市贯彻落实xx 省工业稳增长促投资 21 条措施的实施意见 、 商洛市贯彻落实省政府关于进一步落实工业稳增长促投资 21 条措施实施意见的通知等一系列促进工业发展的政策措施,持续开展“百人包百企”活动,实施一企一策帮扶政策,通过交办会、对接会、现场办公会等多种形式解决企业生产经营中的困难问题,落实“清费减税”各项政策,切实降低实体经济发展中的制度性交易成本,促进企业轻装上阵,减负快跑。2017 年全市规上工业总产值突破千亿大关,达到1180 亿元,完成全年任务 109?同比增长 25?实现增加值295 亿元,完成全年任务 109?同比增长 14?持续稳居全省前列;规模工业产销率达到 94?超年度任务 4 个百分点;新纳规模企业 31 户,超年任务 6 户。二是重点项目进展顺利。高水平编制印发了中国制造 2025 商洛实施方案和分产业行动计划,明确七大重点产业领域,提出 150 个制造业升级改造支撑项目,启动实施新一轮企业技术改造。通过细化年度投资计划,夯实包抓工作责任,强化建设保障要素,工业投资技术改造带动有力,重点工业项目建设快速推进,全钒液流钒电池暨储能电站、PE 降解材料等一批重大前期项目快速推进,比亚迪电池材料、森弗大健康二期、环球音响集成电路模块、万达汽配、五洲高纯金属钒、红旗民爆扩能迁建等 20 个项目建成并投入试产。截止 12 月底,50 个市级重点工业项目完成投资 120.8 亿元,占年计划 142?35 个技改项目完成投资 44.8 亿元,占年计划112?20 个项目建成投产或试产,新增产能超过 25 亿元。三是园区发展稳步提升。狠抓基础设施完善、企业入园、双创基地建设、新兴产业培育等重点工作,园区聚集力和承载力不断增强。商洛高新区揭牌,山阳县工业集中区创建省级高新区进入后期评审阶段,入围省级小型微型企业创业创新示范基地累计达到 8 个。推进山阳必康现代医药产业园、商南硅科技产业园等专业园区开发建设,加快洛南紫玛瑙、丹凤石墨、镇安钨钼等高附加值产业园区前期工作。预计到 2017 年底,新增入园企业 50 户,新建成标准化厂房 20.5 万平方米,基础设施项目投资 13.5 亿元,均能超额完成计划任务。四是非公经济高速增长。认真贯彻落实促进民营经济发展的各项政策措施,出台了关于扩大民间投资促进民营经济加快发展的实施意见 ,大力实施“中小企业成长梯队培育计划”,全力抓好市场主体培育和小微企业发展。预计到 2017 年底,全市新增私营企业 2200户,新增个体工商户 9000 户,分别完成年任务的 440?180?非公占比达到 55.5?排名保持全省前列,高于省考任务 1.1个百分点。五是信息化建设快速推进。全市通信基础设施建设目标任务全面完成。完成投资 5.44 亿元,完成年度计划任务 108?新增光缆总长 2.32 万公里,占年度计划任务145?新增光纤到户端口 13.85 万个,占年度计划任务 131?新建楼宇光纤覆盖率达 100?全市固定宽带用户网络下载达到 16.15M,完成年度任务 115?既有小区光纤改造 22 个,完成年度任务 100?新增 4G 用户 23.8 万户,完成年度任务104?新建 4G 基站 1377 个,完成年度任务 100?全市农村电信普遍服务试点项目完成光纤通达行政村 1073 个,完成计划任务 100?积极实施“两化融合”战略,山阳县必康制药公司成功通过国家贯标试点评估,全市企业两化融合总指数达 58,企业两化融合水平进一步提升。六是安全生产形势稳定。认真贯彻落实新安全生产法和中、省、市有关安全生产工作的一系列重要文件精神和决策部署,按照管行业必须管安全的要求,突出加强对煤矿、民爆生产销售企业、重点骨干工业企业、市直工业企业的安全生产督查、检查工作,有效防范和遏制各类重特大安全事故的发生。全年共下发各类安全生产文件百余份,开展重点行业、重点领域安全隐患排查 40 余次,发现各类安全隐患 150 条,下发整改指令和整改意见 50 份,已整改到位 146 处,整改率达 97?今年以来未发生重特大安全生产事故,煤炭、民爆两个重点行业“零事故、零伤亡” ,全市工信系统安全生产形势持续稳定。(二)国企党建、国企改革等重点工作有序实施。一抓领导夯责任。组织召开 12 次国资委党委会和党委扩大会议,专题研究国企党建工作,推进国企党建工作扎实有效开展。二抓机制聚合力。坚持党建工作优先研究、党建任务优先落实、党建经费优先保障,建立 51 个党建工作联系点,党委书记带头包抓,党委班子成员各负其责,落实 22名党员干部联系包抓工作责任,加强对包抓领域基层党建工作指导。三抓班子强队伍。坚持党管干部原则,按照“三项机制”工作要求,为 16 户国企配备了专职副书记,指导 xx 锌业公司全面完成了基层党组织班子换届工作,配合做好市城投等五大公司班子研判工作,提出五大公司班子配备建议。四抓基础强保障。制定印发了市属国企党建工作实施意见 、 实施细则 、 国企党委会议事规则等制度性文件,指导 15 户国企完善了“三重一大”决策制度、决策终身追究制度。全面规范国企党建基层基础,建立标准化党员活动室 12 个,党建示范点 8 个。五抓管理促规范。开展了软弱涣散党组织排查,建立正常生产、停产、破产倒闭企业台账,制定了国企党建分类指导整顿提升工作方案 、 国有企业党组织标准化建设办法 ,扎实开展分类指导,做到精准施策。六抓骨干促落实。指导市交投等 8 家国企公司,建立了“双向进入、交叉任职”领导体制,修订完善了市属国有企业领导人员管理暂行办法 ,开展了市场化选聘企业经营管理人员试点工作。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,成立了市绿宝公司党支部,组建了水利水电公司等两个联合党支部,新发展党员 21 名。七抓载体添活力。深入开展争创“四强四优”创建活动,定期组织党员代表与企业领导交流沟通,采取设立党员示范岗、党员先锋岗,开展定责承诺,发挥企业党员骨干先锋模范作用。八抓改革增动力。出台了我市关于进一步深化国资国企改革的实施意见 ,启动市属国有企业“三供一业”分离移交工作,牵头完成了市运输公司、矿投公司等 10 户企业 30 余名国有企业董事、监事及总经理的选配,推动商丹园区建设开发有限公司混合所有制经济试点工作,加强对市属国有企业合并、分立、改制等企业重大事项的监管和国有企业重大事项管理。预计到 2017 年底,市属国有企业所有者权益总额达到 92 亿元,国有资产增值保值率达到 105.4?超年度计划 0.4 个百分点。(三) “两学一做”学习教育活动深入开展。一是不断深化“两学一做”学习教育。结合市工信国资系统实际,制定印发了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 ,按照分工调整了“两学一做”小组,以党建为引领,围绕局党委创建的“情系工信谋发展”党建品牌,以抓党建促工作,抓工业树品牌,将党建品牌融入到部门中心工作之中,进而实现“追赶超越”目标和全面打赢现代工业攻坚战。二是深入学习宣传贯彻十九大精神。组织系统广大党员干部观看十九大开幕式直播盛况,五次召开党委扩大会议,原原本本地学习习近平总书记十九大报告原文,学习党章和十九大精神。印发了学习宣传贯彻十九大精神工作安排和工作方案,以召开动员会、讲专题党课的形式,扎实安排部署、宣讲辅导十九大精神,不断把学习宣传贯彻十九大精神推向高潮。三是扎实开展书记讲党课活动。一年来,国资委党委、局党委和各基层党组织,结合机关、企业党员数量和工作实际,通过专题辅导培训、微型党课、党小组学习讨论,集中交流心得体会和开展专项督查等形式,累计讲党课 40 余场次,500 余人次党员干部参加了听课,营造了讲党课、听党课的浓厚氛围,坚定了党员理想信念,增强了党员纪律规矩意识和干事创业的凝聚力。(四)脱贫攻坚工作开创新局面。紧紧围绕脱贫攻坚总体任务,结合部门实际制订方案、成立脱贫攻坚工作队,由一名副县级领导和 2 名包扶干部长年驻村帮扶,选派 5名优秀干部作为脱贫攻坚第二梯队,建立了节假日轮流进村入户开展帮扶工作机制。一是扎实开展“一对一”帮扶工作。实行 23 名科级以上干部结对帮扶 42 户贫困户的包扶工作机制,编制了大荆镇周岭村脱贫攻坚工作实施方案和周岭村脱贫攻坚工作规划 、年度计划,明确脱贫攻坚目标任务和工作责任。二是坚持产业脱贫为主。帮助包扶村实施 1000 只养羊基地、3000 只养鸡合作社项目,40户加入光伏合作社,71 户加入食用菌合作社,实现稳定增收。聘请核桃专家现场指导,对全村 1700 亩建园核桃实行了科管。累计支持包扶村新修、扩建通村路、通组路 12.5公里,硬化院落和入户路 127 户,拆旧建新 19 户、危房改造 2 户,帮助 47 户实施易地搬迁,解决安全住房。三是做好省国资系统第九扶贫合力团对接工作。梳理策划了 61 个关联带动力强、产业发展前景好的项目供合力团相关企业备选。积极推动已签约项目落地生根,截止到目前,18 个签约项目中,xx 水务集团爱心助学项目已完成;产业基金项目、镇安十万亩油药兼用牡丹基地项目等 10 个项目已开工建设;其余 7 个项目正处在积极对接和前期准备阶段。四是积极开展产业扶
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