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2013 年县商务局上半年工作总结及下半年工作打算 上半年,我局工作在县委县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的直接关心、指导和支持下,通过全体干部的共同努力,基本能够实现“时间过半与完成目标任务过半”的目标。一、 2013 年上半年主要工作情况(一)招商引资、外贸外经外资工作1、截止到 6 月底我县共签订招商引资意向、协议、合同项目17 个,合同引资 110000 万元,资金到位 76800 万元,同比增长24.39%,完成年度任务 51.3%;其中省外境内资金 63600 万元,同比增长 26.69%,完成年度任务 116.48%。2、1-6 月,我县进出口创汇 495 万美元,同比 45.59%,完成年度任务 75 %,其中出口创汇 476 万美元、进口创汇 19 万美元,目前已经完成年度有进出口实绩公司 7 家的任务(即金天、金马、金昊、超人、武陵阳光、嘉美澄、金益工贸) ,并已完成新增进出口收发货人备案登记企业 4 家(即金昊、超人、嘉美澄、金益工贸) ,超额完成了州分新增出口企业任务 2 家。3、积极参与“港洽周”招商引资活动,参加州政府在广州举行湘西州投资说明会暨重大招商项目签约仪式,对我县涉及产业、旅游、文化等 16 个重大招商项目进行发布和推介,着重将浦市镇扩容提质项目进行现场推介和对接,签约引入了深圳飞宏公司 3000 吨/年水性金属漆等 3 个招商引资项目。4、重点招商项目和一酒店建设顺利实施,根据招商引资协议和县委、县政府的要求,商务局积极推进酒店项目建设,完成了项目的地质勘探和土地平整,规划设计通过了专家评审,4 月 18 日,酒店正式施工。截止 6 月已完成土石方和打桩基础工程,准备开始建设主体工程。(二)商贸流通管理工作1、消费市场稳中趋缓。1-6 月,全县实现社会消费品零售总额46129 万元,同比增长 10.07%,完成年度任务 43.52%。2、生猪定点屠宰规范运行。16 月,生猪定点屠宰完成 25182头,完成年度任务 47.51%,完成各项规费收入 1037858 元,进场率和屠宰量居全州前列。此外,浦市屠宰场的搬迁工作也已着手实施,全县定点屠宰工作步入了规范化、标准化的发展轨道。3、市场运行平稳。市场供给总体平稳,全县消费品市场供应基本稳定,商品种类繁多,货源充足,生活必需品价格在正常范围内小幅波动。4、积极开展农贸市场提质改造工作。今年,我县新建和改造农贸市场 3 家;浦市镇农贸市场、合水镇农贸市场、武溪镇农贸市场。其中浦市镇农贸市场现己完成投资 600 万元,主体工程完成 70%,完成建筑面积 5920 平方米;合水镇农贸市场完成投资 165 多万元,主体工程完成 55%,完成建筑面积 1760 平方米;武溪镇农贸市场完成投资 252 多万元,主体工程完成 70%,完成建筑面积 2900 平方米。(三)执法工作按照国家食品安全专项整治工作要求,结合省、州、县政府的统一部署,今年上半年县商务局在有关职能部门的密切配合下,突出重点,狠抓落实,切实履行生猪屠宰、盐类、酒类、成品油市场的监管职责。1、加强生猪屠宰管理,确保生猪肉品质量安全。一是坚持日常巡查和夜间整治相结合,开展执法检查和整治活动,切实维护生猪屠宰秩序。其中,开展了 5 次重点区域执法检查,进行政策宣讲,责令相关责任人立即停止违法行为,有效打击了私屠滥宰违法行为。二是强化监管措施,制定联合整治方案。为贯彻落实食品安全法 ,严厉打击私屠滥宰、猪肉注水等违法行为,突出联合执法,制定xx 县私屠滥宰联合整治方案 ,确保整治取得成效。2、加强酒类、盐类流通管理,维护正常的经营秩序。一是以酒类消费场所为重点,组织开展上下联合,部门联合以及政府与企业联合等多种形式的专项整治活动,上半年共进行了 4 次酒类执法检查,检查各类市场、酒店和餐饮企业共 12 家,查处 5 家无证经营户,查获假酒案件 2 件,没收假冒名白酒 6 瓶,维护了消费者的合法权益和国家名白酒声誉。二是今年我局共进行了大型食盐安全知识宣传活动和食盐监测工作,3 月 15 日,我局联合工商、卫生等部门进行了一次食盐打假和食盐政策宣传活动,发放宣传资料 1000 余份,现场接受咨询 200 余次。使广大群众掌握了辨别真假食盐的技能,了解了假盐的危害。 5 月 15 日,我局联合县疾控中心开展了一次题为“科学补碘、保护智力、成就梦想”的宣传调查活动。通过这次活动,让更多的群众深刻的认识到碘缺乏病的危害。在 3 月 22 至 4 月 2 日开展了一次全县食盐碘含量监测工作,本次共检查了 20个行政村,碘盐样品实验室共检测 299 份。3、加强成品油市场监管。进一步规范成品油经营秩序,加大执法力度。4 月份联合安监、质监、消防等部门开展了 1 次联合专项整治行动,共出动车辆 5 次,执法人员 20 人,次对全县成品油站点进行了一次规范检查。通过整治,进一步规范了成品油市场秩序二、存在的主要问题1、扩大消费任务艰巨。一是欧美经济持续低迷,国内经济增长继续平稳减速,各级抑制公款消费,我县消费增速受其影响也有所放缓;二是受居民消费价格总水平环比下降影响,我县社会消费品零售总额增速比去年同期有所下降;2、开放型经济难度加大。外资方面,我县积极和外商联系,加强境外资金引入,但截止目前实际到位外资为零,形势比较严竣。外贸方面,一是缺乏对外开放意识;二是缺乏工作促进机制;三是缺乏产业和产品支撑;四是缺乏外经贸激励政策;五是缺乏外向型人才引领。内资方面,政策扶持等方面都存在一些制约性因素。3、服务业发展缓慢。要素制约依然明显,现代商贸服务业在政府投资导向、用地、项目审批、税收优惠甚至用电、用水价格等方面享受待遇仍低于工业企业,加之县城实有和流动人口过少。很多意向明确、具备投资基础的商贸服务业项目受要素制约使投资商望而却步,影响了大型超市入驻县城。4、市场监管不到位。一是体制机制严重不畅。目前,县商务行政综合执法大队机构尚不健全,还存在缺编、缺人、缺钱的问题。二是检测手段落后。市场监管工作经费不足,执法装备未购置,检测手段落后,正确全面履职难度大。三、下半年工作的打算和建议。下半年,我局将在贯彻落实科学发展观的基础上,坚持“争创一流,争当先进” ,力争全面完成全年目标任务。1、大力促进城乡消费增长。一是把扩大消费摆到更加重要的位置,加快城市商业综合体建设,积极扩大城市消费;二是切实抓好特色街区建设,积极推动社区商业发展,打造便民服务商圈;三是培育新型服务领域,大力发展电子商务、折扣店、租赁等新型消费业态;四是着力推进城乡现代流通体系建设,加快“万村千乡”市场工程、农产品直销店建设,加快推进“农超对接” 、 “农商对接”等活动,加快乡镇农贸市场提质改造,进一步开拓农村市场,激活农村消费。2、切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络,密切关注市场变化,切实保障生活必需品市场供给。二是继续完善执法大队和 12312 公共服务平台建设,加大执法力度。重点加强生猪屠宰、酒类流通、盐类、成品油市场监管,加大专项整治力度,推进“放心肉” 、 “放心酒”建设,确保居民消费安全。同时加大对拍卖、典当、汽车、二手车交易、报废汽车、再生资源回收利用等特殊行业监管力度,努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度,通过商务部重点流通企业监测系统,对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测,发现问题及时分析研究,并制定相应措施和对策。3、努力扩大外贸出口。一是狠抓外贸主体队伍建设,夯实发展基础。二是加强出口产品培育,增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动,增强企业开拓国际市场能力,努力扩大外贸出口。4、加强外派劳务输出。加强劳务培训,积极储备一批技术含量较高的劳务资源,提升外派劳务结构,使外派劳务有新的突破。5、扎实推进招商引资工作。一是做好“中博会” 、 “珠洽会” 、“湘商大会”等系列招商活动,灵活采取产业招商、以商招商、上门招商等形式,提高引资成功率。二是坚持内外资并重,内资引进以现代服务业为重点,外资方面以促进外方加快履约为重点,确保圆满完成年度目标任务。三是加大项目推进力度,促进在建项目加快进度、签约项目尽快落地、在谈项目取得实质性进展。
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