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第 1 页规划局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划规划局2017年上半年工作总结暨下半年工作计划2017年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作总体部署,坚持规划引领、提升服务意识、加强效能建设,注重过程监督、推进项目实施,扎实推进各项城乡规划工作,全力服务县域经济发展,开创了规划工作新局面。现就上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下:一、上半年工作完成情况(一)规划编制工作一是以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。1.着力推进总规落实。我局抓住县委政府“十三五”期间对县域规划作出的重大战略部署的有利时机,积极开展平遥县城总体规划修编工作,进一步密切规划编制单位与平遥县相关方面的对接和研讨,督促规划设计单位根据总规评审意见及平遥县“十三五”规划相关资料,对成果进行修改、完善、提升。2.大力加强控规编制力度。现已组织完成的控规有平遥古城保护性详细规划、东达蒲片区控制性详细规划、闫壁村村西片区详细规划、平遥县城南堡旅游服务区建筑规定、平遥古城环城地带东部控制性详细规划、五里庄片区控制性详细规划、南外环两侧、康宁街至顺城路区域详细规划等7规划。目前控规覆盖率为41.6%。随着平遥县城总体规划的推进,我局将进一步加强与所属乡镇的对接,持续推进控规编制进度,努力完成市规划局确定的2017年控规覆盖目标。3.持续推进乡镇总规编制进程。去年7月12日,由东泉镇人民政府组织编制的东泉镇总体规划通过评审。为确保规划编制项目尽快第 2 页落实,我局积极加强与镇政府的沟通联系,督促其尽快完成总体规划设计的修改、完善工作,科学指导镇域建设。4.多措并举推进历史文化名村保护规划、实用性村庄规划编制。根据国家省市相关法律法规及省市规划工作的安排,我局积极与乡村两级进行沟通和专题研究,为解决资金困难,积极争取上级补助和社会资金,全面推进历史文化名村保护规划、实用性村庄规划编制工作。截至目前,段村镇横坡村已形成规划初步成果,待专家评审;岳壁乡西源祠村、朱坑乡喜村已进入招标程序;木瓜村历史文化名村保护规划已通过专家评审;黎基、侯冀2个村已完成地形测量;闫良村正在准备进行地形测量。二是以促投资拉动经济为重点,持续做好“一区三园”经济技术开发区总体规划编制指导工作。“一区三园”拟建于县城北部,即食品工业园、循环经济工业园、生态旅游文化产业园。此项工作是由招商、发改等部门牵头推进,经与相关部门对接,目前开发区工作方案、开发区总体规划、可研报告均已编制完成,并已上报市政府,等待论证上报。三是以弘扬优秀历史文化为引领,持续推进历史建筑编制普查工作。根据省市相关要求,我局结合平遥实际,召开了历史建筑编制普查专题部署会议,成立普查工作组,制定平遥县历史建筑编制普查工作方案,对历史建筑编制普查工作提出目标要求、时间要求、标准要求,以确保历史建筑编制普查工作有力、有效开展。目前,工作组成员已分区分类准备开始与各方搜集相关资料,实地调研,确保历史建筑编制普查工作取得良好成效。第 3 页四是以服务城镇化为重点,城乡规划编制普查完成100%。今年以来,根据省市安排,我局以乡镇、历史文化名村、传统村落、一般村落为类别,对县域范围内城乡规划情况进行全面普查,对已编制的规划确保备案存档,对编制中的规划做好指导与配合工作,对未编制的乡村积极动员,并申请规划编制资金。目前,普查率达100%。(二)规划审批管理工作一是提高规划审批质效,持续提速增效。今年以来,我们以“强化服务”为宗旨,巩固和完善各项审批机制,着力提升服务质量。截至目前,共受理工程项目51项,其中发放规划区内选址意见书4件、建设用地规划许可证5件、乡村建设规划许可证6件、建设工程规划许可证8件;发放规划区外建设项目选址意见书11件、乡村建设规划许可证17件。办理古城房屋维修13项,其中房屋改造(复原)6项。审核建设工程手续16项,建筑物施工放线41幢、验线4幢,审核电力线路路径2件,出具建设用地规划成果地块30项,共51块。二是明确分管职能,责任落实到头。经过近半年多的磨合,领导班子成员之间得到深入了解,班子凝聚力和战斗力得以显现。今年以来,我局坚持采用分管领导“掌握进度、把握环节、及时决策、推进项目”的“一线战术”,要求分管领导首先把握科室办事时效及质量,充分了解项目办理情况,彻底改善了过去科室之间责任不清、时间不明的问题。在此基础上,为使广大群众对分管领导、相关科室及责任人能充分了解、充分监督。(三)“拆违治乱提质”专项整治规范工作一是违建秩序整顿工作。此项开展以来,在各级各相关部门的共同努力下,掀起了违法建设专项整治规范行动的高潮,营造了齐抓共管的良好工作格局。违建第 4 页认定、现场勘测、入户摸底、整理分类、登记造册、专家评审、违建处置等各项工作稳步推进,为违法建设的正确处理提供了有效依据。经调查核实,古城范围内20*至20*年违建户共计71户;涉及古城外,如南外环、平沁路(汾屯线)、东外环、中都路两侧的违法建筑共135户(违法建筑面积共计77558.25平方米),已全部完成违建测绘、制图、认定工作。截至目前,我局已组织召开违建整治专家评审会3次,依法出具违建整改意见书5份,办理古城内维修(改造)手续13户。二是古城内天面整治规范工作。今年上半年,全县打响了“拆违治乱提质”攻坚战役,我局积极响应县委政府号召,在稳步推进违建秩序专项整治工作的同时,克服困难、勇挑重担,全员参与,加班加点,立足古城保护实际,高点定标,精准发力,在前期摸底建档的基础上,一户一户整治,一户一户规范,坚决保护古城传统风貌。目前,不协调天面整治工作已基本完成,共整治不协调建筑天面1709户、3251处,共计91880.9平方米。(四)机关作风建设方面一是全力打造学习型机关。我局高度重视干部职工业务知识的教育培训,通过多种形式收集城乡规划法律、法规、技术等书籍,设立阅览角,供职工学习;同时采取周一集中学习与分散学习相结合的方法,加强理论、业务知识学习,着力提高全体干部职工的理论业务素质。今年上半年,共组织开展和参加信息宣传、法律法规、规划编制等各类学习培训20余次,进一步提高了干部职工的业务水平和综合能力。二是全面落实党风廉政责任制。一是坚持党政齐抓共管、业务部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设第 5 页责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。二是利用党支部专题会议、民主生活会、集中学习等形式,集中传达学习上级文件和县委、县政府廉政工作会议精神,通过身边人、身边事进行警示警醒,强化广大党员干部的法制观念,增强依法行政意识和廉洁自律意识。三是全力助推脱贫攻坚任务落实。今年以来,我局对照“大力发展乡村旅游”扶贫项目任务,重点突出“两方面服务”:在规划编制方面,积极为该村提供地形测绘,基础资料、政策咨询、技术指导等服务,确保规划编制工作顺利有效进行;在规划审批方面,在进一步简化审批流程的基础上,实行“绿色通道”,专人协办的办法,以加快办证进度,促进项目早日落地建设。今年上半年,在县委政府的正确领导下,在全体党员干部职工的共同努力下,全局思想建设和业务工作呈现出良好态势,古城内天面整治规范、违建专项整治工作取得较大进展。但在推进工作的同时,也发现了存在的一些问题,一是规划意识有待加强,包括乡村一级领导干部“规划引导乡村发展”的意识亟待增强;二是规划经费的欠缺,一定程度上造成规划编制工作推进困难;三是政策法规与群众诉求有矛盾、难审批问题;四是规划审批管理机制有待进一步理顺的问题等。二、下半年重点工作计划下半年,在积极延续、加快推进、全面完成上半年正在开展工作的同时,我局将继续以县委、县政府的工作总基调、目标任务、工作重点和政策措施为重点,加强调度,狠抓落实。第 6 页(一)继续督促抓好平遥县城总体规划的成果修改、完善工作,实现上位规划对下位规划的科学及方向指导。在此基础上,加快控规编制力度,努力实现2017年市局下达的70%的控规覆盖目标任务。(二)深入推行“政策引导+监督考核”管理机制,加快推进乡镇总规及镇人民政府所在地控规及其它区域各类规划的编制进度。(三)继续督促完成东泉镇总体规划的修改、完善工作;完成段村镇横坡村传统村落保护规划专家评审工作;继续推进岳壁乡西源祠村、朱坑乡喜村的历史文化名村规划编制工作;继续推进黎基村、侯冀村、闫良村等村实用性村庄规划的编制工作。(四)积极参与“一区三园”技术开发区及重点工程项目的规划服务工作。(五)继续加强效能建设,提升规划审批效率。结合城乡规划和县域经济发展的现实需求,铺开现行规划审批服务管理机制的修订工作,为提高审批服务成效奠定基础。围绕重大项目和民生工程,开辟绿色通道,做好选址、审批相关规划服务工作。(六)深入开展古城内历史建筑的普查工作。(七)继续完成古城内天面不协调建筑的深入整治工作。(八)全面启动2017年古城内传统民居修缮项目。(九)完成县人大代表建议和政协委员提案办理工作。分别召开一次县人大代表建议和政协委员提案交办会,听取意见和建议,制定有效措施,全力予以落实。(十)全面落实党风廉政。按照县委政府有关文件要求和政策部署,结合实际,制定有效措施,完善工作制度,努力实现干部作风进第 7 页一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、群众满意度进一步提升。
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