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在全县组织工作暨乡镇党委换届动员会议上的讲话同志们:这次会议是在全县上下深入贯彻十六届五中全会精神、启动“千名干部下基层,建设和谐新农村”活动和县乡党委即将换届的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议对过去一年在组织工作和建设扶贫工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。刚才,宏兆同志作了一个很好的工作报告,市委派遣的龙惟理组长就这次“千名干部下基层,建设和谐新农村”工作提出了明确的要求,我完全赞同。会后,希望同志们认真抓好贯彻落实。今天会议部署的千名干部下基层、乡镇党委换届和党员先进性教育等一系列工作,千条万条,关键的一条还是人的问题,还是我们党员干部队伍的问题。这次乡镇换届调整幅度很大,共调整了 260 余名干部,全县没有一位干部因为个人进退留转问题来找我,也没有一位干部通过其他关系向我打招呼。这说明望城目前的这支干部队伍是一支讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局的队伍,在关键时刻能够经受考验。同时这也是县委多年以来坚持正确的干部路线,加强对干部的教育管理的结果,也是我们乡镇党委领导班子基本素质好的表现。在此,我代表县委向全县广大干部表示衷心的感谢。借此机会,我专就干部工作再讲三点意见:一、实现宏伟蓝图,需要宏大的人才队伍作支撑人才资源是第一资源,人才是第一推动力。实现“建设和谐新望城,跻身中部十强县”的宏伟目标,需要一支宏大的人才队伍,尤其是需要一支敢打硬仗、善打胜仗的党政干部人才队伍。望城的发展成就首先得益于广大干部。这些年来特别是进入新世纪以来,我们紧紧抓住经济建设这个中心,始终坚持融城强县的发展战略和工业兴县、园区兴工的发展方针,完成或超额完成了“十五”计划的各项指标,县域经济实力在顺利跻身全省三强的基础上又向中部十强挺进,望城已步入跨越式发展阶段,腾飞之势已然形成。这些年来取得的成绩,主要得益于我们拥有一支坚强有力的人才队伍,而首当其冲就是我们的党员干部队伍。我们的发展思路对头,是广大党员干部积极探索,集思广益谋得来的;我们的工作成效显著,是广大党员干部身体力行,奋力拼搏干出来的;我们的总体形象良好,是广大党员干部率先垂范,模范带头树起来的。实践证明,望城的发展与望城的干群密不可分,你们就是望城的有功之臣。望城新一轮发展的成败仍然取决于广大干部。面对经济社会发展的喜人形势,一方面,我们感到欣慰、感到鼓舞、感到振奋,因为望城的事业确确实实在加速前行,并取得了令人刮目相看的成绩。另一方面,我们也要保持清醒的头脑,我们还只走了万里长征的第一步,离我们确立的赶超目标、离人民群众的愿望还有很大的差距。未来五年,乃至今后更长的时期,我们要做的事情还很多:我们要进军“中部十强” ,要建设省会新城区,要建设新农村,要构建和谐望城,要全面建设小康社会,特别是实现“中部十强”这一宏伟目标,时间只有五年,压力却有不少。我们的基础还相对薄弱,目前排位十九,差距显而易见,同时应看到我们在前进,人家也在发展,要在强者中争先,决非轻而易举。但是,不管任务多重、压力多大, “路线决定之后,干部就是决定因素” ,只要我们党员干部冲锋在前,带领广大群众真抓实干,把发展的步子迈得更大,把发展的速度提得更快,就一定能顺利实现预期目标。亟需造就一支出色的人才队伍适应于新的发展形势。应该说,这些年来在全县经济社会快速发展的同时,我县党员、干部队伍也在不断成长、壮大。但同时要看到,目前这支队伍还不能完全适应经济社会快速发展的要求,思维层次不太高,年龄结构不太优,工作主动性不够强,有的干部“研究农业大半天、研究工业一支烟、研究金融听不懂、研究法律不沾边” , “行家里手”更是缺乏,整个干部队伍的结构性矛盾表现突出。随着经济社会各项改革的不断深化,我们亟需一批善于宏观系统思维、综合统筹协调的干部人才;随着对外交流与合作的不断加深,我们亟需一批精通外经外贸、掌握谈判技巧的干部人才;随着融资领域的不断拓宽,我们亟需一批懂经营、善管理、擅长资本运作的干部人才;随着城镇建设和社会主义新农村建设的全面推进,我们亟需一批擅长规划设计、建设管理的干部人才;随着改革发展中深层次矛盾的日益显现,我们亟需一批勇于改革创新、敢于攻坚克难的干部人才。样样都行的“通才”很难,但这样的“专才”我县目前都十分短缺,这种状况在负责干部中也比较明显,必将或正在成为望城经济社会快速发展的“瓶颈” ,需要引起全县各级各部门的高度重视。所以说,尽管当前我们要做的事情很多,各种任务之间又有相互依存的关系,不能顾此失彼,但其中一项极为重要的任务,一个亟需解决的最关键、最迫切的问题,就是要加快建设一支高素质的干部队伍。全县各级各部门,特别是组织部门要进一步增强责任感和紧迫感,站在望城发展大局的高度,在夯实基层基础、扩大选人用人视野、加强干部培训和交流力度、提高干部行政能力等方面狠下功夫,切实把这些工作抓紧、抓实、抓好,尽快构筑一支对望城发展起决定作用的精英人才队伍。二、进行伟大实践,需要伟大的理论来指导振兴望城,关键在人,关键在党员领导干部。培养、任用、管理领导干部,是一项伟大的系统工程,必须坚持以科学的理论作指导。我们党在多年的实践中,形成了一系列干部人才工作的理论,并依此制定了较为完备的政策体系。这里我强调三点:第一,我们必须坚持“党管干部”这个原则。我们党的领导,一靠反映民意的党的路线方针政策,二靠大批推动这些好的路线方针政策落到实处的干部队伍。我们党是执政党,许多党员都在各级各部门中担任着大大小小的干部, “党要管党” ,最关键的是管干部。党的执政地位决定着我们必须始终坚定不移地贯彻执行党管干部的原则,这也是实现望城宏伟蓝图的组织保证。事实上,管好了干部也就管住了一切。坚持这一原则,就是坚持党对干部工作的统一领导,主要是掌握方针政策和决定干部的使用。党管干部必须坚持民主集中制,必须扩大民主,坚持对党和人民的事业负责的态度,通过民主程序,来选拔、培养、推荐干部,不能一个人说了算,否则就可能会出现拉山头、搞宗派、公私不分等不正之风。我们不仅要管好干部的任免和领导班子的配备,还要把干部的培养、教育、使用、考核、监督等工作全面管起来,真正管好。因此,全县各级党组织和党的领导干部,不能认为“党管干部”只是县委的工作、只是组织部门的事情,事实上,这是全县每一个党员的共同责任,大家都要在干部工作上有所作为。这里我还要特别强调,在这次乡镇党委换届中,县委不仅要求各乡镇党委书记要切实担负起领导责任,对重要环节要亲自安排部署、亲自检查督促,同时也要求全县广大党员干部迅速行动起来,积极支持换届工作,切实履行神圣职责,确保换届工作顺利圆满。第二,我们必须严格“德才兼备”这个标准。最近中组部副部长欧阳淞同志在出席新闻发布会时,有境外记者问:共产党选拔干部的标准到底是什么?欧阳淞同志说还是四个字:德才兼备。这是标准,也是要求;是根本,也是关键。一是要有“德” ,二是要有“才”,两者兼备,缺一不可。所谓“德” ,是指领导干部的政治觉悟、道德品质和思想作风。在我看来, “德”是第一位的,起码应该做到公道、公平、公正,说话要讲究公道,办事要注重公平,为官要维护公正,这三条做不到,无从谈“德” ,一个有私心杂念的人是绝对不可以放到重要岗位上的。孙中山先生说过“天下为公” ,何况我们共产党人呢?我们的宗旨是全心全意为人民服务。但是我们的干部在面对重点建设工程的时候,是否能做到公平公正?我们的一言一行都能反映我们干部的“德” 。所谓“才” ,是指干部的理论水平、知识结构和工作能力。在望城,领导干部的“才”首先是善不善于攻坚克难,独立自主地承担自己的责任,想尽千方百计去解决发展中遇到的问题。各位党政领导干部在向县委、县政府汇报的时候,既要争取县委、县政府的支持,但同时你也要敢于承担岗位职责,想方设法实现工作的突破,创造工作的业绩。问题和要求不提不对,有什么困难可以向上级反映,但是只提要求肯定是不对的。只提要求而没有办法去突破困难,我看不能算有“才” ;或者有“才”而没有积极性,那就是“德”有问题了。曾庆红同志在长沙考察时用很通俗的语言说,我们要用会想事、能干事、干成事而又好共事、不出事的干部。现在我们干部队伍中间,尽“责”去工作的干部是有,但这些干部的工作状况是满足于做好上级交办的各项工作任务,潜能并没有充分发挥出来;还有一种干部是尽“力”做事,笨鸟先飞,虽然很累但往往事倍功半,也是一种遗憾;还有一种人是用“心”工作因为不管我们在什么岗位上,都有许多新情况、新问题、新矛盾,我们必须用心思考,把握内在规律,才能不断适应,才能想出解决的办法,才能实现新的跨越。这是我理解的“会想事” 。 “能干事”说的是有能力。能力从哪里来呢?只能在实践中去摔打,书本上是学不来的;书本上的知识不可不用,但只按照书本上的去做是不行的,解决不了望城发展的实际问题。张春贤同志在长沙考察时说,不仅要创建“学习型政府” ,更要创建“进取型政府” 。实践是检验真理的唯一标准,我们一些工作习惯于不问过程,只问结果,但我们在评价干部工作时既要强调过程,也要讲结果,就是要能“干成事” ,要能办大事、善办难事、敢办新事、勤办实事。我们有的同志做了一点点工作就觉得了不得,自以为是,摆功设好,总认为自己怀才不遇,躲在一旁,孤芳自赏,并不敢真正面对实际困难和问题。这样的人,我看不仅能力值得怀疑,能真正“干成事”的可能性也很小,干成大事就更不可能了。还要“好共事” ,有人往往把那些顾全大局、忍辱负重的干部说成没有个性。什么叫做个性?共产党的事业要求我们领导干部要注意发挥个人能力,同时更要强调整体协作,团结是一种品格,也是一种个性,要全党大团结、班子大团结。 “不出事”首先讲的是不得“带病上岗” 。我们必须要去了解一个干部的思想根源上是不是有历史责任感和使命感,是不是有私心和贪念。谁也不能保证一个干部将来不出事,但各级党组织要加强干部管理和教育。庆红、春贤等领导同志关于“五事”干部的观点,就是对“德才兼备”原则的最好诠释。古人说,有德无才是庸人,有才无德是小人,德才兼备是贤人。我们用干部就一定要坚持“德才兼备” ,坚决做到有德无才者可用但不重用,有才无德者坚决不用,有德有才者予以重用,甚至要大胆提拔、破格提拔,这样把好选人、用人的标准关。第三,我们必须贯彻干部“四化”这个方针。 “四化”方针是我们党在长期的实践中创造和积累的干部工作经验。干部“四化” ,即干部要“革命化、年轻化、知识化、专业化” ,这是“德才兼备”原则在干部队伍建设中的具体运用。“革命化”是前提,这与“德才兼备”中的“德”是一致的。 “知识化”则是对新时期干部能力方面的基本要求;而“专业化”是对干部能力的特殊要求。我们的各项事业是按照科学发展观的要求,按照全面发展的需要,我们既要推进经济发展,也要推进社会各项事业进步,我们既要搞好城镇建设,也要建设社会主义新农村,因此,我们需要各方面的人才,需要能驾驭全局、指导各方工作的“通才” ,同时也需要各行各业的“专才” 。我们的人事人才工作必须以贯彻公务员法为主线,以适应望城发展要求为重点,搞活机制,选拔、培养一大批适应望城建设发展的各类人才。今天,我还要着重谈一下干部年轻化的问题。我们的事业是有连续性的,是“接力跑” 。接这个“棒”的人只有老、中、青相结合,传、帮、带,一届接一届、一代接一代地干下去,才能做好,才能完成,才能踏上新的征程。因此,我们一定要转变观念,要在一个人年富力强、精力充沛、思维活跃的最佳时期及时起用,大胆让年轻人干,敢于让年轻人上。这次县委在调整干部中,大家可能已经注意到一种现象:新提拔的干部中七十年代出生的占了相当部分,有的甚至还是八十年代出生的年轻同志,这就体现了县委的一种用人导向。今后县委换届,我看同样要推荐一些比较年轻的同志担当重任,要更多地关心年轻人、培养年轻人,提拔年轻人、重用年轻人,要进一步打破年轻干部难“上”的“壁垒” ,畅通干部能“上”能“下”的通道,保持我县党政
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