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第 1 页机关作风建设整改措施专辑(三)机关作风建设整改措施专辑(三) 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 行 政 执 法 局 1、城市管理工作创新破难力度不够,城市管理尚有一些重点、难点问题如农民违法建设、“六小”行业管理、城郊结合部卫生等需要攻破; 2、部分工作人员责任心、事业心不够强,个别下属单位存在作风不实、工作贯彻不力的问题; 3、部分工作人员依法执法、文明执法意识还不够强。 1、创新方法,完善机制,提高破解重点、难点问题的能力和水平。坚决制止农民违法建设势头,并争取在整治收废点、规范“六小”行业管理等方面有重大突破; 2、加强队伍建设。强化教育培训,组织开展文明执法单位和文明执法标兵评选,建立健全考核监督机制,对违反“七条禁令”的进行严肃查处; 3、推动城管执法进社区、进校园、进企业工作,开展便民、惠民服务及法制宣传活动; 4、加强对城市管理行政执法工作的社会监督,建立每月局长接待日制度及行风监督员队伍,对群众投诉或提出的意见,限定在5个工作日内解决或给一个满意的答复。 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 外 事 办 1、为市委、市政府出主意、当参谋的作用发挥不够好; 第 2 页2、超前服务、跟踪服务、强化服务的工作手段不够新; 3、沉下去、走出去调查研究、总结指导不够活。 1、加强学习,不断增强干外事的本领。积极开展学理论、读好书、树形象、作表率活动,努力提高外事干部综合素质和实际工作能力; 2、强化责任,不断加大狠抓落实的力度。牢牢抓住发展与国外2个城市建立友好城市关系、组织友协换届、原创:友谊会馆布展、出台并落实因公出国(境)审批“绿色通道”制度、筹划并保障市领导率重要团组出访等工作重点; 3、转变作风,不断提升外事服务水平。对内要严制度、严管理,对外要走出去、沉下去。要上下结合,把全省外事系统开展的优质服务年活动与市“两个年”活动结合起来,创新活动载体,落实服务措施; 4、保持廉洁,不断提高拒腐防变的能力。细化20*年市外办党风廉政建设责任书,并抓好落实。 市 机 关 事 务 管 理 局 1、后勤服务理念的创新意识不够、服务保障的方式方法还不是很到位; 2、解决后勤服务保障经济支撑的方法不多; 3、开展资源节约和建设节约型机关成效不够明显。 1、及时推出机关后勤服务承诺、服务投诉追究两项制度,提高服务保障质量和完善服务保障模式; 2、积极开辟后勤经济发展的新渠道,在充分挖掘原有后勤经济经营项目潜力的基础上,加快推进新建加油站的经营项目,完成太湖山庄二号楼建设竣工验收和启用; 第 3 页3、通过改造行政中心绿化浇灌用水的取水源、对地基下沉引起的漏水问题进行大面积的维修、对办公区的照明设施实行减半使用、并准备对会议中心的空调系统进行改造,以降低中央空调使用时所造成的能源浪费。 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 行 政 服 务 中 心 1、一些行政审批项目仍然存在环节较多、时间较长等情况; 2、一些招投标采购项目手续繁、时间慢,管办关系尚需进一步理顺; 3、市长热线有时打不进,市民的满意率要进一步提高; 4、工作人员综合素质参差不齐,尤其是窗口工作人员,少数同志服务态度有差距,业务能力较低; 5、行政服务中心办公设施有待于改进,“中心”门口停车难。 1、积极协调,实现三大“推进”。推进项目进“中心”,力争年底进“中心”办理项目总数比去年再提高5以上;推进重点(建设)项目全程协调服务,凡列入市重点项目的,一律进入“快车道”,全面实施并联审批,审批时限在原承诺的基础上再提速;推进探索网上审批等便民服务方式的进程; 2、贯彻条例,狠抓三个“理顺”。进一步理顺招投标管办关系,搭建招投标不良行为公示和查询平台。会同 财政部门理顺政府采购操作关系,积极探索网上采购方式,努力提高采购质量和效率。理顺重点项目招投标全程协调服务关系,进一步做到操作程序化、见证服务最优化; 3、提升形象,夯实两项“工程”。加快“畅通工程”建设,建立短信受理平台,实行“三方”通话机制,使市长热线拓展为“三车道第 4 页”。加强联合督办,完善领导接听制度,探索重点、热点行业领导联合接听活动,不断提高满意率; 4、增强素质,完善两个“机制”。加强与主管部门的沟通,完善窗口工作人员调配管理机制。推行“331”长效管理机制,坚持行政审批窗口开展“星级窗口”考评,招投标交易中心开展规范化服务竞赛,市长热线开展五个100考核活动;启动争当“服务之星”、“业务之星”、“热线之星”活动;完善综合目标与廉洁从业双层责任承诺制度,努力遏制商业贿赂; 5、力争支持,攻克两个“难点”。合力解决行政服务中心门前停车难问题,加强电子政务平台建设,着力构筑多级联通、审批联网、监控联线、资源共享的行政服务虚拟综合平台。 市 人 防 办 1、自主创新的意识还不够强; 2、服务的理念与工作实际的结合度还不够高。对县区工作指导数量偏少,力度偏小; 3、保障人防长期发展的机制还不够硬。存在着县区人防机构不够健全、人防工程和通信专业技术人才匮乏、防空地下室产权不明确、易地建设费漏减免等问题。 1、夯基础,重建设,增强人防新实力。今年重中之重是203工程基本完成建设任务及启动人民广场人防工程建设; 2、创机制,谋特色,激发人防新活力。完善内部的工作制度和对外工作机制; 3、转作风,优服务,展示人防新魅力。做到作风实、服务优、做事正、为人廉、工作勤、费用省; 第 5 页4、强学习,提素质,提高创新新能力。 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 档 案 局 1、档案馆公共服务能力还不够强; 2、服务基层、服务群众的办法不够多; 3、档案信息化建设水平不够高; 1、紧贴中心,服务发展。积极开展调研,加强对“全面小康”示范村的档案规范建设,召开新农村档案工作座谈会; 2、突出重点,服务基层。加强对基层档案人员的培训与业务指导。开展二个机关数字档案室的试点,推动机关档案工作信息化建设。编制社会保障档案管理文件汇编和“456”民生工程文件汇编; 3、扎实举措,服务企业。抓好一个企业科技创新中心档案管理指导点,成立企业档案协作组; 4、创新方法,服务群众。进一步深化“流动档案馆”和现行文件进社区活动,选取吴兴区3-4个社区进行设点服务,建立现行文件、开放档案网上查询中心。 市 供 销 社 1、基层社组织体系不够健全;在带领农民进市场方面作用不够突出;在满足农民生产、生活需求方面不够全面深化; 2、社有企业发展不够平衡有序;参与“千万工程”的进度还不够明显; 3、机关作风与新形势发展还有一定差距;机关工作人员的理论素质和业务水平还需进一步提升。 1、计划重组改造基层供销社7家; 第 6 页2、计划领办和兴办专业合作社10家; 3、计划发展村级综合服务社12家; 4、市区农资连锁网点争取达到80家,其中放心店20家; 5、开设好浙北大厦长兴购物中心,改造浙北大厦超市和安吉购物中心; 6、完成华圣医药公司物流配送中心的建设,并投入使用; 7、加大农村现代流通网络建设,到年底,新建各类连锁经营网点55家,累计达到426家; 8、全面完成市社党委确定的11个调研课题; 9、认真落实星期六“义务工作日”、处室工作例会制度; 10、继续开展“学习型机关”、文明机关创建活动。 市 二 轻 公 司 1、学习缺乏系统性,理论素养和业务知识提高不够快; 2、部分机关干部工作缺乏主动性,创新能力和破难意识不够强; 3、联系企业缺乏经常性,对企业的服务工作和指导力度尚需进一步加大。 1、加强系统学习,提高综合素质。要进一步树立“学习是发展的第一需要”的理念,建立健全学习体系和激励保障机制; 2、积极主动工作,提高创新破难能力。要进一步理清工作思路,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,同时,把创新和破难工作列入年终考核的重要内容; 3、深入企业调研,提高服务能力。要进一步完善领导、处室和机关干部联系企业的制度,定期汇报和交流情况,有针对性地解决问题,扎实开展企业服务年和项目推进年活动,全力推进重点项目建设,第 7 页较好地完成工作目标任务。 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 国 土 资 源 局 1、节约集约用地水平不高,土地资源紧缺与浪费并存的现象尚未从根本上解决; 2、行政审批信息共享效率不够高,影响审批整体效能的发挥; 3、国土资源法律法规政策宣传广度和深度还不够。 1、加快新一轮土地利用规划编制进程,为湖州经济社会发展拓展新的空间; 2、完善并有效实施工业建设项目用地复核验收办法,加大监管力度,切实盘活存量土地,提高供地率和土地利用 率; 3、完成“1036”工程,有序推进低丘缓坡开发利用,创造用地指标,拓展用地空间; 4、7月底前完成市本级国土资源广域网建设; 5、12月底前建立全市建设用地管理审批系统,实现网上并联审核和报批; 6、完善办事制度,规范办事流程,加强效能监督,确保践诺率; 7、制定年度培训计划,三季度开展一次系统内干部职工全员培训; 8、制定并有计划实施“五五”普法规划,加强重点时日、重点阵地及经常性宣传; 9、开展政策法规“三进”(进农村、社区、企业)宣传活动。 市 水 利 局 1、涉水项目审批后的监管不够到位; 2、为基层服务的主动性还不够强; 第 8 页3、少数同志抓工作落实的钻劲不够; 4、重点水利工程建设进展不够平衡。 1、严格依法行政,提高执法力度,加强对审批后项目的跟踪督察;组织开展调研,进一步调整内部的职能分工;分管领导要加强对审批监管环节的检查和监察; 2、明确和承诺办实事的项目;优化审批程序,方便基层、群众;积极适应“社会主义新农村建设实验示范区”的要求,适时提出为新农村建设服务的工作目标和举措;加强对基层政治思想工作的指导,进一步提高基层党组织建设水平;以改革的思路帮助局属企业走出困境;帮助驻点村改善水利基础设施并加强对水利项目建设的技术指导;继续开展好“双千万结对帮扶工程”活动; 3、强化工作责任,培养钉子精神;分管领导要定期检查分析工作落实情况;严格年度工作目标责任制考核,形成科学的激励机制; 4、抓好老虎潭水库、入湖娄港(大钱港)、合溪水库等重大水利工程建设,做好省补助重大水利项目资金衔接工作;主动对接,争取省水利厅对我市水利建设的支持;抓好河道清淤试点工作;继续开展好节水工程、农民饮用水工程等农村水利工程建设。 部门(单位) 存在的主要问题 整改措施 市 农 业 局 1、作风建设的氛围还不够浓,还缺少一种人人参与的精神; 2、组织纪律、执行制度还要进一步加强,制度建设与经济建设挂钩还不够; 3、对无公害基地的监管还不够; 4、农技人员的创新能力和专业技术水平还相对滞后,引进我市缺少的专业人才力度不够; 第 9 页5、精简办事程序力度还不够; 6、针对社会主义新农村建设开展调查研究不够,全局各类实验设备还没充分利用。 1、加强全局队伍建设,引进人才优化专业结构,加强调研强化宣传,整合资源优质服务,不断提高服务“三农”的本领; 2、实行政务公开。公开收费标准,办事程序,规范行政行为,增强透明度; 3、下放许可权限。除法律规定由市农业主管部门实施和职能未下放两区的外,其他许可项全部由县区农业部门实施; 4、提高办事效率。捕捞许可证申领:条件符合的,受理点代为受理后,由工作人员统一到市办证窗口办理,然后分别送到相对人手中;捕捞许可证年审:条件符合的当场办理;上道路拖拉机运输证、上道路拖拉机驾驶证申领:农机分窗口受理后,符合条件的,从法定5个工作日,缩短到3个工作日; 5、方便群众办事。实行窗口前移,服务下沉。市区相对人申领捕捞许可证和捕捞许可证年审,在练市、菱湖两镇固定设点,每年的四、五月分别在旧馆、双林、南浔、织里等镇设流动点,受理许可。 市 林 业 局 1、思想不够解放; 2、节奏不快、效率不高; 3、工作不够深入、质量不高; 4、工作作风不够扎实。 第 10 页1、针对突出问题抓整改。围绕增强“三力”率先崛起
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