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第 1 页试论和谐领导班子创建中的角色定位今年二月,市委提出了在全市各级各类领导班子中创建和谐领导班子的新要求,这与我镇去年底提出的机关精神四句话“学习提升人格,激情成就事业,团结凝聚力量,智慧奉献桥头”的内容相互交融,创建和谐领导班子是统领,建树机关精神是深化。班子是龙头,机关是火车头。“两头”作用发挥好是班子建设和机关作风建设的核心内容。我就和谐领导班子创建中的角色定位,谈一点肤浅的看法。“三个臭皮匠,一个诸葛亮”和“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”的道理可以说人人皆知。从这些通俗的道理中足以看出,一个地区的发展和稳定关键取决于一个好的领导班子,一个好的领导班子,关键看是否和谐共处,是否团结有力。“一根筷子,轻轻被折断,十双筷子,紧紧抱成团”“打虎亲兄弟,上阵父子兵”就说明了团结就是力量。是的,只要团结,就会有无穷的力量。团结是我党的生命线,爱护团结就要象爱护自己的眼睛一样。这是多年来被实践证明了的真理。应当承认,一个班子的团结做得好不好,关键看“一把手”做得好不好,关键在于“一把手”的自身素质。我认为:团结是剖腹倾心的信任,团结是肝胆相照的忠诚,团结是齐心协力的奋斗。没有了信任,团结是没有根基的大厦,没有了忠诚,团结是没有源头的死水,没有了奋斗,团结只能是水中的月亮,镜中的花朵看得着,摸不着。古往今来,无论是身边的还是其他的,无论是基层的还是上层的,无论是家庭的还是单位的,都有着许多活生生的例子足以证明。江苏省委的老书记江渭清曾多次告诫我们,要做好一个领第 2 页导干部(不单指“一把手”),第一耳朵要硬,第二肩膀要宽,第三肚量要大。耳朵要硬。意思是耳朵根不能太软,不能先入为主,偏听偏信;不能听见风就是雨,不经过自己深思熟虑;不能听东信东、听西信西,风吹两边倒;更不能固执己见,不听诤言。正确的做法应当是广开言路,广纳善策,兼听则明,博采众长。中国历史上的“贞观之治”,很少有人不知道的;提起“贞观之治”,又很少有人不知道唐太宗和魏征这两个人的,还有资治通鉴记载的对话:上问魏征:“人主何为而明,何为而暗?”魏征答道:“兼听则明,偏信则暗。”主要意思是广泛地听取多方面的意见,就能明白事情的真相,作出正确的判断,只听信一方面的意见就会不了解真相,得出错误的结论。告诫人们办事要广泛听取意见,不要听信于一人,才能把事情办好。作为党的领导干部尤其要注意倾听基层和群众的“第一信号”;还要善听少数人的意见和反对意见,因为有时真理在少数人这一边。切忌对小人之言“洗耳恭听”,否则会搬起石头砸自己的脚。肩膀要宽。最好是“铁肩担道义”,起码也不能做“脂油肩膀”。要勇于担担子,不居功,不诿过。工作中出了岔子,不上推下卸。有时还要帮下面挑挑担子,用自己的宽肩膀,帮下面扛扛。文革时期,有一位老上级,在造反派批斗时,常常站出来说:这些事不能光怪秘书工作者,他们是根据我们领导意图来起草文稿的。当然,他这么一说,免不了多受皮肉之苦。但事后他还说事实就是如此,并不后悔。如果领导者把所有的问题都担当下来,下属会怎么样,心里很明白,这是领导者在替他们受过,他们自然会对你多了一份尊重。所以勇于为下属担责任的领导更容易受到下属的拥戴。肚量要大。宰相肚里能撑船。尤其是在单位里做一把手,要能够“海纳百川”,容人、容事;严于律已第 3 页,宽以待人。宽容还有利于事业取得成功。汉楚之争时的刘邦与项羽就是典型的例子。刘邦打仗没本事,但他最大的优点就是肚量大,能够用人,不记人之恶,只要是人才就用,只要对他事业有利的话就听,凭这一优点他取得了天下。相反,项羽刚愎自用、待人苛刻,连他最尊敬最亲信的“亚父”范增也容不下,结果众叛亲离,惨遭失败,乌江自刎。我们要从刘邦与项羽的身上吸取经验教训。在原则基础上搞好团结,不闹无原则纠纷,不搞内讧。遇事沉着冷静,还要受得起委屈和误解。相信时间和历史是最公正的审判官,路遥知马力,日久见人心。不为一时一地的得失而耿耿于怀,不为一人一事的误会而斤斤计较。尤其是个人的事,要看透一点,看破一点。上述三点,也是“知易行难”,要在实践中多多磨炼,方能“功德圆满”;耳朵、肩膀、肚量,三者要相互配合,协调行动,方能合成大器。纵观我镇各级各类班子几年来的表现,有两种截然不同的状态:一种是显型平衡和谐状态,领导班子成员之间存在明显的结合和协同关系,领导班子成员保持共生共赢的同志加兄弟的关系,保持一种健康向上的生态平衡。另一种是隐形失衡对抗状态,领导班子成员之间感情淡薄,难以沟通交流,甚至形成相互反感,处于一种令人生厌的生态失衡状态。前者居主,后者居次,但后者存在的现实性危害显而易见。认真分析班子成员关系失衡的深层原因,主要有三种:一是由于少数班子成员执行政策不严,不讲政治,造成约束性失衡;二是由于个别领导的作风粗横,不讲规范,造成行为性失衡;三是少数班子成员特别是“一把手”,缺乏应有的领导素质和领导艺术,不善于甚至不会调节关系,不讲科学,造成自然性失衡。由此看出,班子的团结协调,除来自上级组织的责任外,最直接最主要的作用第 4 页来自于“一把手”的调控能力和领导艺术。我以为,“一把手”要善于协调班子成员关系,自觉培育一种和谐向上的共事环境。首先,要合理分工,各负其责,完善现代管理机制。要充分考虑地方、单位的实际和工作的重点、难点,根据班子成员的职务、年龄、身体状况、能力、特长、个性以及社会关系等因素,综合分析,全面考虑,力求分工体现最大程度的合理性。合理的分工,能使班子成员心情舒畅,和谐共处,工作顺手,绩效提高,目标实现。其次,要善于帮助副职树立权威,营造良好的共事氛围。首先要处理好和副职的关系。一个称职的正职,应把副职的积极性发挥到最大限度。既要真正放手放权,真正调动起副职的积极性,通过高超的领导艺术把副职的内在潜力挖掘出来,把内在的活力激发出来,使内在的创造力释放出来,又要对副职进行有效有力的监督,常提醒,常打招呼,将不良的倾向消除在萌芽之中。其次不越级下达指令。也就是要让副职既当配角,又当主角。如果越级下达指令,很容易造成驾空副职,使部属不尊重,也会使副职无所适从,而成为一个“多一个不多,少一个不少”的闲人。正确的做法应当是:正职给副职出“题目”。让副职独立思考“解答”,再进行归纳总结,正职决策后,副职带着部属不遗余力地贯彻执行。所以,我们常讲,会当正职是“动脑子”,不会当正职才会“亲自抓”。另外不越级听汇报。要想使副职成为一个出色的副职,优秀的正职应当努力做到要尊重副职,让其“名副其实”;要支持鼓励,让其勇于担责;要增加压力,让其权责对等;要关注工作,让其不断提高;要及时补位,让其敢于放手;要敢于揽过,让其放心做事。第 5 页第三,以宽广的胸怀容纳人,以高尚的人格魅力影响人,构建具有向心力的共生共荣的系统。一是要广开言路,从善如流,公听并观,善于倾听各方面的意见。二是要海纳百川,妥善处理与各种各样的人之间的关系。水至清则无鱼,政至察则不和。浩浩长江,不拒细流,茫茫大海,接纳百川,用真情去呼唤真情,用真诚去赢得真诚,种树者必培其根,种德者必养其心。那么不管下属是一个什么样的人,都会被这丝丝春意所融化,被这缕缕的真情所感染,当一面呼啦啦的大旗展开时,你身后将会是一排排整齐的精兵强将,三是必须开诚布公,人心如面。你可以将痛苦埋在心里,你可以把笑容挂在脸上,但切不可将心灵披上伪装。当你把真诚给予下属,下属回报你的会是赤胆忠心;当你把虚伪揉进工作,你收获的将是一枕黄粱。大道无形,大巧拟拙,有句古话“竭诚,则胡越为一体;傲物,则骨肉为行路”。因此,应该把真诚作为调节关系、团结共事的基石。那么,作为副职或下属,又应该怎样摆正关系,与领导结成一个上下合一的和谐共同体呢?首先,注重定位不越位,摆正自身位置。下级就是下级,上级就是上级,每个人都不能超越这个角色,否则会造成角色紊乱,导致角色冲突。一般来说,下级总是期望从上级那里得到理解、支持、帮助以及晋升的机会。这是正常的,适当合理的期望值会激励个人的进步。作为副职而言,最基本也是最根本的是负责意识,既是对一把手负责,也是对班子整体负责。要把自己分担的工作做好,特别是要把自己分担的工作置于整体工作之中,拿得起,上得去,办得成,让一把手放心,也让其他班子成员信任。要处理好与正职之间的关系,副职各担其职,各负其责,工作互有交叉,需要彼此间的沟通协调。副职之间的和谐、理解第 6 页和信任比什么都重要。所谓理解,就是在各自履行职责时,出以公心,力求公正,不可为所主管部门的利益而不顾相关部门的利益,也不能凭个人好恶、主观情感而草率行事,要善于进行平衡和协调,尽最大努力去寻求各方面的“共赢”。所谓信任,就是同志之间要有真诚感,不要兜圈子、耍手段,更不能下绊子。只要同志之间以诚相待,敞开心扉,就没有解不开的矛盾,没有处理不了的问题。其次,注重补台不拆台,不恃才自傲,要理智显才。俗话说:“红花尚须绿叶扶”。红花之所以显得娇艳迷人,是因为有绿叶的陪衬。如果把上级喻为“红花”,下级就要甘当“绿叶”。一是“绿叶”要把光合作用的养分不断地输送给“红花”。即使再高明的上级,也会存在着信息“盲点”。在这种情况下,下级要把自己的思想和获得的信息不断地传送给上级,以利于上级的决策。二是下级在表现才能时要讲究策略。要谦虚谨慎,韬光养晦,把成绩归功于上级领导和集体的共同努力。三是要维护上级的威信,当上级遇到尴尬或理亏时,要帮助解围,不让领导难堪。四是下级作为“绿叶”,毕竟区别于“红花”。在突出上级的前提下,要学会辩证地处理与上级的关系,尊重而不吹捧,支持而不拆台;表现在工作中就是要多理解、多支持、多配合、多协作,做到“分工不分家”,补台不拆台。第三,注重敬业不“敬献”,把事业作为人生的追求。干事创业,出色完成目标任务是对“一把手”最大的支持,也是人生价值的所在。应当承认,当今社会干部队伍中浮躁之风表现比较严重,不靠敬业而靠“敬献”得到升迁的干部亦有人在。但用党的宗旨和干部的标第 7 页准来衡量,我们应当追求的是干大事创大业,而不是升大官发大财。俄罗斯总统普京曾经讲过一句话:你进入公务员队伍就业,你就是冲着这份薪水标准来为百姓打工的,否则你应当另谋高就。因此说,我们要自觉克服社会不良风气带来的负面影响,戒浮躁不安之气,刹须溜拍马之风,充满激情干事业,智慧奉献在岗位,以实实在在的业绩赢得组织的信任,为和谐共处、干事创业献出自己应有的一份力量。一个班子不是成员间简单的相加,而是一个有机有序的组合。就班子整体而言,是由富有活力、创造力的个体按照班子整体的规范和要求有机组合而成的;就班子中的个体来说,则是充分体现了整体的要求,是按照整体的目标发挥各自的作用。换句话说,班子中的个体,不是孤立的个体,无不体现出整体因子,而整体是靠有活力的个体凝聚起来的。团结凝聚力量,形成工作合力不是件简单的事情,更不是口号,需要我们每个人去认真实践。只要我们始终保持双向沟通,不断提高政治成熟度、思想成熟度、道德成熟度,我们的班子会更加和谐,我们的合力会更加强大,我们的事业会更加辉煌。
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