青年文明号与岗位能手创建工作调研报告青年文明号活动是由江泽民同志亲笔题字、团中央联合多个部门共同组织开展的一项群众性精神文明创建活动。在原山东商检局团委 1995 年成功创建省级青年文明号的基础上,我局机关团委自成立以来，在各级党团组织的领导下一直把青年文明号和青年岗位能手的创建和管理作为常抓不懈的一项重要工作。特别是近两年，在保持原有青年文明号荣誉的基础上，积极努力争创新的青年文明号集体,并在全局青年中广泛开展争当青年岗位能手活动.以此为契机，进一步推动了我局精神文明建设、团的工作和青年工作向更高水平迈进。截至目前，我局已经成功创建国家级青年文明号 1 个，省级青年文明号 1 个，市级青年文明号 4 个；涌现出省级青年岗位能手 2 人，市级青年岗位能手 3 人。经过深入调查研究和认真总结，局机关团委对争创活动取得的成绩和存在的问题达成了一些基本共识：近两年“号、手”创建工作的基本经验争创青年文明号和争当青年岗位能手活动开展几年来，在上级党团组织的领导下，在*局党组和机关党委的具体指导下，各项工作都取得了长足发展，归结起来，形成了一些基本经验：1、领导重视，群众参与党政领导的重视和全局青年职工的广泛参与，是“号、手”争创活动得以顺利开展的前提和保证。对开展“号、手”创建活动我局领导高度重视，不但经常就此项工作听取汇报，还对活动开展的有关步骤和措施专门做出指示。机关党委将“号、手”创建活动的有关文件转发到各处室，以青年同志为主体并且具备争创条件的单位结合自身工作特点，纷纷制定了争创计划。局团委总体筹划，组织实施。首先加强了对原有的两个省级青年文明号的管理和监督，要求这两个集体始终保持“争创”的精神面貌，戒骄戒躁，推陈出新，把青年文明号创建活动引向深入。在全局每年的精神文明建设工作要点中，都把青年文明号的创建工作统一纳入到全局的精神文明建设总体工作中，结合出入境检验检疫工作的行业特点和工作实际，提出积极争创新的、更多的青年文明号集体的要求，充分发挥青年文明号的示范作用，以点带面，促进我局的两个文明建设。按照局机关党委的要求，机关团委在青年岗位能手的争创工作中，注意充分发动群众，调动全局广大团员青年的积极性。对于青年岗位能手的推荐坚持民主原则，由各部门按照评选标准优中选优，推荐出具有突出工作成绩的先进青年。对拟推荐上报的青年岗位能手实行公示制度，广泛听取群众意见，保证评选结果的公开、公正和透明。2002 年国家质检总局和团中央，省局和团省委分别联合启动了行业青年文明号和青年岗位能手创建工作。我局机关团委按照上级党团组织的要求，在局党组、局机关党委以及团市委的支持和悉心指导下，起草了行业青年文明号和青年岗位能手启动的文件，由我局和团市委联合下发。行业青年文明号和青年岗位能手活动的启动，为我们进一步组织开展争创活动创造了更为有利的条件，提供了更为宽松的环境。2、措施到位，加强监管在新的形势下“号、手”争创活动必须以党的十六大精神和团十五大精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，按照“以德治国”的方略，紧密结合经济和社会发展的新形势开展工作。我局在“号、手”争创活动中始终坚持措施到位、人员到位，加强对争创集体和个人的监督和管理。根据青年文明号创建活动的要求，我们在全局青年文明号中广泛开展了“青年文明号信用建设示范行动” ，要求青年文明号集体认真践行“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的青年文明号信用公约。在青年岗位能手争创活动中，立足于围绕检验检疫工作长远发展的需要和青年成长成才的现实要求，不断完善措施，加强管理。局机关团委动员和组织青年文明号集体和争创集体通过加强信用教育、公开信用承诺、开展主题活动、强化监督管理等方式，力争将它们建设成为信用道德优良、信用行为过硬、信用制度健全、信用效果显著的示范单位，充分发挥青年突击队作用，为全局的社会主义道德建设工作做出表率。在局办下发的行政提速措施和对外承诺基础上，青年文明号集体和争创集体都积极行动起来，结合本单位实际，制定出更加细化的服务承诺，并且公布在办公场所的显要位置，接受工作对象和群众的监督。在公布各级青年文明号组织机构监督电话的同时，局团委也设立了监督电话，加强内部的监督和管理，及时发现和处理出现的各种问题，着力维护青年文明号良好的声誉和检验检疫机关的社会形象。各争创单位高度重视各项措施和承诺的执行和落实情况，严格规范行政执法行为，为争创活动的顺利开展做出了积极贡献。如我局机场办事处检疫查验科承担着繁重的出入境检疫查验工作，随着*市对外交往的不断扩大，出入境旅客的人数逐年增加，检疫查验科的青年同志们发扬了青年突击队能吃苦、能打硬仗的精神，加班加点、优质高效的完成了工作任务，保证了*空港国际航班的正常运行。在严把国门，严格控制人类传染病和动植物病虫害传入我国的同时，他们积极开展了青年文明号创建活动，在工作地点公布了青年文明号信用公约和服务承诺，接受中外旅客的监督，受到联检单位和广大旅客的好评。今年,在我国和世界其他国家和地区发生“非典型肺炎”的重大疫情面前，身处国境卫生检疫一线的机场办事处检疫查验科的青年同志，以保卫国家利益和人民生命健康为己任，坚守一线工作岗位，加班加点忘我工作，有效地防止了疫情的流入和流出，让团徽和“青年文明号”的光芒闪耀在防治“非典”的特殊战场上，被授予全国质检系统“抗击非典”先进集体。在今年旅游旺季*市组织的窗口单位青年文明号突击检查中，他们的工作受到检查组的充分肯定。检务处的工作是我局工作的又一个窗口，每天都承担着大量的报检、换证和出证等工作。在贯彻落实服务承诺的过程中，他们坚持节假日值班，设置二十四小时值班员，做到了只要工作需要就随叫随到，急外贸企业之所急，想外贸企业之所想。许多同志都主动放弃了正常的休假，全身心的扑在工作上。全局具备创建基本条件的青年集体努力工作，再创佳绩，前不久，有三个青年集体被授予 2002 年度市级青年文明号。在青年岗位能手的争创活动中，我局重视组织评比的民主、规范和透明，重视对青年先进典型的选拔、培养和监督，使得一大批青年同志脱颖而出，为青年个人的成长成才和检验检疫工作的发展需要都做出了积极贡献。3、结合本职工作，突出行业特点。检验检疫工作的性质决定了我们既把关、又服务的特点。如何围绕检验检疫工作中心，突出行业特点，是我们在开展“号、手”创建活动中必须解决的问题。随着中国加入世贸组织，进出口领域既迎来机遇、又面临挑战，局党组按照上级要求提出了转变工作作风，提高工作效率的具体要求。机关团委积极行动起来，以青年文明号创建工作为载体，响应局党组号召，结合检验检疫工作的新形势、新特点，在总结以往创建工作经验的基础上，提出了青年文明号集体和青年文明号争创集体都要以服务创新和观念创新为切入点，创新服务内容，拓宽服务领域，深化服务内涵，提供更加优质的服务，树立青年文明号的品牌形象，树立检验检疫工作者的良好形象。我局原有的两个省级青年文明号集体没有在已取得的荣誉上停滞不前，而是率先结合自身工作特点，积极制定新的应对措施，在这方面起到了很好的示范作用，也涌现出一大批先进个人和感人事迹。如化矿金实验室的高级工程师牛增元同志，立足本职工作，解决进出口商品检验工作中的重大技术难题，积极为外经贸工作做贡献，先后获得山东省“省直机关十大杰出青年”提名奖、 “*市劳动模范” 、市对外开放工委“敬业爱岗”先进个人和*市“十大杰出青年”等荣誉称号。他所在的集体还分别被国家质检总局、*市委、*市对外开放工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。今年化矿金实验室被国家质检总局和团中央联合授予全国青年文明号。检务处结合本单位的情况积极开展了争创文明报检大厅、文明报检窗口和文明岗活动，将精神文明创建活动的目标细化，并层层分解到每一个人，使工作既扎实又富有成效，得到*口岸众多外贸企业的交口称赞，为我局两个文明建设同样做出了重要贡献。在青年岗位能手的争创活动中我局注意引导广大青年同志立足本职工作岗位，钻研检验检疫业务工作，把个人的发展和检验检疫事业的发展紧密结合起来，实现岗位成才、岗位建功。如食品实验室的王建华同志长期工作在检验检疫业务一线，刻苦钻研业务，技术精湛，圆满完成了各项农、兽残检测任务，为外贸事业的发展做出了突出贡献。该同志于 2001 年被选拔为山东检验检疫局首届学科带头人，2002 年被聘为山东检验检疫局首届出入境动植物检验检疫工作技术咨询专家组成员，先后获得 2002 年度*市劳动模范，2002 年度省级青年岗位能手，*市首届青年科技创新奖，荣记山东检验检疫系统三等功。4、发挥示范作用，促进全面发展。在局党组、团市委的正确领导和机关党委的组织协调下，由局机关团委具体负责组织实施的青年文明号创建活动在我局取得了丰硕成果，拓展了在新形势下加强三个文明建设的深度和广度，取得了明显的社会效益。全局的精神文明建设工作多层次、多角度的得到了推动。如：化矿金、食品、轻纺等实验室继续深入开展与海军某部的军民共建活动；机场办事处与东航服务公司签订了结对共建公约；机关服务中心与市南交警大队签订了警民共建公约等等，我局也连续多年被评为省、市口岸共建先进单位，今年又被*市政府评为精神文明建设标兵单位。青年文明号创建活动开展的几年来，我局团的工作，青年工作以及精神文明建设的各项工作都取得了长足发展，我局的青年文明号集体和争创集体在各项工作中都充分发挥表率作用，产生了良好的示范效应，有力地推动了检验检疫业务工作，在人员紧、任务重的情况下，优质高效地完成*口岸的检验检疫任务，按照“忠于职守，勇于负责，严格把关，保国安民”的要求，很好地履行了“国门蓝盾”的神圣使命，多次受到国家质检总局、省局和上级有关部门的表彰和奖励，这也从一个侧面反映了青年文明号创建活动所具有的勃勃生机和持久活力。不久前,在团市委组织的评选活动中,我局机关团委被评为*市青年文明号创建工作优秀组织单位。二、存在的不足通过几年的努力，我们在开展青年文明号和青年岗位能手创建活动方面虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，自身的工作和上级党团组织的要求，与兄弟单位的工作还有很大差距。主要表现在：1、青年文明号活动是一项由共青团组织发起并具体组织实施的重要活动，产生了很大社会反响。根据形势的需要，青年文明号活动不断引入新的内涵，不仅是服务行业，机关、企事业单位也都积极开展了此项活动。目前很多单位在青年文明号的监督管理、文档建设、形象建设、交流学习以及表彰奖励制度等方面的工作力度都很大，起到了很好的促进和激励作用。对比起来，我们的工作在这些方面，限于诸多因素，还存在很大差距，有些工作还显得较为薄弱，有待进一步充实和提高。*的共青团工作一直走在全国前列，青年文明号活动的发展水平也有目共睹。虽然在近几次团市委的走访和检查中，我们的工作得到肯定，但相对于岛城的一些单位，我们的差距还是很明显的，需要做的工作还很多。2、青年文明号和青年岗位能手活动开展以来，全局涌现出许多先进集体和个人。在对于先进典型的表彰奖励方面，我们坚持以精神鼓励为主，物质奖励为辅，但是相对系统内的一些单位，我们的力度还比较小。这既是由客观条件所限制，同时也缺乏政策和文件依据。对于先进典型要大张旗鼓的表彰奖励，还要在任职、培训等方面给予优先的考虑，这样既是对先进典型的鼓励，也是对广大青年同志的一种激励。这些工作需要多部门的协商与联动，目前缺乏明确的文件依据，还比较难以形成制度。3、青年文明号的建设和其它精神文明创建活动一样需要投入，既有人员上的，也有资金上的投入。我局在资金紧张的情况下，对团的工作和青年文明号工作都给予了很大支持。如果对以青年文明号为代表的一系列精神文明创建工作在组织、培训、申报、表彰和监督等环节的工作有专项资金支持，将更有利于活动的进行。相对于精神文明创建活动良好的社会效益，必要的资金保障是必要的，也是值得的。在这方面，我们还有许多工作要做。三、今后工作的思索与建议为使“号、手”创建活动更深入更扎实的开展下去，结合我们开