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第 1 页全县新特产业项目建设情况汇报今年以来,我县扎实开展“新特产业提升年”活动,围绕年初确定的各项目标,抢抓有利机遇,加大组织力度,先后组织了“百日竞赛”、第十届经贸洽谈会、杭嘉湖招商、昆山招商、上海产业招商、项目观摩点评、重大项目要素协调等一系列招商推进活动,基本完成了年初确定的目标任务。1-9月份新特产业新开工项目31个,竣工项目18个,完成投资51.18亿元。一、新特产业项目建设特点一是装备制造业方兴未艾。装备机械产业初步形成风电装备制造和精密机械两大主要格局,编制修订了临港装备制造产业园发展规划,对开发区*区机电工业园、合德镇探伤机创业园规划进行了完善提升。华锐风电装运项目厂房竣工,设备正在安装调试,同时国内首台6兆瓦风电样机正在安装;华锐塔筒等配套项目正在筹建。赛福探伤机完成了孵化升级,已经从中小创业园升级至重大项目区。世纪祥光、平汉机械、豪庭食品机械主厂房全面启动。金刚星锻造、宝松机械、筑宝机械、奥泰重工、景中景涂装、利轩精密机械、勇为转鼓机械、瑞宏石油机械、环宇电力、银河机械等一批装备制造业项目顺利实施。二是生物食品、纺织染整项目有了新的突破。开发区生物食品科技园获取了法人主体资格,去年10月成功获得市政府批复,成为全市唯一一家市级生物食品科技园,为吸纳生物食品领军企业提供了合法载体。农垦麦芽、捷康甜味剂、九阳生物等一批龙头项目,有的持续技改扩能,有的正在以商引商,释放示范带动效应。捷康三期已获批准即将开工,“丰源生物”项目已奠基开工第 2 页建设。园区发展框架基本拉开,“两路一河”、绿化亮化等基础设施工程全部到位。双山毛绒产业园正在做开工前的各项准备工作,沙印、尚嘉设备安装完成,悦达印染、圣大染整(七彩经编染整)开工建设,溢隆纤维即将开工。三是产业科技含量明显提升。沙印新上设备都是成套进口生产流水线,档次较高;金刚星8000t冷压机、4000t油压机、1600t油压机全部从德国、日本进口,总压力吨位达50万吨,其中8000t冷压机为本省首台设备,国内仅有11台;万宇新材料购置的100兆瓦半自动生产设备处于国内领先水平。吉阳、万宇、捷康、德能等创新型企业团队已经形成。四是新能源产业异军突起。继投资5亿元的中节能光伏电站项目实施后,先后新上了投资5亿元的万宇太阳能电池组件、投资3亿元的佳明硅切割液、投资2亿元的天工光伏太阳能电池组件、投资5.1亿元的东辉新材料、投资10亿元的生美集团太阳能电池、投资30亿元的吉阳光伏产业园、投资1.5亿美元的铜铟镓硒太阳能薄膜电池项目;中电国际、中电投江苏公司、中广核全面介入海上风电筹备前期工作。二、全县新特产业项目情况1、新开工项目。今年以来,我县组织开展了杭州活动签约项目49个,经洽会签约项目50个,昆山活动签约工业项目3个,上海活动24个,累计签约项目126个,计划总投资508亿元。1-9月份已完成新特产业新开工项目31个,分别是万宇新材料、双山5万纱锭技改、青华除尘设备、利轩精密制造、中诺科技、佳明光伏新材料、海德电子、博可生物、豪庭食品机械、沪泰食品、天工光伏、华锐风电装运、德能科技、环宇电力、宏发纺织6万纱锭技改、平汉机床、益海恒温库、中百丽能源科技、勇为机械、赛福探伤机、东辉新材料第 3 页、金港特种纱10万锭扩能、智鹤纺机、世纪祥光变速器、东信电子、吉阳光伏、生美多晶硅、永宇汽配、丰源生物、悦达印染、圣大染整等项目,计划总投资96.2亿元,今年计划投资69.9亿元。2、竣工项目。开工项目扎实推进,对重点在建项目实行动态管理,按照一个项目、一套班子、一笔经费、一抓到底的要求,进一步明确责任,序时推进,严格奖惩。截止9月份,我县已完成新特产业竣工项目18个,分别是3月份竣工的投资1.1亿元的江苏双山集团5万纱锭技改项目、投资1亿元的天源电力,5月份竣工的投资5亿元的万宇新材料、投资1亿元德能科技、投资1.2亿元的海德电子,6月份竣工的投资1.8亿元的金鹤纤维素、投资1.2亿的中诺生物科技、投资1亿元的瑞阳纺织、投资1亿的青华除尘设备、投资1.3亿的宇环电力,7月份竣工的投资3亿元的金刚星锻造、投资1.17亿元的尚嘉印染、投资1.2亿元的景中景抛丸机汽保制造,8月份竣工的投资1.2亿的博可生物、投资1亿的益海恒温库,9月份竣工的投资6亿的华锐装运一期、投资2亿的天工光伏、投资1亿元的东信电子。目前金昌变压器、芯盛半导体、佳明新材料、利轩精密机械、赛福探伤机、群录光电、老司机汽车刹车片、勇为机械、筑宝二期、展胜电子、智鹤纺机、东辉新材料、永宇汽配、沪泰食品、三峡纺织、海丰船舶辅机、力诺太阳能等17个项目厂房竣工项目或设备进场安装调试。 三、当前项目建设工作存在的难点和今后一段时期工作主攻方向今年以来,项目推进和招商引资工作宏观、微观环境都发生了根本性的变化。从宏观上看,坚守18亿亩土地红线、今年以来连续6次去年以来累计12次上调存款类金融机构人民币存款准备金率、环保因素成为行业调控的重要手段,三个方面的调控力度越来越大,调控措施越来越严第 4 页,调控手段越来越实。主要难点集中在四个方面:一是区域之间项目拼抢的态势越来越激烈。各地都在加快产业升级,抢占新一轮经济周期制高点,就看谁转得快、盯得牢、拼得上。二是资源要素的供给越来越紧张。抗通胀的大势需要控制流动性,守红线的要求需要转变发展方式,我们一方面受制于技术和资本的历史积累单薄,另一方面没有宽松给力的金融支撑,对重大项目落户提出了新的挑战。三是项目审批的要求越来越严格。节能减排的刚性要求与我县产业项目的吸纳集聚产生了尖锐的矛盾,“先上车后买票”路已不通。四是招商资源整合的难度越来越大。本位主义、利益分配、考核体系越来越影响招商资源的整合,弱化了综合招商的效能。今后一段时期,我们将着力做好以下几个方面的工作:招商引资上重抓思路转换促推进。坚持重点镇区挑重担、产业园区唱主角、重大项目顶大梁的主攻方向,着力“四个方面”转换:一是围绕重点镇区开展专业化招商。调整充实重点镇区专业化招商队伍,把招商的主要力量、精干力量倾斜在资源相对集中的重点镇区,突出发挥四区、两镇的招商主力军作用。二是由单个项目招引向产业链、产业园转变。重点围绕现有的装备制造业、纺织染整、生物食品、风电、太阳能、造纸等行业,主攻产品上下游关联企业,鼓励引进华锐、吉阳、苇浆等龙头项目的配套产业,招引更多的补链项目;引进像华锐风电、吉阳光伏和正在跟踪的中大汽车配套产业园项目,形成新特产业基地。三是由全面扩张式招商向挖掘现有资源潜力转变。一方面推进优质企业发展壮大,重点推进丰源生化,双山毛绒园、捷康产业园扩展,加快九阳与华东医药合作创建生物医药产业园;另一方面盘活闲置厂房,目前全县现有约16万平方米的闲置厂房,将通过重新扩能、政府启动、直接融资、股东募集等多第 5 页种途径,尤其是对存有大量闲置厂房或土地的企业,实行一企一策一套班子,全面推进。四是由一般项目的招引向主攻重大项目转变。围绕我县特色产业,突出主攻央企、国企、外企,重点突破外资项目,凸显开发区食品工业园、华锐风电装运产业园、吉阳光伏产业园建设形象,力争洽谈的中大汽车配套产业园合作项目成功建设。在建项目上重抓投产达效。继续强势推进全县50个重点项目建设,强化动态管理、强化目标责任、强化序时督查;突出扒排今年有望投产的重大项目,作为年内竣工投产项目的硬指标,重点督查、重点考核;对在手跟踪的重点项目组织专门力量,对接投资业主,尽快敲定项目建设计划。创新引领上重在自主自立。顺应大客商大财团由成本驱动转向市场驱动的投资取向,侧重吸纳有自主研发能力和成熟营销渠道的高新企业,推动春竹香料、伟龙电器等2家建成国家级高新企业,万宇、奥泰等30家建成省级高新企业。园区配套上重在培优培特。项目落户符合产业规划和环保要求,招引项目由县统一调度落户对应特色产业园区,凸显园区的产业特色;加快实施开发区科技大厦、射阳港经济区南北园区配套、染整区污水处理和排水管网、黄沙港南部码头拆迁等重点工程,提升园区承载能力。
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