12011 年全市建设工程项目质量安全情况的总结报告今年以来，我局积极贯彻执行州、市建设工程监管工作目标责任和会议精神，以检查工程质量和施工安全规范为主要内容，推行建筑强制性标准和节能目标，建立健全质量安全生产监督管理制度，落实专职人员，推进质量安全生产管理体制的创新，现将有关工作开展情况汇报总结如下：一、检查的主要方面：目前有近 100 个主体完工未验收、在建、即将开工工程建设项目在监管范围内，具体检查内容包括工程进度、前期手续办理情况、参建各方的资质、招投标、施工安全生产资料、施工资料、监理资料、管理人员到位和资格、劳务合同、施工合同、现场安全技术措施和防护、建筑材料管理、五大员上岗证、起重机械检测和备案、特种工持证、防火安全用电、食堂宿舍卫生等方面进行督查。二、工程质量情况：通过现场目测和查阅检测报告，项目在工程质量上没有大的问题，各项目部能按照施工设计图及规范要求施工，能较好地执行强制性有关条文，整体质量水平提高，砼外光平实，感观好，表面平整，强度达标，棱角分明，轴线标高准确，总的效果比较理想。但是少数工程还存在下列问题：21.钢筋施工不符合要求，如加工成型抗压箍未按要求加工，拉毛超过规范标准，保护层未按要求设垫块，对焊钢筋未出焊接报告，就先绑扎等。2.砼质量有待加强，存在的问题有跑模现象，接头夹渣，由于模板安装不够标准，造成砼浇注不美观。3.砖砌体存在通病较多，如组砌方法不规范，马牙槎留置不标准，个别有通逢和直槎等现象。4.装饰有些细部处理不到位。5.砼、砂浆配比计量欠标准、规范。6.梁柱有蜂窝麻面现象，后浇带处理不彻底。三、安全生产情况：我局 3 月份与各在建工程项目共 29 个施工建筑企业、5个市政工程公司、8 个液化（天然）气站全部签订全年安全 生产目标管理责任书，落实责任单位、法人代表责任事项。 参加了“安全生 产宣 传日” 活动，发放 中华人民共和国安全生产法和甘肃省安全生产管理条例宣传材料 500 余份，现场讲解群众提出的问题。目前约 80%的整改通知书是针对安全防护措施问题提出的，有近一半的企业存在不同程度的安全隐患，有些经过多次下发整改，复查后仍未落实到位。总体感觉是多数项目部对安全生产比较重视，安全意识加强，但少数工程项目的安全投入不足，安全措施较少，安全设施不齐全，安全防护3较差，对规范、新要求的掌握程度不够，主要表现在：1.用电方面，绝大多数无用电方案，个别工地未采用“三相五线制” 和“ 一机”、 “一闸” 、“一漏”、 “一保 护”。2.防护措施及投入不到位，表现在安全网不符合规范要求且偏少，架板偏少，有些工地临边防护不到位。3.施工单位未建立健全的安全管理机制，未定期进行组织巡查。4.特种工方面，塔吊未检测，少数特殊工种未执证上岗。5.安全教育方面，未对员工进行安全教育培训，使其安全意识薄弱。6.个别施工现场的临时宿舍表现脏、乱、差，以及临时用电混乱，不符合安全规范。 7.钢管支护未执行设计标准，个别支撑在雨棚上，剪刀撑少。8.楼间过板无防护，没有做沉降观测记录，图纸变更与设计院没有书面记录。9.沿山坡修建基础未作检测，存在山体滑坡、泥石流等隐患。10.没有对所使用的机械设备进行维护、保养，在运行中不能保证正常使用。11.拆除工程中没有制定合理的拆除方案、安全防护不够齐全。412.多数企业消防审核手续不全，未进行消防演练，无消防器材，应急救援、疏散、灭火预案不全，临时用电混乱，没有准备消防水源。对于安全意识强、安全措施到位、制度健全的企业做非重点检查，对于疏于管理，存在较多安全隐患的企业经常性地督促检查整改甚至做停工处理，力求不断规范建筑市场行为，建立长效管理机制，使存在的问题取得良好成效。四、施工现场情况：各项目在现场设置标牌、材料堆放、文明管理、规范行为上做了大量工作，且投入在进一步加强，思想观念在转变，但有些工地还是投入不够，状况较差：1.少数工地没有搭牌楼， “五牌一图” 全无。2.有些项目场地平面布置图形同虚设，未按要求布置堆放，办公、生活设施较差。3.很多工地资料没有同步进行，造成后补、自检自评资料等现象。4.重视土建资料，轻视安全资料，安全资料不全，安全交底未签字，特别是设备资料不齐全。五、基建审批手续办理方面：少数工程项目基建手续不全，缺初设批复、施工图审查等情况，有些甚至擅自变更设计、违规超建、套用图纸。六、建筑起重机械设备使用方面：5按照省、州文件规定，自今年 4 月 1 日起，我局承担全市建筑起重机械的登记备案工作，经过向各施工企业转发文件和登记表格，不断催促，到目前有 35 处工程项目的 62 个塔吊各项手续齐全，登记备案发放使用登记证，约占应登总数的二分之一，其余未登记备案的原因是一部分工程主体已完工或即将完工，塔吊准备拆除，应检而未检和登记；塔吊已立未开工准备检测；已检测、手续齐全未报来。今后将重点检查和督促未完工、塔吊未检测和定期保养的情况。截止目前，针对现场存在的安全隐患和其他问题下发整改通知书 105 份，建设工程暂停施工通知书 8 份，经复查，发放复工通知书 5 份，共整改各类存在的问题五大类 600 余项，安全整改、质量检测率达到 90%以上，其他问题整改率在 70%以上。安全防护措施基本上得到完善，发现的项目审批手续不全的正在办理或已办理中，执行国家法律法规、强制性标准、建筑节能、按施工图审查设计施工等情况总体良好，项目责任人质量安全意识进一步提高。总之，工程质量安全监督工作主要纠正和整改了建设工程项目前期审批手续不全、违规建设、拖欠行政收费、安全生产防护措施不到位、塔吊未检测、安全管理系统、质量方面等存在的问题，经过不断的督促，使建设工程施工中的安全隐患进一步得到了整改，规范了安全行为，遏制安全事故行动取得一定的成效。6七、下一步工作措施：1.继续做好专项治理，控制事故多发的源头。2.强化组织领导，进一步健全质量安全生产责任制。3.加大工作力度，确保标准化施工现场建设工作扎实推行。4.强化宣传工作，积极开展质量安全宣传活动。5.加强各管理审批部门的沟通、协调，切实抓好质量安全生产工作。6.加强业务培训、专业知识、法律法规的学习，尽快掌握督查全部内容，提高工作效率临夏市住房和城乡建设局二一一年十一月一日