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第 1 页市财政局(国资委)2017年工作总结暨2018年工作要点20*年,我市财政工作在市委、市政府和省财政厅的正确领导下,深入学习实践科学发展观,围绕中心工作,加强收入征管,压缩预算支出,优化支出结构,强化扩大内需和灾后重建资金监管,各项财政工作取得了较好的成绩,现就有关情况报告如下:一、20*年工作总结(一)完成财政预算收支进度截止11月30日,我市实现财政总收入17.8亿元,同比增长33.52。地方财政收入完成11.64亿元,同比增长31.78。其中:一般预算收入完成4.82亿元,同比增长18.88;税收性收入39296.64万元,同比增长24.54%;非税收入7.7亿元,同比增长35.81%。提前一月完成全年财政预算收入任务。支出方面,截止11月30日,财政支出实现23.97亿元,同比增长31.21%。保障了事关全市稳定、改革和发展大局的必要开支,各项财政指标预计能够全面实现年初目标任务。(二)积极争取上级项目资金支持抓住加快灾后恢复重建的政策机遇,加强与省财政厅的联系和工作对接。一是与重建办、发改等部门密切配合,搞好了灾后恢复重建项目资金的申报、调整和拨付工作。中央财政已下达我市灾后恢复重建基金176857.68万元,其中:首批38799万元、第二批62828.51万元、第三批已下达10423.29万元,有力支持了我市灾后恢复重建各项工作的开展。二是认真开展调研,及时向上级反映财政困难,全年共争取省财政厅给予我市财力性补助7347万元,缓解了本级财政支出压力。三是为企业争取进口产品贴息、产业技术研究与开发、中小企业技术创新基金等专项发展资金1966.5万元。会同发改部门为市经济开发区争取外向型成长性园区资金1亿元,第 2 页20*年将到位4000万元。四是争取20*年农业综合开发项目上级财政资金742.4万元,实施土地治理和农业产业化项目。同时,认真做好了20*年农业综合开发项目的申报工作。(三)全面落实惠民政策一是筹集资金确保“八大民生工程”的全面实施。截止11月底,预算执行民生工程资金28200万元,预算执行进度为137%;财政拨付资金26975万元,项目资金到位18586万元。二是切实落实各项富农惠农政策。1-11月,完成粮食直补688万元、生产资料综合直补3302万元,发放退耕还林资金96.6万元、农机购机补贴2065.39万元、家电及汽车摩托车下乡补贴1000万元。三是扎实推进政策性农业保险试点,筹措保险资金336万元,有利支持了农业生产发展。四是加大资金投入,保障民生支出。1-11月,全市教育、卫生、社会保障支出分别完成19017万元、7333万元和18612万元。(四)稳妥推进规范公务员津贴补贴工作为切实搞好规范公务员津补贴工作,按照*市规范公务员津贴补贴实施方案,制定了公务员津贴补贴发放办法,界定发放单位和人员范围,确立了市财政集中统一通过银行卡发放的发放方式,严格审批、核拨等发放程序,明确了监察、财政、审计等部门的监督检查职责。同时,配合教育、人事部门实施了义务教育教师绩效工资改革。千方百计筹措资金,并通过预发的方式,在20*年9月底前确保了兑现到个人,维护了公务员和教师队伍的稳定。全年公务员津补贴及事业人员补贴预计支出1.4亿元、义务教育教师绩效工资7800万元。第 3 页(五)高度重视扩大内需和灾后重建资金监管为确保扩大内需资金和重建资金安全有效运行,采取了以下措施:一是成立了领导小组,组建了专门的办事机构。二是制定了*市地震灾后恢复重建资金管理暂行办法,为规范重建资金的管理、使用和监督提供依据。三是为重建项目建立资金台账,实现了对重建项目资金的动态监管。四是开展了扩大内需和重建资金使用情况的财政监督检查。截止11月30日,各级重建资金共下达指标195423万元,已拨付资金73155万元。全市筹集到位扩大内需资金15654万元,扩大内需项目实际支出4973.34万元。(六)进一步加强各项财政管理工作加大财政监督力度。对市政工程历年欠款、乡镇财务收支以及扩大内需和灾后重建资金等专项资金进行了检查,牵头开展了“小金库”专项治理工作。严格政府性基本建设管理。20*年,456个项目(包含灾后重建打捆项目)纳入了财政基本建设专户管理,截止11月30日,基本建设专户监管余额为79614万元。政府采购范围和规模不断扩大。1-11月实现政府采购金额6800万元,同比增长100.47%,采购节约率为12.07%。进一步规范土地收益管理。1-11月全市国有土地所有权出让收入70353.58万元,支出79619.48万元,同比增长56.96%。强化国有资产监督管理。全面结束建设系统下属四单位转制工作,推进市自来水公司与*省都江堰管理局实现跨地区合作,委托拍卖公司对市财政局原办公场地进行公开拍卖,顺利实施三星堆国际大酒店资产置换。积极开展政府性债务化解工作,目前已化解债务2亿元,全年预计可化解债务2.4亿元。全面完成20*年农业综合开发任务,实现土地治理项目投资817万元,农业产业化项目投资第 4 页1772万元。继续推动支农资金整合试点,1-11月纳入支农资金整合专户的项目资金共4705万元。搞好了税政管理工作,为25家企业退付增值税3649万元,按政策为受灾严重企业所得税予以免征。做好了会计基础管理工作,开展了初、中级电算化和继续教育培训,精心组织了*省会计资格从业证广汉考点考务工作,完成了对908户企业的建账监管。加强会计集中核算和国库集中支付工作。1-11月,全市54个一级预算单位均纳入国库集中支付管理,实际支付190078万元;为集中核算的34个行政事业单位设置152个核算账套,管理资金65709万元,实现资金支付71165万元。(七)深入学习实践科学发展观从20*年3月开始至8月中旬,全体党员干部扎实认真地参加了深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作,取得了明显成效,受到了群众好评和督导组领导肯定。一是高度重视,精心安排。成立了局学习实践活动领导小组,制定了各个阶段具体实施方案。建立了学习实践科学发展观活动领导责任制、局领导联系点制度,强化了活动效果督导检查。二是积极创新,突出特色。坚持以科学发展观为统领,按照依法理财、以人为本的原则,采取措施推进部门预算编制改革和制度创新。紧密结合开展“企业服务年”活动的要求,加大了对企业的服务力度。针对乡镇财政管理方面存在的突出问题,制定了加强和规范乡镇财政管理的办法及其系列配套制度的。三是依靠群众,群策群力。整个学习实践活动坚持了全过程公开透明,采取了动员宣传、征求意见、调查问卷、民主评议等多种形式,广泛听取全市各级党员干部、群众对推动我市财政科学发展的建议和第 5 页意见。四是统筹兼顾,两相促进。在学习实践活动期间,全体党员干部按照局党组提出的“两不误、两促进”的要求,既确保了学习实践活动的进度和质量,又推进了财政业务工作的顺利开展。通过学习实践活动的开展,全局党员干部科学发展的思想得到了统一,认识进一步提高;针对财政保障能力不强、管理水平不高以及自身建设有差距等几个方面的突出问题,明确了努力方向;梳理出群众意见和建议6项内容并落实整改措施,有力促进了财政工作。二、存在的主要问题一是受地震灾害和经济大环境影响,地方财政收入增收难度加大,财政收支矛盾仍较突出。二是财政改革的任务还十分艰巨,财政管理水平有待提高。三是财政资金管理尚需加强,财政监督力度、深度、广度有待拓展。四是财政系统干部职工知识更新与新形势财政工作需要尚有一定距离,理论水平和业务能力亟待进一步提高。所有这些,都需要在今后的工作中努力加以解决。三、20*年主要工作。(一)科学编制20*年预算,继续加强财政收支管理,确保全年政务目标的全面完成。(二)完善乡镇财政管理体制,规范转移支付制度。(三)不断强化重建资金监管,搞好与重建办、发改及其他相关部门的配合,搞好项目申报、调整、资金拨付的协调工作。(四)继续加强土地出让收支、非税收入、基本建设、国有资产、会计基础等各项财政工作的管理,确保各项工作任务的圆满完成。
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