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精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 19财务决算会讲话这次会议的主要任务是:贯彻落实 xx 届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结 XX 年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置 XX 年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。一、 “xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农” 、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。一是创新改革思路,减轻了企业包袱。XX 年以来,各级粮食财会部门始终以改革为动力,不懈探索我省粮食企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 19业改革的有效形式,切实解决历史遗留问题,化解企业债务包袱,在各级农发行、各有关部门的大力支持下,我们充分利用农发行呆账核销政策,先后在霍邱(XX 年 7 月 28日) 、明光(XX 年 11 月 9 日)召开专题改革现场会,大力推广两县(市) “依法破产、核销债务”的成功经验,各地因地制宜,一县一策,主要采用依法破产、关闭注销重组和法院起诉等办法,有效化解了企业历史经营性挂账,并取得了重大成效。据统计,截止到目前,已累计核销化解经营性挂账 33 亿元,其中 XX 年亿元,XX 年亿元,今年有望核销 5 亿元以上。XX 年省局为全力推进深化产权制度改革,在全省开展了“企业改革突破年”活动,努力盘活存量资产,进一步优化结构,提高企业市场竞争力。截止到11 月底,全省国有和国有控股企业户数 714 户,比 XX 年底减少 406 户。其中购销企业 11 月底 506 户,比 XX 年底减少 266 户。全省已改制企业 562 户,改制面达 80%,股份公司制 244 户,在职职工人数 11 月底 29137 人,比 XX 年减少 15854 人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。 “xxx”期间,省农精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 19发行累计投放收购资金 1004 亿元,支持企业收购粮食 1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款 240 亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区 99 个,预计总投资亿元,完成投资亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2 次审定了 321 个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。XX 年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破, “xxx”期间中央和省财政支持资金达 4 亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入 2600 多万元,惠及 78 个县,万农户。五是 “xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。 “xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达 3000 万元以上。 六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 19落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达 3 亿元以上。三是努力开拓经营,提升了企业效益。 “xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年” 、 “效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本性好转。主要体现在两个方面:一是企业资产结构优化。所有者权益大幅增加,由 XX 年底负资产到正资产,今年底预计全省国有粮食企业所有者权益达 20 亿元以上,为企业规模经营奠定了坚实的基础。二是粮食购销企业经营效益逐年增加,XX 年实现利润 4085 万元,XX 年实现利润 9549 万元,XX 年实现利润 11363 万元,XX 年实现利润12259 万元,今年尽管面临诸多困哪,预计实现盈利也在 1亿元以上。继续保持盈利上升的势头。四是强化财务监督,提升了企业管理水平。 “xxx”期间,我们连续五年在全省组织开展了粮食财务资金监督检精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 19查工作,不断强化企业内部管理,严肃财经纪律,效果显著。一是强化制度建设,规范财务管理。通过健全管理制度,规范了财务行为。基本做到了用制度管人、管事、管项目、管资金。二是加强资金监督检查,建立约束机制。“xxx”期间,在全省实施了财务资金监督检查、清仓查库、“小金库”专项治理,同时还把开展财务资金监督检查与治理商业贿赂结合起来,与党风廉政建设结合起来,进一步扩大了财务监督效应,预防并减少了违规违纪行为的发生,成效非常明显。三是规范会计核算,不断提升管理水平。针对粮食财会基础工作近年来有所弱化现象,一些市县结合实际,开展了会计基础工作检查,同时开展了内审工作和会计委派制,提高了核算质量,保证了会计数据的真实性和合法性,会计基础工作得到加强。五是加大行业指导,稳定了队伍建设。 “xxx”期间,各级财会部门在做好本职工作的同时,深入学习实践科学发展观“以人为本”思想,切实加强财会队伍建设。一是强化财务培训,不断提高财会人员素质。省局先后组织财会人员参加国家粮食局有关业务培训 500 多人次,省局举办会计电算化、执行新会计制度培训人员 1300 多人次,局直单位财会人员继续教育培训 240 人次,提高了财会人员的业务水平。二是组织财会知识竞赛活动,展示了财会人精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 19员的精神风貌。XX 年省局举办了全省财会知识竞赛,参加人员达 4000 多人,在全国大赛上,我省代表队获得团体“三等奖” 。充分展示了我省粮食财会人员业务水平和精神风貌。六是严格部门预算,保障了机关运转。 “xxx”期间,财政部门预算执行力度越来越大,工作要求越来越高,实施范围也越来越广。全省各级财会人员,严格按照财政部门预算管理的要求,及时编制预算,严格执行部门预算和国库集中支付以及政府采购制度。千方百计筹措资金,保证各级粮食行政机关正常运转。同时在部门预算中,主动协调,汇报争取项目资金,大力支持粮食企业发展。综上所述,五年来,全省粮食财会工作,在面临诸多困难的情况下,经过全省上下财会人员的共同努力,取得了一定的成绩,确实来之不易。但是,当前新形势下粮食财会工作仍然面临着许多新情况、新问题。如有的地方改革滞后,出现新的历史遗留问题,基层企业基础设施差,市场占有率下降,主营业务经营萎缩,面对央企、民企、外企,地方国有粮食企业的竞争力趋弱,企业资产质量不优,融资难等现象在很多企业普遍存在,制约和阻碍了粮食产业的发展,为此,各级财会人员一定要认清形势,迎精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 19难而上,顺势而为,迎接挑战。上述问题,只有通过坚持深化改革、转变经济发展方式、创新工作思路来不断解决。二、顺应形势,努力完成 XX 年粮食财会工作今年以来,各级粮食财会部门,以开展“质量效益年”为抓手,紧扣年初财会工作目标,强化措施,扎实工作,稳步推进国有粮食企业改革,进一步加强对国有粮食企业经营管理的指导,认真落实各项金融、税务、财政政策,较好的完成了各项工作,全省国有粮食企业经济运行质量继续保持良好发展态势。一是抓产权制度改革,继续化解企业历史债务。去年明光会议后,改革艰难的蚌埠、宣城、安庆等地粮食部门在当地政府和有关部门的支持下,产权制度改革取得了新进展。截至 11 月底,全省上报待核销经营性挂账亿元,其中:怀远县亿元,固镇县亿元,合肥市直亿元,宣州区亿元,枞阳县亿元,郎溪县亿元,广德县亿元。到目前为止,全省除个别县外,企业经营性挂账处置工作目标基本完成。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 19二是抓扭亏增盈工作,企业效益持续增长。抓扭亏增盈,已成为各级粮食财会部门的常态化工作,各地非常重视,特别是今年受各种经济环境和灾害性天气频发的因素影响,我国粮食购销形势错综复杂的情况下,粮油价格涨幅加大,行政干预加强,各级粮食部门积极应对,化解风险。一方面抓主业粮食购销,把握市场,买活经营,夯实赢利基础;另一方面强化内部管理,增收节支,降低费用支出,都取得了明显成效。到 11 月份,全省购销企业盈利4227 万元,同比增盈 441 万元,国有粮食购销企业经营效益持续增长。17 个市中 11 个实现盈利,过千万元的有阜阳、滁州两市。分县看,全省有 62 个县(市、区)实现盈利,盈利面为 70%以上。但工作开展不平衡,仍有一些市县企业发生亏损,形势不乐观。三是抓各项政策落实,着力改善企业经营环境。首先是协调落实收购资金。6 月份省局与中储安徽分公司、省农发行联合发文,落实托市小麦收购资金。秋粮收购期间,主动协调农发行,分类指导,全省投放贷款 30 多亿元。今年前 11 个月,省农发行累计投放粮油收购贷款亿元,没有出现卖粮难和打白条的现象。其次是稳妥处理遗留难题。8月份积极主动配合安徽专员办,先后对 50 多个县 370 个粮食购销企业 XX-XX 年四批跨省移库粮食费用进行了核实,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 19累计核实费用亿元,帮助企业解决了难题。第三是主动争取财政、税务部门支持。10 月份省里已下发文件,全省落实了 7
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