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关于落实“两个责任”暨党风廉政建设责任制情况汇报关于落实“两个责任”暨党风廉政建设责任制情况汇报 今年以来,我局认真贯彻落实中央关于实行党风廉政建设责任制的规定 ,认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格执行党风廉政建设“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设作为全系统的重点工作,摆上突出位置,与住建工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核,有力有效地推动了党风廉政建设与住房和城乡建设事业同步发展。 一、突出“一岗双责” ,强化党风廉政建设责任体系建设 住建部门是社会高度关注的热点部门,也是一个高危行业。在党风廉政建设上教训深刻、任重道远。我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感,强化党风廉政责任体系建设。一是建立一个班子。局系统成立了以主要负责人任组长,班子其他成员为副组长,各科室、各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,负责和指导全系统党风廉政建设工作。二是严明一线责任。年初,下发了XX县住建系统 XX 年党风廉政建设和反腐败工作方案 ,用来指导全系统党风廉政建设及反腐工作。以廉政建设责任区为抓手,逐层逐级签订党风廉政建设责任书 ,把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核,严明党风廉政建设“谁主管、谁负责” ,实行分线包干和一票否决,使全系统党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。三是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中,我们结合住建工作实际,建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用局务会、月度例会、党委中心组学习、民主生活会,对党风廉政建设工作进行认真总结,及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。 二、狠抓关键环节,深入推进党风廉政建设 我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节,深入推进全系统党风廉政建设。一是突出学习教育。结合党的群众路线教育实践活动,制定符合行业特点的学习计划,明确具体学习内容和要求,采取每周六机关单位集中学习和党委中心组学习的形式,每周集中学习不少于 1 次,个人自学不少于 4 个小时,并定期进行督查通报。先后组织学习了习总书记一系列讲话精神以及中央和省、市、县委“八项规定” 、 “十项规定” 、 “十个一律” 、 “六项禁令” 、廉政准则 、 党政机关厉行节约反对浪费条例 ;组织专题辅导讲座、集中观看党风廉政建设电教片、邀请检察院“预防职务犯罪巡回演讲团”针对性开展工程建设领域腐败案例警示教育等 12 期;全面推行不良信息预警机制,对苗头性问题,严格实行诫勉谈话预警;高质量地召开专题民主生活会,在历时 6 个半小时会议中,局领导班子共提出点到具体人、具体事的批评意见 42 条,使大家在思想和行动上深受触动,有效增强了全系统干部职工拒腐防变的能力。二是突出制度建设。对照现行政策法规,按照规范性、逻辑性、严密性、合理性和可操作性,以提高工作效率、转变工作作风、密切联系群众、严格组织纪律、正确行使职权为出发点和着眼点,先后完善了城乡规划例会制度 、 财务管理制度 、 机关事务管理制度 、 工程资金拨付流程 、 工作督办制度 、 日常管理制度 、 城建重点工程管理规定 、 责任过错追究制度等规章制度,真正做到以制度管人管事,用制度保证权力在正确的轨道上行使。三是突出监督约束。在内部监督上,凡是规划审批、拆迁拆违、施工许可、质量安监、图纸审查、竣工验收、房产发证和工程拨款、财务收支、人事调整,都在相应的范围内公开公示,主动接受监督;同时专门成立督查组,采取日常检查、专项检查、暗查暗访等形式,围绕重点工作和阶段性中心工作的贯彻落实情况,执行党风廉政建设和作风建设各项规定情况,进行常态化督查,适时公布。在外部监督上,在“两代表一委员”和社会各界有代表性人士中,聘请 30 多名同志担任全系统党风廉政建设监督员,定期征求他们的意见、建议,并将整改落实情况及时反馈。今年教育实践活动开展期间,通过局域网站、12345 平台、政风行风热线等载体,共征集各类意见 42 条,并将意见人姓名、具体问题、联系方式进行登记,分类立项归档,逐一制定整改措施,保证监督有效。 三、以教育实践活动为推动力,作风建设取得新成效 一是专项清理工作成效显著。改进文风会风方面,对会议和文件能精简的尽量精简,局系统召开 60 人以上的大中型会议较去年同期减少 5 次,召开的会议以短会、会办会为主;以局名义下发文件数减少 27 个,精简 26%。整治公款吃喝方面,从严执行公务接待规定,截止 11 月底,局机关公务接待费用同比减少 268 万元。优化行政许可服务方面,按照“三集中、三到位”要求,将所有涉建审批职能全部集中到行政中心的许可科,增设了两个窗口和 2 名业务骨干,配备专用车辆,用于审批材料传输;同时,进一步优化审批流程,压缩审批环节,印发住建系统“三服务”和工业项目专项服务指南;对重大项目实行由局领导牵头的固定班子、固定人员,限时“全程包办” 。 二是作风建设长效机制初步形成。研究制定了住房和城乡建设局建立和完善长效制度工作计划 ,其中,领导班子建设方面包含联系群众、议事规则、中心组学习、民主生活会等 4 项制度;专项清理方面包含清理文风会风、机关干部慵懒散拖、信访积案等 11 个专项方案;内部管理方面包括作息、请销假、财务与内部审计、固定资产采购管理、实施厉行节约制止浪费等制度;服务保障民生方面,全县物业管理意见已出台印发,民房规划建设管理办法、县城集体土地上房屋征收补偿安置办法、县城建设改造三年行动方案等,正在进一步征求意见和修改。 三是服务保障民生能力有效提升。以教育实践活动为契机,切实提升行业管理水平、加快推进民生幸福,着力抓好保障房建设、老旧小区改造、后街巷整治、道路建设改造、污水处理等与群众生产生活联系密切的民生问题。今年我局承担的 16 项民生工程,已完成城东社区 4 条后街整治;214 套限价商品房 3 幢多层已封顶、4 幢高层已建至九层;红旗路改造、双山路南延、小洋河景观带提升工程、北二中沟综合整治、两个老小区改造正在紧锣密鼓地实施;模范路游园、城郊结合部改造等项目正在抓紧做好前期准备工作。 今年以来,我局在落实“两个责任”暨党风廉政建设责任工作中,虽然取得了一些成绩,但还存在不少差距和不足,主要表现在:廉洁从政不够硬,严于律己不够严,监督力度不够大。今后,我们将认真贯彻落实这次检查考核要求,采取切实有效措施,狠抓责任制落实,把我局党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。
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