- 1 -第一部分: 道路运输发展规划第一章 概 述第一节 工作背景及依据一、工作背景2006 年至 2010 年的五年，是我省全面建设小康社会的重要时期，也是我省道路运输实现新的跨越式发展、建设中部交通强省的重要战略机遇期。湖北省道路运输业“十一五”规划是在分析“十五”期道路运输发展现状，按照国民经济和社会发展对道路运输业的要求，结合我省道路运输业发展实际而制定。二、编制依据 交通部关于做好道路运输业规划编制工作的通知2002.4； 交通部中华人民共和国道路运输条例2004.7； 交通部关于印发道路运输业发展规划纲要（20012010 年）的通知2001.11.29； 交通部道路旅客运输及客运站管理规定2005.8.1； 交通部道路货物运输及站场管理规定2005.8.1 交通部道路运输车辆维护管理规定1998.3.4；湖北省公路水路交通“十一五”发展规划纲要2005.1； 湖北省道路运输管理条例1997.9; 湖北省机动车维修业管理办法2004.8.1；- 2 - 湖北省出租汽车客运管理办法2004.10.1；中华人民共和国道路交通安全法2003.10.28湖北省统计年鉴（19962004 年）；第二节 规划的主要内容本规划内容包括道路旅客运输、道路货物运输、出租车客运、站场建设与经营、机 动车维修与检测经营、机动车驾驶员培训及道路运输服务业等。本规划期限为 2006 年至 2010 年。规划范围控制在湖北省行政区域内。第二章 社会经济及交通运输发展状况第一节 社会经济发展状况湖北省位于中华人民共和国的中部，长江中游洞庭湖以北，简称鄂。全省总面积 18.59 万平方公里，占全国面积的 1.94。它东邻安徽，南临江西、湖南，西连 重庆，西北接陕西，北与河南毗 邻 。截至 2004 年末，全省总人口6016 万人，国内生产总值 6309.90 亿元，城镇居民人均可支配收入 8022.80元，农民人均 纯收入 5890 元。湖北省交通运输业发达，京广、京九铁路纵贯全省，以长 江、 汉水为 干流的水系纵横交错，京珠、沪蓉高速公路贯穿湖北，省内高速公路四通八达，民航航班可通达 65 个国内外大中城市。湖北产业结构门类齐全。农业以种植、水产、畜牧业和林业为主；工业有汽车制造、煤炭、石油、化学、电力、冶金、机械、电子、建材、轻纺、医药、- 3 -烟草和国防科技工业等，其中重工业和汽车制造工业在全国占有一定地位。工农业产品结构经过逐步调整，取得显著成效。“十五”期间，湖北省国民经济保持稳定发展，各项社会事业取得新的成绩。 2004 年，全省国民生产总值达 6309.9 亿元，比上年增长 16.81，其中第一产业总值 1020.10 亿元，第二产业 2994.70 亿元，第三产业 2295.20亿元。详见 表 2-1。湖北省社会经济主要指标历史发展实绩表表 2-1国内生产总值（亿元）产业总值（亿元） 工农业总产值（亿元）年份人口（万人）合计增长率（）第一产业 第二产业 第三产业 合 计工 业总产值居民人均可支配收入（元）农民人均纯收入（元）1996 5825 2970.20 716.34 1344.36 909.50 1934.81 1218.47 4364.04 1863.62 1997 5873 3450.24 16.16 767.92 1606.98 1075.34 2221.23 1453.31 4673.15 2102.23 1998 5907 3704.20 7.36 748.22 1752.91 1203.08 2327.48 1579.26 4826.40 2172.20 1999 5938 3858.00 4.15 653.99 1887.93 1316.07 2346.45 1692.46 5212.80 2217.10 2000 5960 4276.32 10.84 662.30 2123.70 1490.32 2565.58 1903.28 5524.50 2268.59 2001 5975 4662.28 9.03 692.17 2313.66 1656.45 2758.64 2066.47 5856.00 2352.16 2002 5988 4830.98 3.62 707.00 2446.05 1822.58 2875.42 2168.42 6788.50 2444.06 2003 6002 5401.71 11.81 798.35 2580.58 2022.78 3052.85 2254.50 7321.98 2566.76 2004 6016 6309.90 16.81 1020.10 2994.70 2295.20 3614.00 2593.90 8022.80 5890.00 资料来源：1996 年-2004 年 湖北省统计年鉴第二节 交通运输发展状况及特点湖北省具有道路、水路、铁路、航空和管道等五大运输系统。由于所处的区位优势，道路、水路和铁路运输比较发达。至 2004 年底，公路完成客运量 6.31 亿人次，旅客周转量 337 亿人公里，货运量 3.16 亿吨，周转量 236亿吨公里；全省通车总里程将达到 92000 公里，路网密度达到 49.5 公里/百平方公里，分别比“九五”末增加 8505 公里和 18.4 公里/百平方公里。铁路完成客运量 3456 万人次，旅客周转量 283 亿人公里，货运量 5036 万吨，周- 4 -转量 687 亿吨公里。水路完成客运量 522 万人次，旅客周转量 3 亿人公里，货运量 7259 万吨，周转量 461 亿吨公里。一、旅客运输分析湖北省历年旅客运输完成情况及旅客运输结构见表 2-2、2-3 和图 2-1、2-2。湖北省历年旅客运输量完成情况 表 2-2公路 铁路 水路 总计年份 客运量(万人)周转量(亿人公里)客运量(万人)周转量(亿人公里)客运量(万人)周转量(亿人公里)客运量(万人)周转量(亿人公里)1996 - 124.97 - 121.17 - 21.9 - 285.041997 - 123.39 - 118.62 - 24.14 - 282.531998 51786 276.75 2220 126.68 1044 4.67 55221 431.781999 55894 272.50 2569 170.0 1229 15.8 59692 458.72000 58896 297.50 2886 202.72 1047 12.4 62829 512.62001 58210 293.70 3013 215.01 897 10.1 62120 518.82002 58523 317.00 3146 245.3 638 2.8 62307 565.22003 58371 309.40 3017 232.3 573 3.7 61961 545.42004 63127 336.58 3456 283.0 522 3 67105 623资料来源：1996 年-2004 年 湖北省统计年鉴湖北省历年旅客运输量结构表(%) 表 2-3资料来源：1996 年-2004 年 湖北省统计年鉴公路 铁路 水路年份客运量 周转量 客运量 周转量 客运量 周转量1996 - 43.84 - 42.51 - 7.68 1997 - 43.67 - 41.98 - 8.54 1998 93.78 64.10 4.02- 29.34 1.89 1.08 1999 93.64 59.41 4.30 37.06 2.06 3.44 2000 93.74 58.04 4.59 39.55 1.67 2.42 2001 93.71 56.61 4.85 41.44 1.44 1.95 2002 93.93 56.09 5.05 43.40 1.02 0.50 2003 94.21 56.73 4.87 42.59 0.92 0.68 2004 94.07 54.09 5.15 45.43 0.78 0.48 - 5 -010000200003000040000500006000070000万 人1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004年图 2-1 湖 北 省 历 年 旅 客 运 输 量 完 成 情 况公 路铁 路水 路0100200300400亿 人 公 里1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 年图 2-2 湖 北 省 历 年 旅 客 运 输 周 转 量 完 成 情 况公 路铁 路水 路图 2-3 2004 年湖北省客运、旅客周转量由表 2-2、2-3 和图 2-1、2-2、2-3 可以看出，在湖北省的综合客运中，公路和铁路占主导地位，且这一趋势仍将继续。2004 年与 1998 年相比，公路所占比重由 93.78上升到 94.07，公路客运量由 51786 万人上升为63127 万人，增 长 21.9，年平均增长率为 3.4；铁路所占比重由 4.30上升到 5.15， 铁路客运量由 1998 年的 2220 万人上升到 2004 年的 3456 万人，增长比例 为 55.6，年平均增长率为 6.32；而水路客运量总体上呈萎缩态势，从 1998 年到 2004 年，水路客运量所占比重也由 1.89下降为a) 2004年 客 运 量公 路94.07水 路0.78铁 路5.15b) 2004年 客 运 周 转 量铁 路45.43水 路0.485公 路 54.09- 6 -0.78，客运量由 1044 万人下降到 522 万人。在旅客周转量中，公路和铁路的比重呈现总体上升的趋势，而水路则呈现萎缩趋势。二、货物运输分析湖北省历年货物运输完成情况及货物运输结构见表 2-4、2-5 和图 2-3、2-4。湖北省历年货物运输完成情况 表 2-4公路 铁路 水路 总计年份 货运量(万吨)周转量(亿吨公里)货运量(万吨)周转量(亿吨公里)货运量(万吨)周转量(亿吨公里)货运量(万吨)周转量(亿吨公里)1996 29825 160.4 - 552.32 3269 119.9 37060 833.61997 30380 180.5 - 51.77 3076 113.9 37560 854.91998 28044 192.1 4024 465.81 2479 95.3 34750 830.31999 30320 200.9 4107 543.6 5758 265.4 40185 1009.92000 28618 232.7 4121 543.1 6270 305.3 39009 1081.12001 31160 224.5 4431 546.4 6173 298.4 41764 1069.32002 28777 211.5 4537 562.2 5630 313.6 38944 1087.22003 30348 223.9 4718 611.7 6195 377 41261 1212.62004 31584 236 5036 687 7259 461 43879 1384资料来源：1996 年-2004 年 湖北省统计年鉴湖北省历年货物运输结构表(%) 表 2-5公路 铁路 水路年份货运量 周转量 货运量 周转量 货运量 周转量1996 80.48 19.24 - 66.26 8.82 14.38 1997 80.88 21.11 - 6.06 8.19 13.32 1998 80.70 23.14 11.58 56.10 7.13 11.48 1999 75.45 19.89 10.22 53.83 14.33 26.28 2000 73