第一章 课后习题参考答案简答题1 简述社会分工对领导学产生与发展的作用和影响。社会分工主要在两个方向上展开：一是按照劳动部门的不同进行横向分工；二是按照劳动过程的不同阶段进行纵向分工。横向分工是人类历史上最早发生的分工形式，依次包括：农业与畜牧业、农业与手工业及体力与脑力的分工。现代社会的三大纵向分工包括：决策与执行的分工、决策与咨询的分工，及决策与监督的分工。纵向分工特别是决策与执行的分工直接导致了领导与管理的分离，成为领导学产生的客观基础。2：课本 P7 倒数第三行3、简述领导的属性及其关系。领导活动是人类社会存在的现象，领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。（1）领导的自然属性产生于社会整体活动的自然需要，是由人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的，其一般标志，就是统一的意志和一定的权力，即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。（2）领导不仅具有自然属性，更具有社会属性。人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中，并规定着它们的社会性质，即领导的社会属性。（3）在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化4、与其他社会活动相比，领导活动有哪些特点？（1）系统性和互动性。（2）强制性与权威性。（3）战略性与前瞻性。5、按照领导的历史发展进程，领导可以划分为哪几种类型？以领导的历史发展进程为标准划分，可以划分出五种领导类型：自然式领导；专制式领导；民主式领导；专家式领导，也称专家辅佐式领导；专家集团式领导。6、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。（1）儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政“维护政治统治。（2）道家。道家的政治思想是无为而治，主张”齐物论“和道法自然”，认为从“道”的观点来看，万物一体，无是无非电大。（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。（4）兵家。兵家以谋略著称。7、简述中国在领导思想与领导实践方面的主要贡献？（1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。8、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向？（1）一条基本线索：即由价值中立理论向非价值中前立理论发展。（2）两个研究方向：一是从研究领导者（）入手来研究领导理论；二是从研究领导活动（）入手来研究领导理论。9、简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域？（1）政治与行政领导领域。这主要体现为对政府首脑或领袖素质行为的研究。（2）企业领导领域。西方的些经济管理学家普遍认为领导是管理的一部分，他们的领导学著作也往往冠以管理学的专业用语。（3）军事领导领域。这主要体现在对战争中的领导艺术的研究。卓越人社区10、简述领导权变理论的基本观点和理论贡献？领导权变理论就是有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。权变理论认为：领导是在一定环境条件下，通过与被领导者的交互作用去完成特定领导目标的动态性行为过程，领导的有效行为应随着被领导者的特点和环境因素的变化而发生变化。这一理论认为领导的成效依赖于领导者本身在的条件、被领导者的条件、环境条件三个因素的交互关系。即领导是领导者、被领导者的行为在环境的相互影响上。领导权变理论的主要贡献在于，它使领导具有更强的艺术化色彩，并且使得人们对领导判断不再局限于道德范畴。论述：1、试述领导与管理的区别和联系？（1）领导与管理的联系：1、领导是从管理中分化出来的；2、领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。（2）领导与管理的区别：1、领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标，管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标，领导追求组织乃至社会的整体效益，管理则着眼于某项具体效益。2、领导具有超脱性。领导重在决策，管理重在执行，工作重点的不同，使领导不需要处理具体、琐碎的具体事务，主要从根本上，宏观上把握组织活动。管理则必须投身于人、事、物、信息、时间等具体问题的调控与配置，通过事无巨细的工作实现管理目标。, L/ i! m( 2： 2、试列举领导的三种功能，并做简要分析。（1）引导功能。领导从根本上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向（2）组织功能。组织功能是指按照目标合理地设置结构，建立体制、分配权力、调配资源等。（3）指挥功能。指挥是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。（4）控制功能。组织的目标和战略决策在具体执行过程中，只有授权而没有控制，是很难达成目标的，领导的控制功能是从外部对组织发展，防止组织的失控或瓦解。（5）协调功能。协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程（6）激励功能。所谓激励，就是激发人的积极性、创造性的过程。激励功能是领导的主要功能之一（7）教育功能。教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力和创新力的必然要求，成为反映时代需要的客观条件。卓第二章1、简述领导权力的发展过程?（1）传统社会时期的领导权力（2）现代社会的领导权力(3)社会转型期的领导权力电大专科形考作2、简述领导权力的特点答：（1）无形性（2）依附性；（3）可塑性；（4）对象性（5）强制性（6）目的性；（7）交换性（8）垄断性（9）诱惑性。3、领导权力与权威的截然不同答：这种看法是错误的。按照现代汉语词典的解释，权威是指使人信从的力量和威望或是在某种范围内最有地位的人或事物。权力与权威既有区别又有联系，二者是相互作用的。（1）权力与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召之下，人们改变了自己的想法，并按照权力与权威占有者的意志行事。（2）权力与权威的区别主要表现为：1、权力与权威的来源不同；2、权力与权威的表现形式不同；3、权力与权威的影响时限不同；4、权力与权威的作用效果不同。综上所述，领导者只有同时具备法定的权力与个性化的权威，才能实行最佳领导，并取得最好的绩效。5、简述领导权力的结构。答：领导权力的结构是指，领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并且进行有序性活动的过程中构成的静态结构与动态结构的总称。（1）领导权力的静态结构。领导权力的静态结构主要包括领导权力主体，领导权力客体和领导权力载体这三种构成要素。（2）领导权力的动态结构。领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容6、简述行使领导权力需要遵循的原则？答：（1）正当性原则；（2）可行性原则（3）民主性原则；（4）效益原则；（5）权变性原则。7、简述领导权力腐败的特征？答：（1）权力腐败的主要表现形式是以权谋私；（2）权力腐败的主要内容为寻租与造租（3）权力腐败的主客体趋向法人法与集团化；（4）权力腐败的范围扩大、程度加深;(5)权力腐败的新形势不断涌现。8、简述领导权力腐败的危害。卓越人社区国最大的大学生交流社答：（1）权力腐败直接损害了一个国家政治稳定，并可能造成危及根本的合法性危机；（2）权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量；（3）权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革；（4）权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费；（5）权力腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响；（6）权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没；（7）权力腐败会导致社会整体道德水平的下降第三章1、简述领导体制的特征答：领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外，还具有以下特征：（1）系统性；（2）根本性；（3）全局性；（4）稳定性。2、 简述领导体制在领导活动中的地位和作用。卓越人社区全国最大的大学生交流社区 答：（1）有助于更好地推动社会生产力的发展；（2）有助于协调各级各类领导机构；（3）有助于造就更优秀的领导者；（4）有助于建立领导者与被领导者之间的良性关系；（5）有助于克服官僚主义，增强领导活动的效率与活力；（6）有助于保证国家的长治久安。3、简述领导体制的结构答：领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与，主要有四种基本表现形式，即直线式、职能式、混合式和矩阵式。4、简述领导体制的类型答：（1）集权制与分权制（2）一长制与委员制；（3）完整制与分离制（4）层级制与职能制。4、简述我国领导体制的本质特征答：（1）人民群众的主人地位；（2）中国共产党的领导核心作用；（3）中央集权式的领导和管理。www.joyren.cn8 a$ r% N0 u5、简述我国领导体制的演变历程。电大专科形考作业答案|电大本科形考答：（1）19491956 年，为领导体制的基本确立阶段。这一阶段就是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制的阶段；（2）19561966 年，为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段；（3）1966 年-1976 年，为领导体制的混乱与畸形阶段；（4）1976-现在，为领导体制的改革发展阶段。论述题：试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容答：主要弊端具体表现为（1）权力过分集中。 权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端，从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关，在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记，在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务；二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力（2）组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题。组织中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较少的层次，反之，较小的幅度帽意味着较多的层次。一般情况下，层次越多，信息沟通越多，信息沟通越迟缓，信息失真的可能必越大。管理幅度越宽，协调越困难，以致官僚机构膨胀，行政效率低下，（3）领导法规的缺失，领导法规的缺失主要圾现在两个方面：一、是缺少完备的自上而下的领导法规与负责制，二是缺少完善的行政领导管理法规。改革的原则：（1）领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则（2）政企分开、分权分离的原则（3）效能与效率原则（4）统一原则（5）精简原则（6）权责相称原则卓越人改革的内容：（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构（3）按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。卓越人结合 WTO 的要求，试述我国领导体制改革的方向与前景。答：（1）实现领导权力划分的科学化，（2）建立与 WTO 规则对接的政府法律体系，严格依法行政（3）推行政务公开，健全监督机制（4）加快政府管理信息化，网络化建设进程（5）改进公共服务方式（6）按照国际市场经济通行规则，改进行政审制度（7）加强公务员培训努力树立良好的政府领导形象第四章 1、简述领导生态系统的含义和构成答：自然科学意义上的生态，是指生物体的生存空间和条件，它与生物体共同构成生态系统。生态系统，是指生物群落及其环境组成的功能整体。生态系统是一个开放的系统，它并不是完全被动地接受环境的影响，而是能够通过反馈作用对外界环境的刺激进行适应性的调整或修复，以维持支持的结构与功能，保持相对的平衡状态。领导活动本身就构成了一个生态系统，其基本要素为领导者、被领导者和领导环境。领导者、被领导者和领导环境之间构成了相互依存、相互作用的互动关系。2、简述领导者与被领导者之间的影响与作用。卓越答：领导都者与被领导者之间的关系，是领导活动中的基本关系，二者相互依存、相互制