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集团风险管控信息化建设常见问题解答之五企业内控信息系统在内控管理工作中有什么作用?问题:从 2008 年财政部等五部委发布了企业内部控制基本规范以来,我国上市公司全面开展了企业内部控制管理工作,随着内控工作的深入,越来越多的企业开始将内控逐步实施信息化管理。我们在向客户推广内控信息化产品时,客户常会问,内控有关的信息化是指什么样的系统?是业务系统还是管理系统?企业内控信息系统在内控管理工作中有什么作用? 解答:这类问题的解答首先需要明确我们的产品属于什么类型的信息系统,其次还要明白我们内控管理信息系统与其他业务系统应用的关系。而企业内控信息系统在内控管理中的作用,这类问题需要我们销售扩展一些关于内控信息系统相关知识,了解其发展需要和历程,结合实际企业需求进行解答。对于企业的信息化管理,首先是一个分层次,分阶段的过程。最原始的信息化系统是为了取代手工作业,由一些业务信息代替人工作业,提高工作效率。随着企业需求的提高,企业对业务系统的要求越来越高,提倡精细管理,智能运作。最后,随着企业管理需求的提高,对信息化系统提出更高要求,要求能够分析企业经营状态,提供辅助决策功能。这样,便有了管理系统。而我们的内控信息系统则属于管理系统。由此过程我们也能看出,上内控信息化的单位一般情况下,都会上一些业务系统。另外,对于内控系统中的风险监控部分,也是建立在业务系统之上的。需要财务等业务系统的支撑。但是,仅就内控管理本身来说,在企业信息化建设不健全的情况下,简单的内控管理只能通过调查问卷的方式,调查得到评分,部门或组织内部进行评价,最终得出内控报告,人为干预较多。企业内部控制信息系统的应用主要来自于两方面力量的推动。外部政策法规要求和内部需求特别是企业加强风险管理、提高内控管理与整体流程管理水平需求的推动。从外部政策法规推动来看,企业内部控制管理一般都经历以下几个阶段:1、内控关注遵从性,所以第一阶段企业会进行法规库规整;2、建立并完善内控体系;3、通过调查问卷部门及组织内部打分等形式开展内控测试,人工出具内控报告;4、实施信息化管理系统支持的内控测试与报告;5、整合内部控制相关的信息化业务系统并进行流程优化。由此可见,内控信息系统建设是企业建立健全内控管理工作的一个重要环节,满足企业日益增长的流程优化需要,也能实现企业管理层在统一流程平台层面进行统一的规划与管理。从企业自身内部需要来看,随着企业管理幅度与深度的不断加深,以及企业流程自动化水平的不断提高,内部控制已经与流程管理紧密地结合在一起。以往的手工流程逐渐被自动化设备、信息系统所取代;大量的业务流程被自动化运转的机器设备、信息系统所执行,不再像过去那样一个资深的业务人员就能够很好的描述企业实际运作的各个流程,所以,运用内控信息系统,统一业务流程管理平台可以支撑企业流程的不断更新与自动化。通过内控信息系统可实现内控测试人员任务分派的自动化管理,通过流程管理平台可实现流程描述的实时发布与在线查询,通过内控信息系统还能实现内控手册的动态生成等诸多功能。企业内控管理也因此可以脱离对原有的静态文档的跟踪管理,转变成对业务流程的动态跟踪管理。
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