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第 1 页国土资源局土地执法监察工作总结在师国土资源局和团党委的正确领导下,八十七团国土分局全面贯彻党的十八大会议精神,深入落实兵团、师国土资源工作会议精神,以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点,坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实,坚持立足团场实际,加强土地执法监察动态巡查力度,及时有效遏制土地违法违规行为,努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质,为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。现将本年度土地执法监察工作总结如下。一、完善机制、加强土地执法规范化建设分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划,在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理,全面落实执法监察长效机制,建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查30次,每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为,分局及时下达了停止土地违法行为通知书,并与团领导、师执法大队做了汇报,对此违法行为做了相应处理。二、加强巡查力度和项目监管,严格落实耕地保护1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。第 2 页2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。三、积极开展国土资源法制宣传活动在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主第 3 页题板报1块。通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。四、8月,分局扎实了开展20*年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了20*年度卫片图斑项目用地情况摸底表。五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对20*年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还第 4 页制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。总之,20*年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。 国土资源分局执法监察工作,在师国土资源局和团领导的正确领导和支持下,在相关部门的配合下,牢固树立科学发展观,以抓住保护国土资源、服务经济发展为中心、认真落实动态巡查责任制,扎实开展执法监察工作,全面完成了全年确定的工作任务,取得了一定的成绩。现将今年的工作总结如下:一、加强学习,提高素质,为依法行政奠定基础一认真领会师国土资源工作会议精神,在执法监察大队领导的带领下以土地违法典型案件的案例分析等为着眼点,深入贯彻的学习土地法律法规。通过学习大家更进一步提高了思想认识,明确了20*年度国土资源执法监察目标。二结合工作实际,将执法监察业务工作进一步量化、细化,制定了执法监察工作计划、动态巡查实施方案及巡查制度等。三坚持“预防为主”、“事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,保障国土资源法律、法规的贯彻实施,保障团场土地资源的合理开发、利用和管理,为团场经济建设服务好。四制定了土地执法监察和法制宣传工作计划,设立了土地违法行为举报电话。聘请90团各基层单位主要负责人为兼职“土地协管员”12名,对辖区发现的土地违法用地行为苗头及时制止或向上级土地部门反映。目前团场上下已形成土地执法监察网,在日常动态巡查执法工作中,执法人员均持证上岗,无以权谋私或违纪的第 5 页行为。通过建立和健全各项规章制度,使执法监察人员在工作中真正做到了有章可循,有制度约束,规范了大家的行政行为,增强了土地执法监察工作的责任感和紧迫感。二、执法监察巡查内容情况1、分局有三名监察人员。为此,分局把所管辖区分成三个巡查区,一片区团直姜新林分局长负责,二片区苇湖区王锦平负责、三片区昆泉区周世盐负责,三个巡查区的人员分工不分家。今年初次执法巡查时间是3月10日,每个月巡查不少于3次,每次都会同团场有关部门一起巡查,巡查时严格按照师局的要求填写各种台账和表格,通过联合执法监察加大了执法力度。2、分局建立了土地执法监察动态巡查制度、工作安排时间表,巡查登记表及汇总表等,采取定期或不定期对辖区内进行巡查。截止10月30日,共巡查25次。巡查过程中发现一起土地违法案件(自由市场乱搭乱建行为)经过耐心做工作,施工现场已停止施工。3、90团20*年新增建设用地两宗一是加热站,二是加汽站,这两宗建设用地都是经过兵团审批后进行建设的,经到现场查看加热站已完工,没有移位和超红线;加汽站现正在施工中。其他建设用地项目也没有违法用地行为。审批主要用于廉租住房、基础设施等并且都是严格按照建设用地的程序报批的,没有发生土地违法用地案件。团场面积大,分局工作量就大,分局在人员少工作量大的艰难条件下,只有采用经常下连队进行巡查,坚持定期与不定期巡查,动态巡查与建设用地跟踪管理结合,重点防范区域加大巡查力度,发现问题及时采取措施等多种方式,使土地违法行为无立足之地。三、法制宣传工作充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日等主题宣传活动,以群众喜闻乐见的形式,组织农牧第 6 页职工开展具有团场特色的宣传活动,在宣传活动中共出各类宣传墙板报1块,悬挂横幅2幅,散发宣传材料200余份,宣传册50余份,从而提高土地法律法规的能力,更进一步增强了各单位负责人的国土资源国情国策、法律法规知识,坚守18亿亩耕地红线。宣传工作中加强与团场相关部门的协调,做到日常宣传与专题宣传相结合,土地执法动态巡查与土地法制宣传相结合,以巡查促宣传。通过宣传活动使团场广大干部职工群众的土地法律、法规意识得到了提高,营造了依法用地的良好氛围。五、信访工作信访工作主要是解决老百姓反映的热点和难点问题,在具体工作中,分局无论是来人、来信、来电都能做到热情接待,认真做好记录,在当天就派出工作人员去现场调查核实,以最短的时间做出答复,并以书面形式向上级部门进行汇报,并在当天现场调查情况属实后立即给予了答复和处理。五、工作目标分局将继续紧紧抓住“深化改革严格土地管理”这一宗旨,不断强化自身建设,努力提高依法行政水平。一是要把土地执法动态巡查与土地法制宣传结合起来,进一步提高职工群众的土地法律意识,营造依法用地的良好氛围;二是要进一步加强对耕地、基本农田的土地执法监察工作;三是要加强执法人员政治学习和业务学习,不断提高执法水平和业务能力;四是要进一步健全和完善土地执法的各项制度,严格按照兵团国土资源局及师局制定的各项业务标准规范管理,使90团国土资源分局的土地执法监察工作充分发挥其执法监察的作用。在今年的执法监察工作中,虽然我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但仍有不足之处。在明年的工作中,我们决心发扬成绩,克服不足,团结一致,积极进取,扎扎实实做好国土执法监察工作,第 7 页为全团社会经济发展保驾护航。 一、领导重视贯彻文件根据师国土资源局安排,分局及早动手,精心组织,从11月15日开始,主动与团司法所等相关单位联系,通过连队广播、标语、板报等形式,在团各单位掀起法制宣传热潮。二、围绕主题开展联创共建根据师国土资发【20*】139号文件精神,11月21日下午司法所和土管分局联合召开座谈会,从四各方面联创共建开展好工作:1、司法行政国土系统都属于垂直管理部门,为了更好服务团场职工群众,司法行政国土系统联创共建,发挥行业优越性,共同提升部门共性工作质量,更好的维护团场社会发展稳定和谐,加快推进“三化”进程。2、司法行政国土系统本着“行业互助,有效管理,提高效能”的原则,充分协商继承传统,勇于创新,以加强党的建设为抓手,开展“四联四建”活动力推司法行政和国土系统工作共同发展。3、联合开展法制宣传教育工作,创新信息宣传载体,加强信息互通,了解信访案件掌控信访动态,建立健全司法行政国土系统涉土涉法纠纷联调机制工作制度,司法行政联动全力调解,及时化解矛盾纠纷。4、定期召开文明创建联席工作会议,讨论座谈,取长补短,共同提高。三、加强协调相互配合以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题,12月4日,分局联合团司法所、电管站等相关单位,共同开展了以“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”为主题的法制宣传活动。宣传活动通过电子滚动显示屏、悬挂横幅、设立咨询台、发放宣第 8 页传资料等形式,重点向广大职工群众宣传宪法、人民调解法、合同法、土地管理法、基本农田保护条列等与群众生活密切相关的法律法规,同时为群众解答相关问题,引导群众遵纪守法,通过法律途径维护自身权益,有效的提高了职工群众对相关法律法规知识的了解和认识。本次活动共解答职工群众咨询30余人次,发放宣传资料500余份,悬挂“12.4”宣传横幅一幅。通过开展以普法为核心、以“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”为主题的法律宣传活动,不但在广大干部职工中掀起了学法、守法的法制宣传热潮,而且进一步增强了分局工作人员的法制意识,充分发挥了土地协管员、国土司法联创共建的队伍力量和机制,在全社会形成崇尚宪法、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。
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