高考网 www.gaokao.com高考网 www.gaokao.com第 二 课 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 经 济 制 度 和 社 会 主 义 市 场 经 济1、社会主义经济制度的基础是生产资料公有制。公有制经济的范围包括哪些？ 国有经济。集体经济。混合所有制经济中的国有成分和集体成分。2、国有经济的作用及其体现？国有经济在国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位。国有经济要提高整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。附：农村集体经济：实行以家庭经营为基础、统分结合的基本经营制度。没有改变集体经济的性质。混合所有制经济：必须是两种不同所有制经济组成的经济形式。它一定是股份制，但不等于股份制。3、公有制的实现形式可以而且应当多样化（主要形式？）原因：一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用；这也是由生产力决定生产关系的规律决定的；只要符合三个有利于 ，各种形式都可以利用。作用：不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。方向：大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。4、公有制的主体地位体现在哪些方面？就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势既要有量的优势，又要注重质的提高。国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。5、关于非公有制经济（如何认识、理解）内容。地位：社会主义市场经济（不是社会主义经济）的重要组成部分。作用：可以调动各种生产要素的积极性，活跃市场，为发展生产和满足人民生活需要服务；可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家财政收入；可以促使不同所有制经济之间的相互竞争，从而提高整个国民经济的效率，加快生产力的发展，促进经济增长，增强综合国力。问：为什么要发展非公有制经济？主要包括地位和作用。国家政策：在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。如何促进非公有制经济的发展（主要措施）：解放思想，消除影响非公有制经济发展的高考网 www.gaokao.com高考网 www.gaokao.com体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争，为非公有制经济发展创造平等竞争环境；完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益，为非公有制经济创造一视同仁的法制和政策环境；加强和改进政府服务和管理，为非公有制经济发展创造良好的环境，为非公有经济创造良好的市场环境；引导非公有制经济贯彻科学发展观，不断提高自身素质。6、关于我国的基本经济制度（既我国的所有制结构）（1）是什么（客观依据、客观必然性、必要性）？公有制为主体，多种所有制经济共同发展。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m（2）为什么？从根本上说，这是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体来说，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。我国是社会主义国家，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。我国处于社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。我国生产力水平比较低，发展很不平衡，呈现多层次次。这就决定了不能建立整齐划一的公有制，必然是多种所有制与之相适应。一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以，而且应该用来为社会主义服务。实践证明，这种基本经济制度对于解放和发展生产力，促进我国的经济建设和社会进步，起到了积极作用。7、我国现阶段个人消费品的分配制度是什么？为什么（客观依据、客观必然性、必要性）？（1）是什么？以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度（细化 p4445） 。（2）为什么？是与我国现阶段生产力发展水平相适应的（根本原因、最终原因） 。是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。是发展社会主义市场经济的客观要求。实践证明，这种分配制度激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用。附：我国的经济制度有：基本经济制度；分配制度；劳动合同制度；社会保障制度。此外还有农村土地承包制、企业公司制等都属于生产关系。其根本（最终）原因都是由生产力发展水平决定，其都能促进生产力发展，促进我国经济发展。8、市场经济的一般特征是（共性 p49）平等性：如内、外资企业平等；公有制经济和非公有制经济平等；确保劳动者享有平等的就业权、获得劳动报酬、休息休假等权利，必须取消对农民工的各种歧视性限制或规定。这也是世贸组织规定的世界贸易要遵循的一条基本原则。竞争性、法制性、开放性。9、为什么说“市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式”或市场是如何调节资源的？高考网 www.gaokao.com高考网 www.gaokao.com市场通过价格、供求和竞争机制可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，并且可以对商品生产者实行优胜劣汰的选择。所以，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。10、我们为什么要加强国家的宏观调控？市场的调节作用不是万能的，有些部门和产品是不能由市场调节的。市场也存在着固有的弱点和缺陷（p53）市场调节有自发性、盲目性、滞后性的不足，会导致经济波动和资源浪费等。必须用国家的宏观调控来弥补市场的弱点和缺陷，把“有形的手”和“无形的手”结合起来，保证市场经济健康、有序地发展。11、宏观调控的含义、主要目标、手段各是什么？含义：国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。手段（如何加强 p55）：经济手段（主要） 、法律手段（主要） 、必要的行政手段。注意：考经济学时，只要材料中出现国家、政府、国家有关部门就应有国家宏观调控这一知识点。我国当前宏观调控主要有食品安全问题、药品安全问题、生产安全问题、物价问题、迎接全球经济危机挑战和促进经济发展问题、环境保护问题、区域协调发展和城乡协调发展问题、三农问题、分配问题等涉及民生的问题。问国家为什么要对某一市场行为加强宏观调控时，一般应答三点。市场经济的几个弱点；具体调控事件的意义，如房地产市场、产品质量。宏观调控的几种手段。例题 1：请从经济学角度谈谈如何实现我国经济又好（注重效益、质量、经济与环境）又快发展？加强国家的宏观调控，实行稳健财政政策和货币政策；走新型工业化道路，转变经济发展方式；依靠科技创新、科学管理、提高经营者和劳动者的素质和技能，实现节能降耗，提高企业的经济效益；优化我国的产业结构。例题 2：物权法总则规定“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”这一规定的经济学理论依据是什么？我国在社会主义初级阶段，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体平等的法律地位和发展权利；国家坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度；国家保护公民的合法的财产所有权。12、社会主义市场经济的基本特征（个性）有哪些？高考网 www.gaokao.com高考网 www.gaokao.com社会主义市场经济体制是和社会主义基本制度结合在一起的。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。在社会主义市场经济条件下，国家能够实现强有力的宏观调控。补充问题：1、我国为什么要注重社会公平？（1）我国存在收入差距过大的严峻形势。（2）注重公平的意义有。有利于实现共同富裕，体现社会主义的本质。有利于正确处理国家、企业、个人之间的分配关系，提高劳动者积极性，增强企业动力，提高经济效益。有利于健全和完善我国的分配制度，促进社会经济健康稳定发展，构建和谐社会。可以扩大内需，提高劳动者素质。2、如何解决收入差距过大（公平）问题？以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持和完善社会主义基本经济制度。坚持和完善我国的分配制度，深入收入分配制度改革，增加城乡居民收入。完善劳动合同制度，提高劳动报酬在初次分配中的比例。坚持和完善社会保障制度，保证劳动者的合法权益。加强国家宏观调控，保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。提高劳动者素质，扩大就业。注意：其中是我国经济制度方面的措施。3、增加群众财产性收入的意义（为什么要）有：有利于实现共同富裕，体现社会主义的优越性。有利于使更多人分享改革发展的成果，体现社会公平，享有更多权利。有利于提高劳动者的积极性，构建和谐社会，贯彻落实科学发展观。有利于我国市场经济的发展和分配制度的完善。4、如何让群众用有更多财产性收入或经济学措施有哪些？坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步解放和发展生产力。坚持和完善我国的分配制度，充分发挥一切生产要素的作用。充分发挥市场在资源配置中的基础作用，拓宽投资渠道。加强国家宏观调控，完善市场体系，规范市场秩序，稳定物价。13、公平与效益的关系是什么？如何处理好这一关系？课本 p60w.w.w.k.s.5.u.c.o.m