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第 1 页乡镇政府十一五工作总结汇报乡镇政府十一五工作总结汇报过去的五年,是慕仪镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来,在区委、区政府的正确领导下,我们慕仪镇党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚定不移地抓好发展为第一要务,以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标,积极应对512汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害,克难攻坚,奋力拼搏,加快转变经济发展方式,科学实施灾后重建,深化改革开放,全力改善民生,实现了全镇经济社会全面、协调、可持续发展,现就五年来工作开展情况总结如下:一、突出农业基础地位,优化农业产业结构,农村经济发展实现新突破镇党委立足慕仪渭北旱原现状,科学谋划,确立了坚持农业基础地位不动摇,科学调整产业结构,大力发展现代设施农业的发展思路,经过5年发展,“一园三带”产业集群初步形成,农业产业化不断加强、带动了农民就业、增加了农民收入、促进了经济发展。1、加快科技园区建设,设施农业优势突出。镇党委、镇政府依托区位优势,强化统筹协调,加大招商引资,加快园区建设,渭北农业科技示范园已初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档第 2 页菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,投资优势显著提升,经济呈现突破性发展态势。园区带动农村劳动力就业5000余人,企业员工人均年工资性收入达到25000元,农民收入实现新突破,农村经济发展实现新跨越。2、产业结构稳步调整,现代农业初具规模。镇党委、政府抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇,积极调整农业产业结构,大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术,严格落实国家农业补贴政策,粮食生产连续7年获得丰收。坚持“一村一品”思路,大力发展现代农业。形成了以团结慕仪孙家凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带;二五路沿线四村黎明五星齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带;慕仪南环线齐西二洞坡团结为主线的标准化生猪养殖产业带。年出栏肉鸡120万只,生猪出栏10万头,奶牛存栏1200万头;企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)沼菜生态循环农业发展模式正在逐步形成,镇域农业经济实力不断提升。二、加快新农村建设步伐,推进农村改革发展,新农村建设迈上新台阶五年来,镇党委以“升级晋档、科学发展”为抓手,以“推动科学发展、促进农民增收、实现强村富民、构建农村和谐”为目标,扎实推进新农村建设工作,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平第 3 页显著提高,截止目前,全镇14个村全部晋升为二类村,齐东、洞坡和孙家村正向一类村迈进。1、加强农村基础设施建设,农村面貌焕然一新。五年来,我们慕仪镇先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,群众集资硬化街道153公里,实现了道路硬化全覆盖。整合资金160多万元,集中开展城乡清洁工程,以清理“三堆”为重点对农村环境进行综合整治,镇村环境卫生面貌明显改观。坚持开展“绿色慕仪”创建工作和“三化一片林”建设,五年来累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。大力实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用,成为新农村建设中一道亮丽风景线。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。以抓好新农村建设“升星晋档”活动为龙头,目前全镇共有5个村达到“四星村”标准,村均星数3.3颗,成功打造了齐东、洞坡、孙家、三村等一批重点村。连续三年被区委、区政府表彰为“新农村建设先进单位”,被市委、市政府授予“促进农民增收工作先进镇”。2、推进农村精神文明建设,群众生活异彩纷呈。五年来,镇党委不断加强农村文化建设投入,努力提升农民文化生活水平。加大农村精神文明建设力度,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。镇文化站正在建设中,建设村级农家书屋6个,大力推进乡村文化普及,积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动,深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“孝老爱亲文明新风进万家”为主题的宣传教育活动,评选好媳妇第 4 页、好婆婆、道德模范,引导农村新风尚,推进乡风文明。农村精神文明建设成效显著,人民群众幸福指数迅速攀升,新农村建设迈上新台阶。三、抢抓灾后重建机遇,实施项目带动战略,镇村面貌实现新改观1、沉着应对自然灾害,科学实施灾后重建。五年来,我们经历了512汶川大地震和两次严重的洪涝灾害,人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的512地震灾害,镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位,有力有序有效地组织开展抗震救灾,确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务,镇政府坚持科学合理规划,全面反映灾情,积极争取支持,全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用;投资440万元的团结小学主体工程已经完工,今年秋季将交付使用;投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工;投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用;投资670余万元,对336户农村居民住宅实施了重建,极大地改善了群众居住条件。2、实施项目带动战略、着力改善镇村面貌。抓住“关中百镇”项目机遇,投资240万元对齐东街道进行了综合治理改造,改造拓宽街道816米,埋设供水管网1800平方米、通讯管道20*米,铺设人行道彩砖8000平方米,安装街道路灯45盏,修建花坛40个1200平方米,增加街道面积4000平方米,镇区街道环境得到极大改观。投资120万元进行慕仪镇街道综合市场建设,现已进入后续建设阶段,预计今年下半年可投入使用。投资240万元改扩建虢凤路至洞坡干线公路,镇域交通网更加完善。抢抓国家农业综合开发政策机遇,投资3000多万元大力实施第 5 页了土地整理和中低产田改造项目,农业基础条件大为改观。投资220万元实施慕仪镇街道供排水项目建设,彻底解决了小城镇建设用水问题。万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。四、注重社会事业发展,加强平安慕仪建设,和谐社会建设实现新跨越五年来,镇党委始终坚持以人为本、执政为民理念,顺应人民群众新期待,把保障和改善民生作为首要工作,把创建平安慕仪提高人民幸福指数作为奋斗目标,让发展成果更多地惠及人民群众。1、社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,顺利实施中小学校网点布局调整,顺利通过国家教育“两基”验收,成功创建市级教育强镇,教育教学质量不断提升。群众文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程有序推开。全镇14个村均建成了村级卫生室,配足配齐乡村医生,规范管理,做到“小病不出村”,就近解决农民群众看病难问题。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。第 6 页2、社会治安综合整治深入开展,平安慕仪创建成效显著。坚持深入开展社会治安综合整治,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件, “平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来全镇未发生一起进京访和赴省群访,辖区范围发案率连年呈下降趋势,社会秩序进一步好转,“一控制、四下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定、人民生活安居乐业。被市委、市政府表彰为市级平安镇,多次被区委、区政府授予“综治先进单位”和“信访WW工作先进镇”。五、以科学发展创先争优为载体,加大农村党建投入力度,党的建设开创新局面五年来,镇党委坚持强化农村基层党组织建设,充分发挥农村党员干部的先锋模范带头作用,强化农村党组织阵地建设,加强党建投入力度,党的建设开创新局面。1、党员队伍建设不断加强,先锋模范作用得到彰显。慕仪镇现有基层党组织23个,其中产业支部2个(吉达畜牧党支部和秦塬养殖专业合作社党支部),全镇共有党员1089名。镇党委始终把党员队伍建设作为基础性工作,注重在生产一线发展党员,注重发展青年党员和妇女党员,五年累计发展党员192名.深入开展“五送一建”、学习实践科学发展观和创先争优活动,注重强化党员干部爱岗奉献意识、争先第 7 页进位意识、狠抓落实意识,努力建设学习型机关、责任型机关、服务型机关和廉政型机关。注重创新载体、突出实践特色、解决实际问题。农村基层党组织的创造力、凝聚力,战斗力得到进一步加强,党员干部干事创业激情得到提升,先锋模范作用得到彰显。2、强化基层组织硬件建设,促进农村全面科学发展。镇党委不断加强基层党组织硬件建设,尤其是在实施灾后重建的三年中,镇党委积极争取灾后重建资金先后为全镇11个村实施了灾后重建村级阵地建设,村级阵地建设的实施已成为便民利民、凝聚人心、促进发展的重要平台,成为新农村建设的新亮点。争取灾后重建“特殊党费”建成了15个农村党员干部远程教育接收站点,远程教育已经成为党员干部和群众掌握科技知识、增强致富本领、加快小康进程的重要帮手,真正实现现代远程教育“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的目的。六、树立勤政廉政理念,加强党风廉政建设,谱写风清气正新篇章在加强党风廉政建设工作中坚持镇党委书记负总责,建立 “一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的党风廉政建设领导体工作机制,努力形成制度约束、组织监督、上下联动的廉政工作格局。1、加强廉洁自律教育,构建防腐拒变新体系。镇党委在加强广大党员干部廉洁自律教育方面形成了六条途径。一是强化组织学习,用纪律条规武装干部;二是发挥远教资源,用先进事迹感化干部;三是建设廉政文化墙,以廉政文化熏陶干部;四是抓好警示教育,用反面教材警醒干部;五是建立防腐机制,用制度约束干部;六是实施谈话第 8 页诫勉,用真心挽救干部。积极从预防、监督、警示入手,提高党员干部廉洁自律的自觉性,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程、覆盖到各项工作的各个环节,积极引导党员领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持一身正气、两袖清风,做廉洁自律的表率,做道德修养的楷模。五年来,全镇党员干部没有出现重大违规违纪事件,时刻保持着共产党员立党为公、执政为民、廉洁从政的本色。2、推行廉政监督制度,实现公开透明行政。一是强力推行村民监督委员会制度。在全镇14个村全面建成村民监督委员会,保证村民监督委员会有办公场所、有专职人员、独立行政,对监委会成员适时开展业务专题培训,确保其真正发挥监督职能。促使领导干部做到自重、自省、自警、自励,廉洁从政;二是积极推进“三务”公开制度。镇机关和各村设立党务、村务、事务公开栏,及时公开财务收支、重要事项
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