第 1 页党风廉政建设责任制报告党风廉政建设责任制报告党风廉政建设责任制报告一年来，本人认真贯彻落实中央、省和齐市党风廉政建设会议精神，按照“党委统一领导，党政齐抓共管”的部署，自觉履行政府抓党风廉政建设第一责任人职责，带头执行廉政准则，!深入开展纠风治乱，切实抓好政府班子和部门党风廉政建设，较好地推进了党风廉政建设责任制工作落实。在齐市廉政建设、优化经济发展环境暨纠风工作会议上，我市做了典型经验介绍。一、恪守廉政勤政准则，切实抓好自身建设 为民、务实、清廉是领导干部最基本的要求。我坚持把执政为民作为施政理念，把廉政勤政作为从政准则，强化党性修养，提高思想境界，提升人格魅力，发挥表率作用。 一是注重理论武装，不断改造主观世界。政治上的清醒与坚定来源于理论上的成熟与深厚。始终把学习作为终生职业，从思想上克服凭老本造、以干代学、浅尝辄止的倾向，勤于学习，善于学习，改造主观世界，提高自身素质。系统研读了党的十六大、十六届三中、四中全会和省市有关会议精神，强化了践行“三个代表”、提高执政能力的责任感，政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持党报党刊必看、新闻联播必看、上三级文件必看、基层报上来的报告和有关材料必看，吃透上情，掌握下情，力求做到对上负责与对下负责相统一。加强对党风廉政建设责任制、“两个条例”等内容的学习，时刻用牛玉儒、任长霞、“田韩两案”等正反典型教育警示自己，坚定了把握方向、拒腐防变的意志。适应政府工作的需要，认真参加市长培训第 2 页，及时更新市场经济、人才信息、财贸金融、城市建设等知识，树立科学的发展观，落实正确的政绩观，增强了履行职责、加快发展的能力。积极参加市委中心组学习，主动参加“两风”建设学习，自觉参加所在党支部政治学习，带动了学习型政府建设。注重理论与实践相结合，注重总结经验、探索规律，今年共撰写理论文章余篇，在奋斗、活力等报刊及相关网站上发表。 二是强化宗旨意识，始终做到勤政为民。万事民为先。始终坚持以民为本原则，认真贯彻领导干部“八个一”制度，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，工作上依靠群众。全年无节假日，经常到基层听汇报、问情况、解难题,到城乡重点建设项目施工现场检查进度和质量，深入企业了解政府政策落实及企业运行情况，主动帮助包扶乡镇研究工作思路。全年深入基层现场办公余次，解决较大问题余件。切实维护群众利益，高度重视群众反映的问题，接待群众有热情，处理问题有原则，解决问题有速率。在财力十分有限的情况下，力主完成了路灯安装、巷道改造等市政建设工程项，改造了所d级中小学校危房，上收了乡镇卫生院，解决了城乡群众出行难、就学难、看病难等问题。多次到省市汇报、沟通，促成了国道尽快上马。时刻把城乡弱势群体的安危冷暖放在心上，通过积极争取、扎实工作，全年发放社会救济金,万元，发放社会保险金,.万元，,人实现了就业再就业，城镇居民最低生活保障做到应保尽保，农村最低生活保障、医疗救助有序运行，全市户国有企业下岗职工纳入并轨，万多农民参加新型农村合作医疗。 三是弘扬求实精神，科学推进政府工作。实干兴邦。始终坚持科学的发展观，落实正确的政绩观，科学审视市情，把推动经济快速发展、第 3 页促进社会和谐进步作为自己义不容辞的责任，夙兴夜寐，真抓实干，不搞劳民伤财的政绩工程，不求昙花一现的轰动效应，不以花拳绣腿的假把式贻误事业，把政府工作的最终成果体现在扎扎实实的抓法和干法上，体现在实实在在的速度和质量上，体现在完完全全的群众实惠和利益上。通过整合人才、技术、资本要素，凝聚全市力量，实施特色立市、工业富市、商贸活市、科教兴市、招商强市发展战略,推进市场化、工业化、民营化、产业化、城镇化进程，实现了经济全面恢复、城乡协调发展、综合实力明显增强的目标。年，全市各项经济指标均实现了较大增长，全市国内生产总值增长，地方一般预算收入增长.，社会固定资产投资额增长.，社会消费品零售总额增长.，城乡居民年末储蓄存款余额增长.，城镇居民可支配收入增长.,特别是农村人均收入超过,元,是去年的倍多，创历史新高。 四是树立自律观念，自觉接受社会监督。无欲则刚。始终把廉洁自律作为从政第一要旨，按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，认真执行“两风”建设规定，时刻自重、自醒、自警、自励。耐得住艰苦，顶得住诱惑，把得住小节，不搞特殊化，从不受礼、不吃请，不搞钱权交易，下乡轻车简从，外出能俭则俭。严守干部工作纪律，不以自己负责过干部工作就先入为主，负责地管理干部，公正地评价干部，审慎地向市委干部，敢于指出干部的缺点和不足，特别对搞不正之风、跑官要官者，不但深恶痛绝，而且不留情面，及时予以警醒、批评、诫勉。在政府涉钱、涉人、涉事等事项上，坚持工作原则，严格管理制度，顶住说情者、送礼者，尤其是能 党风廉政建设责任制报告第 4 页婉言拒绝来求情的老领导、老同事、老部下。多年来，从未利用职权和职务上的便利为个人谋取私利，从未以任何名义经商办企业，更从未利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和身边的工作人员，不存非份之想，不借职务谋私利。自己的小妹妹几次想调回讷河，尽管属于正常调动范围，但也被自己卡下了。主动向市委、人大汇报工作，经常向政协和社会各界征求意见，开通市长热线电话，设立市长电子信箱，积极参加民主生活会，推进政务公开，自觉将自身置于社会监督之下。二、发挥责任主体作用，切实抓好政府班子建设 作为政府党风廉政建设的第一责任人，积极发挥责任主体和实施主体的双重作用，把带好、管好政府班子作为主要工作来抓,不断提升政府班子的整体功能,以政府班子的良好作风带动政府部门党风廉政建设深入开展。 一是讲政治，靠学习教育推进思想统一。学习教育是加强党风廉政建设的基础。坚持关口前移，加大学习教育力度，带头坚持并认真组织班子成员开展政治理论、业务知识学习，提高认识，统一思想，凝聚力量，推动发展。经常与班子成员交流学习心得，畅谈工作体会，提高班子成员对照要求查摆自身问题的能力，增强他们反腐倡廉的决心。对于政府班子在廉政建设方面存在的共性问题，毫不保留地指出来，并提出明确要求，形成整改意见,认真进行整改。对于班子成员存在的个性或苗头性问题，本着对个人、集体和事业负责的态度，采取谈心交流的教育方式，在相互沟通思想和工作的基础上，区分问题性质轻重，或旁敲侧击、或直言不讳，共同增强廉政勤政的自觉性。 二是讲职责，靠规范权力促进分工协作。规范权力是加强党风廉政建第 5 页设的关键。主动征求市委、人大、政协几个班子和政府组成人员的意见，将政府工作与党风廉政建设责任同时进行分解，科学地进行了分工，既给任务、压担子，放手让班子成员负责所分管的工作，又出点子、作后盾，及时对班子成员的工作给予理解和支持；对于需要两个或两个以上班子成员共同负责的工作，充分发挥统的功能，加强组织协调，共同把工作完成好；遇有较大中心工作，根据班子成员的特点，指定负责人与配合人，形成班子成员各司其职、各尽其责、相互支持、相互补位、千斤重担大家挑的局面。在此基础上，要求班子成员把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来，同了解、同研究、同部署、同检查、同落实，做到责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位，构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。 三是讲民主，靠集思广益实现科学决策。贯彻民主集中制原则是加强党风廉政建设的根本。一贯坚持民主集中制原则，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，从完善决策机制入手，并严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。一年来，凡是政府出台政策法规，涉及重大问题、重点项目、大额支出，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，召开市政府常务会、市长办公会集体研究讨论，重大问题提交市委常委会集体决定，需要人大表决的，及时提请人大通过。在决策前，充分发挥班子成员的作用，为其创造公正进言、参与决策条件，让他们拿计策、出主意、提建议、纠偏差，以调动工作的主动性、创造性。对突发事件、紧急情况来不及集体讨论的，事先也主动向分管领导通气，向班子成员打招呼，尽量达成一致意见后再实施。 第 6 页四是讲纪律，靠完善制度提升整体功能。健全制度是加强党风廉政建设的保证。加大治本力度，从完善制度入手，以严格落实制度为重点，严格约束班子成员从政行为。以构筑反腐倡廉教育体系为重点，完善了谈话诫勉、警示教育、廉政承诺等制度。以健全决策机制为重点，完善了调查研究、论证择优、修正完善、责任追究制度。以实现权力制衡为重点，完善了目标考评、效能监察、资金审批、经济责任审计等制度。以推进阳光政务为重点，完善了政务公开、政府采购、工程招投标等制度。以落实“四大纪律八项要求”、“两个条例”为重点，完善了深入基层、来客招待、公务用车管理等制度建设，强化了廉洁自律的约束制度建设。通过健全制度，狠抓落实，较好地规范了权力运行，铲除了滋生腐败的土壤。!三、全面履行政府职能，切实抓好政府自身建设 政风折射党风。就政府而言，党风廉政建设水平主要体现在政府自身建设水平上。因此，把抓好政府自身建设作为落实党风廉政建设责任制的载体，以建设“开拓创新、优质高效、依法诚信、勤政务实、清正廉洁”政府为目标，通过召开政府自身建设会议、优化经济发展环境会议，加大政府职能转变和工作作风转变力度，切实提高政府执政水平、决策水平和管理水平。 一是推进服务型政府建设。以为市场经济主体提供优质服务为重点，将“六项制度”的落实列为“两风”建设和“正行风、促发展”活动重要内容，通过问卷调查、派驻企业联络员、现场办公等方式，完善了政府服务体系。实行领办服务、现场服务、急事急办和特事特办服务、特殊领域先发证照、后补手续服务，创新了政府服务方式。设立了由家单位组成的行政服务中心，实行“一门受理、一站式服务、一第 7 页个窗口收费”，全年代办各种证照手续余件，为客商协调有关事项件，提高了政府服务速率。设立了服务热线，不到两个月时间受理并解决群众反映的问题余件。重新修订招商引资优惠政策及奖励办法，拓展了政府服务领域。将土地、税费、审批、人才、技术、项目等优惠政策放到最宽，重点投资项目派专人或工作组全程跟踪服务，尤其是为促成讷河市昌远生物科技有限公司项目，政府投资万元为企业筹建厂房，收到了筑巢引凤的良好效果。 二是推进诚信型政府建设。加强了社会信用体系基础建设，营造了重诺守信的诚信环境。开展“信用讷河”创建活动，建立了政府部门及工作人员的失信惩戒机制，在民营企业设立工商联络员，立案查处起破坏经济环境案件，保持了政府出台政策的相对稳定性，政府公信力明显增强。全面实行政务公开，将政府决策、服务方式、办事途径通过各种媒介向全社会公开发布，扩大了民众知情权、参与权、选择权和监督权，政府行政权力运行更加透明。 三是推进法治型政府建设。针对行政许可法和行政复议法出台，对全市公务员进行了分批培训、集中考试，强化了依法行政意识。开展以治理乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派为内容的“四治”行动，以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动和以实现门好进、脸好看、话好听、事好办为内容的“四好”行动，在户重点企业推行“定费统收”，对重点企业实行挂牌保护，规范了依法行政行为。加强行政执法队伍管理，清退自用执法人员，做到执法人员持证上岗。依法整顿和规范市场经济秩序，针对土地年租金*案件，召开了听证会，提高了依法行政水平。 四是推进效能型政府建设。以规范事项、简化程序、公示流程为重点第 8 页，深化了行政审批制度改革，行政审批事项已由过去的项减少到项。以完善监管措施、妥善处理投诉案件、强化后续监管为重点，设立行政效能监察举报中心，发布讷河市行政效能监察工作暂行规定、讷河市行政效能责任追究办法和关于规范行政审批行为加强审批监督管理工作的通知，加强了行政效能管理。坚持经常与集中相结合，深入开展了纠风治乱活动，设立纠风热线，在个部门开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，促进了行风明显好转。 一年来，我在抓党