XX 区教育局 2015 年党风廉政建设工作要点深入贯彻中纪委十八届五次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省市区纪委全会精神，紧紧围绕办好人民满意教育，以创新体制机制凝聚改革正能量，以落实八项规定精神推进作风建设，以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的热难点问题，为教育改革发展提供坚强的纪律保证。一、加强教育，营造反腐倡廉良好氛围1.大力加强反腐倡廉教育。结合第十六个党风廉政建设宣传教育月活动，以社会主义核心价值体系为引领，针对领导干部、教职员工、学生等不同对象，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育，筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。选择重大节日、敏感时期发送廉政短信，组织以收看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地为主要形式的廉政教育，加强党员干部廉洁自律教育。着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。2.重点突出干部廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，增强党性修养。认真落实结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度。要充分利用党务公开网络，建立网上教育系统，创新廉政教育平台；开展新任干部、重点部门、重点岗位有关人员和重大项目管理人员廉洁教育，增强廉政意识和责任意识。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，大力整治庸懒散奢等不良风气。3.扎实推进廉政文化进校园。积极推进廉洁教育进校园、进课堂，把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。利用各种方式和载体，构建社会主义核心价值体系。把廉政文化建设融入学校建设的方方面面，实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合。充分发挥校报、校刊、板报、宣传橱窗、广播电视和校园网络等宣传阵地作用，加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设，深入推进“廉洁文化进校园”和“廉政文化进机关”活动，努力凝聚激浊扬清、扬善祛恶的正能量，努力营造风清气正的育人环境。二、改进作风，促进教育服务效能提升4. 深入开展效能风暴行动。以提升责任意识、执行力、工作效率、服务水平为目标，以问责不履行或不正确履行职责、制度执行不到位，影响教育形象的失责行为为抓手，采取记、查、评、问，抓实机关干部工作纪律。深入开展效能建设明察暗访活动，严肃查处各种违反规定的行为，继续执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，坚持廉洁从政、依法行政，提升行政效能，5. 扎实开展纠正四风活动。坚决落实中央“八项规定” 、省委六条意见和党政机关厉行节约反对浪费条例 ，持之以恒纠正“四风” ，规范“三公经费”支出，创建节约型学校（单位） 。严格执行公车使用、公务接待、三公经费公开等有关规定。坚决刹住餐桌浪费、公款旅游、抹牌赌博等问题。 ，严禁超标使用办公用房，严禁违规操办婚丧喜庆事宜，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。建全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。三、强化监督，保证政策纪律落到实处6.加强对政治纪律执行情况的监督检查。要把严明党的政治纪律，作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容，加大政治纪律教育力度，进一步严明党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，积极引导广大党员干部和教职工讲政治、顾大局、守纪律。完善监督检查工作机制，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。使纪律成为带电的高压线7.加大对教育惠民政策落实情况的监督检查。加强对义务教育“两免一补” 、普高及中职助学等教育惠民政策落实情况进行监督检查。加强内部控制和社会监督，防止出现虚报、截留、冒领等问题的发生，切实把国家和省、市、区有关资助政策等惠民举措落到实处。督促各学校对实施情况进行公示，在春、秋学期各开展一次集中监督检查。对违规行为，坚决予以查处，确保教育惠民政策落到实处。8.加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕贯彻落实教育事业发展“十二五”规划和2015 年全区教育工作要点的各项内容，建立重点工作、重点项目监督检查机制。加强重大决策部署实施、重点建设项目、大额资金使用等情况的监督检查；加强对民主集中制落实情况、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度执行情况的监督检查；加强对重点部门、关键环节党员干部遵守廉政准则情况的监督检查；加强对学校贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。 9.加强教育内部审计的监督检查。充分发挥教育内部审计的监督检查作用，提高经费最大使用效益。不断完善内部审计制度和操作规程，全面履行内部审计职能，防止和杜绝教育经费的损失、浪费和违规违纪现象，重点进行内部抽查审计和离任审计。进一步加大对学校收费、基建投入、大宗物品采购、三公经费使用、公务接待费用等专项内容的审计。四、完善机制，深入推进惩防体系建设10.认真落实党风廉政建设两个责任。进一步增强“一岗双责”意识，不断强化学校单位党政“一把手”作为党风廉政建设第一责任人的责任意识，明确领导班子其他成员、各职能部门的责任和教育纪检监察监督责任。切实按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全责任分工体系、责任制考核和责任追究制度；把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作一起部署、一起落实，层层签订责任书。建立责任倒查追究制度，加大责任追究力度。11.不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心，着力在长效机制建设上下功夫，进一步健全工作流程，完善内控制度。进一步深化行政权力规范运行，完善廉政风险防控管理机制，调整防控措施，构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控长效机制，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。 12.着力推进阳光政务活动。加强日常教育和管理监督，不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。强化巡视监督；大力推进阳光治校，完善党务公开、校务公开和各领域办事公开制度，大力推进权力运行公开化、规范化，加强民主决策和民主管理。五、纠风治乱，切实规范学校办学行为13.切实规范办学收费行为。严格执行上级规定，全面落实教育乱收费治理工作责任制；采取有力措施，全面实施中小学免试就近入学制度，全面推进“阳光招生” ，广泛接受社会监督；认真落实一生一科一辅，加强对中小学教辅材料征订和使用的监管，减轻学生课业负担；深化治理教育乱收费的问题，采取抽查或集中检查等方式加强监督检查，切实规范办学收费行为，加大教育乱收费案件查处力度，落实责任追究，努力从源头上解决教育乱收费问题。14.加大违规补课整治力度。继续在全系统全方位开展严禁违规补课、严禁有偿家教或参与托管机构补课专项治理活动，一旦发现违规违纪行为，将严肃处理，并指名道姓予以通报。15.加强教师职业道德建设。结合教师师德师风教育月，进一步加强师德师风建设。严禁教师体罚和变相体罚、讽刺挖苦侮辱学生，要关注学生身心健康，经常对学生进行心理健康教育和安全教育。16.切实加强学校食堂监管。加强对食堂采购及卫生安全监管，学校食堂大宗食品采购要按规定实行定点采购制度和公示制度。要坚持伙食费实行按成本收费，建立由教师、学生及家长代表参加的膳食委员会，加大对学生餐质量、价格的日常监督。 六、提升水平，认真做好教育信访和案件查办工作17.不断改进信访举报渠道。进一步畅通、拓宽信访举报渠道，做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。强化信访问题的预测预警及报告制度，完善网络舆情应对机制，建立信访办理的快速反应机制，及时解决人民群众关心的热点问题。认真做好回复工作，做到“件件有着落，事事有回音” 。18.切实加大案件查处力度。坚持“零容忍” ，及时调处群众关于师德师风、教育收费、学校招生、评职晋级、食堂等热难点问题的反映投诉。完善线索集中管理、分级排查、逐件核实制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。继续保持高压态势，进一步加大查办案件力度