-1-贡山县文化馆建设方案一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进理论为指导，认真研究探索、总结提炼具有我馆特色的文化理念、文化内涵、文化精髓及表现方式，充分发挥文化的凝聚、激励、规范、引导功能，不断提高全馆职工的综合素质，构建先进的文化理念，健全科学的管理制度，营造和谐的工作氛围，塑造文明的整体形象，为推进全馆群文事业的发展奠定强有力的思想基础、精神动力和智力支持。第一章 总论第一节 项目概况1、项目名称：贡山县文化馆2、建设地点：贡山县城内-2-5、建设性质：新建6、建设内容：房屋建筑、室外场地及建筑设备。 （ 房屋建筑包括： 群众活动用房、业务用房、管理用房和辅助用房； 群众活动用房包括： 演艺活动、交流展示、辅导培训、图书阅览、游艺娱乐等用房； 业务用房包括： 文艺创作、研究整理、其他专业工作用房； 管理用房包括： 行政管理、会议接待等用房； 辅助用房包括： 储存库房、建筑设备、后勤服务等用房； 室外场地包括： 开展群众文化艺术与信息交流活动的室外活动场地、美化环境的绿地、休憩场地、道路及停车场地等； 建筑设备包括： 给水排水系统及设备、网络与通信系统及设备、舞台演出及展览设备等）。7、基本设备配备：办公设备及文艺活动器材8、建设规模：四层，框架结构，主体工程建筑面积1800m 2。9、项目概算：800万元。第二节 可行性方案编制的依据1、列入 “十二五” 规划2、列入贡山县 2011-2020 年规划重点建设项目第二章 项目背景及建设的必要性第一节 项目建设背景贡山独龙族怒族自治县地处滇西北怒江大峡谷北端，著名的“ 三江并流” 世界自然遗产核心区，位于东经 9808-9805、-3-北纬 27292823之间，东连云南迪庆德钦、维西二县，南接怒江傈僳族自治州福贡县，西与缅甸联邦毗邻，北依西藏自治区察隅县，总面积 4506 平方千米，国境线长 172.08 千米;辖 4 乡 1 镇 26 个村委会、2 个居民委员会，总人口 34560 人，人口密度 7.6/平方千米，碧罗雪山、高黎贡山、担当力卡山自东向西相切其间，怒江、独龙江峡谷贯纵全境，形成奇特的“三山夹两江” 的高山峡谷地貌，境内居住着独龙、怒、傈僳、藏、白、汉、纳西、等 15 个民族，也是独龙族的唯一聚居地，少数民族人口占总人口的 96%，其中独龙族、怒族为云南省7 个人口较少民族。境内基督教、天主教、藏传佛教三教并存，使贡山县成为多民族文化与东、西宗教文化交汇的地方，使其享有“三江明珠 ”的美誉。璀璨多姿的多元民族文化独放异彩，独龙族的“开昌瓦” 节、怒族的 “乃依节”、傈僳族的“ 阔时节” 是我县三个主体民族的传统节日。第二节 新建文化馆的重要性和必要性繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作贡献，是现阶段我国文化工作的主题。贡山县作为全国唯一的独龙族、怒族聚居地，背负着传承少数民族文化，弘扬民族精神的历史使命。贡山县文化馆办公楼建成于*年，现有工作人员 12 人，各种设施陈旧老化，办公条件极差，已远远不能满足当前文化工作的要求。在这样的条件下，如何能够保护和发展民族文化，又如何弘扬民族精神，更谈不上建设-4-和谐文化。基层文化作为精神文明展示的窗口，直接面向群众，是广大群众的精神文化乐园，是建设和谐文化的重要一站。加强文化基础设施建设是满足群众精神文化需求的前提和保障。由于贡山县特殊的地理环境和人文环境蕴孕了多姿多彩的民族文化资源，而现有的文化基础设施根本无法满足群众的精神文化需求。随着经济的发展，群众的精神文化需求也正向多层次发展，需要以文化馆为基地创新和发展群众喜闻乐见的活动形式，在传承民间文化的基础上进行有力的文化工作，丰富和活跃民族民间文化。完善文化馆多功能的服务体系，是保护、发展少数民族文化，弘扬民族精神的基础。民族文化既是各民族历史发展的见证，又是珍贵的文化资源，是优秀传统文化的组成部分，也是弘扬先进文化，建设和谐社会的基础。贡山县各民族历史悠久，文化丰富多彩、特点鲜明，在 56 个民族大家庭中，就象是一朵朵瑰丽的花朵争奇斗艳、五彩缤纷。充分保护好民族文化，对于坚持科学发展观，提高民族素质，凝聚民族精神，构建论文和谐社会，具有十分重要的意义。基层文化馆是农民群众的精神乐园，保护民族文化责无旁贷。只有不断完善自身的服务体系，努力提高自身建设，才能为能歌善舞的少数民族人才提供更多的发展空间，才能解决好民族文化继承断层的难题。贡山县由于信教群众较多，全县境内共有教堂 42 座，其中多数教堂投资都在 10 万元以上，根据我县农民年人均收入-5-及我县宗教组织的实际不可能筹集到这么多的资金，这就必须充分认识到境外宗教组织非法渗透的真实目的。因此，建设好县级文化馆，配合当地党委、政府通过广播、电视、报纸等宣传方式进行反渗透，对群众进行爱国主义教育，用健康、积极、向上的社会主义先进文化思想抢占其他文化阵地，让广大群众明白只有坚持中国共产党的领导，走中国特色的社会主义道路，边疆才能有希望，农民才能过上幸福、安定的生活。可见，新建贡山县文化馆势在必行。第三章 建设目标及主要功能第一节 建设宗旨坚持以邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想及党的十八大精神为指导，按照“服务经济、推进开放、争取人心、树立形象”的工作思路在基层中加强党的路线、方针、政策的宣传教育、进行马克思主义宗教观、无神论、唯物论和爱国主义教育，进行崇尚科学和文明、反对迷信愚昧的教育，用先进的社会主义文化抢占农村文化阵地，为经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定、边防巩固作贡献。第二节 建设目标结合本地区发展实际，通过加强文化站基础设施建设，完善多功能服务系统，更好地保护、发展民族文化，弘扬民族精-6-神，充分满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，用先进的社会主义文化抢占农村文化阵地，为构建和谐贡山作贡献。第三节 主要职能1、运用各种文化艺术手段，对群众进行党的方针、政策、社会主义思想道德和社会主义思想教育，共产主义理想和革命传统的教育。2、组织开展丰富多彩的群众娱乐活动，以及组织协调，管理辖区的文化活动。积极开展文化进农村工作，巩固农村文化基础。3、组织群众性的读书活动，开办书刊阅览室，举办各类文化艺术培训班，辅导培训当地的文化队伍和骨干。4、普及科学文化知识，传递经济信息，为经济建设服务，为群众发家致富服务。5、收集挖掘整理民间的文化遗产，做好保护和宣传工作。第四章 建设规划第二节 建设内容1、一层建设：多功能活动室、文化站办公室和一层外墙橱窗；用于开展各种娱乐活动，展示茨开镇自然景观和人文景观图片，-7-向农民群众提供正确的舆论引导。2、二层建设：图书阅览室，多功能教室、广播电视室、展览室。用于开展各种农村实用技术培训和干部理论学习，播放各种教育片、科教片、电视节目，丰富农民群众业余文化生活。3、室外活动场地：为群众提供开展各种文化活动的固定场所。4、绿化带：美化环境。第五章 建筑方案选择茨开镇文化站在主体建筑外观设计上符合本地方民族特色，内部充分考虑文化站的功能作用，设计切合实际。坚持设施多功能化，便于大众的原则。第六章 经费预算第七章 组织机构设置与人员配置组织机构设置：贡山县文化局、茨开镇人民政府人员配置： 2 名管理员，属县文化局编制。-8-第八章 环境保护、消防安全卫生第一节 环境保护文化站属公益性新建项目，根据城建局、自然保护局实地考察、论证它的建成不破坏生态景观、无环境影响。第二节 消防安全文化站将严格按照消防设施必备要求和建设设计规划，配置消防灭火器 8 个，同时在文化站可利用空间修建 10m2 高 1米的水池。第三章 卫生在文化站配备垃圾桶，做到符合环保要求。第九章 项目实施进度安排2007 年下半年做好前期准备工作：（1）争取资金；（2）图纸设计；（3）项目投资概算；（4）招标工作；（5）土地划拨。到 2008 年初动工施工。第十章 工程组织管理第一节 工程建设管理-9-1、设管理实行：县、乡级文化管理领导机构，实行专人负责制。2、项目实施过程中，严把工程质量关，特委托当地建设部门质量监察部门负责工程质量监督3、项目单位负责施工过程中监督工作。第二节 招投标要求具有建筑资格证书的建设工程方能参加投标，委托县招投标办公室负责投标工作，中标后必须签订施工合同及廉政合同方可施工。第十一章 社会效益分析贡山县是全省、乃至全国最贫困的少数民族自治县，工作生活条件十分艰苦，经济欠发达的地区之一，长期以来由于贡山整体经济、社会、文化发展缓慢，财政收支矛盾突出，对社会公益事业建设项目的投入乏力，这些严重影响了文化事业的发展。首先文化基础设施落后导致文化事业的发展受到了极大的制约，精神文化资源严重闲置浪费，丰富的文化资源得不到有效的开发利用，使文化建设整体功能日趋严重下滑，对于当前中央正在实施的西部大开发，省委确立的建设民族文化大省很不适应；其次受历史、自然条件和劳动者等因素的影响，县内各种丰富的自然资源得不到有效的开发和利用，经后在经济-10-不断发展过程中最重要的任务就是重视文化资源的开发与利用同时通过加大文化基础设施建设的投入彻底改变贫困地区少数民族地区的文化基础设施落现状，充分发挥基层文化设施（乡文化站、村文化站）的功能作用，用科学的文化知识、商品意识、市场意识引导当地的群众，全面提高劳动者的综合素质，以文化促进社会经济的发展。满足人民群众日益增长的精神文化需求，通过解决文化基础设施的问题最大限度的发挥出其功能作用从而服务于大众，这些都将有利于加强民族地区尽快脱贫致富奔小康有着极其深远的影响。