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1党的十八大报告精神解读这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。十八大报告共分四大板块、12 个部分。导语和第一、第二部分为第一板块,是报告的总论,主要论述过去 5年工作和10年基本总结,阐述科学发展观的历史地位和指导意义,论述在新的历史条件下如何坚持和发展中国特色社会主义。第三至第八部分为第二板块,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开,分别就目标要求,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署。第九、第十、第十一部分为第三板块,分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、国际形势和对外工作作出部署。第十二部分和结束语为第四板块,主要对下一步党的建设各方面工作提出要求和作出部署。一、关于十八大的主题、主要成果(一)十八大的主题。十八大确定的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想、科学发 展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。2这个主题,鲜明回答了关系党和国家工作大局的 4个核心问题。一是旗帜问题,二是奋斗目标问题,三是道路问题,四是精神状态问题。确定这样的主题,就是要向党内外、国内外鲜明宣示,我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。(二)十八大的主要成果。十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾和总结了过去 5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗的报告,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。报告提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措,具有很强的思想性、前瞻性、战略性和指导性。大会通过的中国共产党章程(修正案),体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理3论观点和重大工作部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。二、关于十年基本总结和科学发展观的历史地位十八大报告在回顾过去 5年工作的基础上,高度凝炼地概述了十六大以来 10年的基本实践,进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位,并对新形势下深入贯彻落实科学发展观提出明确要求。(一)10 年的实践历程和历史性成就。十六大以来,我们走过了很不平坦的历程。综观这 10年,国际局势风云变幻,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。面对新世纪新阶段日趋激烈的国际竞争,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程,进一步开创了改革发展新局面。2008 年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,及时采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济严重冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。前进过程中,我们战胜突如其来的非典疫情,夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处4置一系列重大突发事件。我们成功举办北京奥运会和残奥会、上海世博会,隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开 30周年、新中国成立 60周年、中国共产党成立 90周年,向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象。可以说,这 10年的探索极不寻常,10 年的成就来之不易。10年来,我们按照十六大和十七大关于全面建设小康社会的部署和要求,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。从 2002年到 2011年,我国国内生产总值从 10.03万亿元增加到 47.3万亿元,年均增长 10.7%,远高于同期世界经济平均 3.9%的增速,经济总量从世界第六位跃升到第二位;进出口总额从 6208 亿美元增加到 36421 亿美元,上升到世界第二位;城乡居民收入大幅提升,城镇居民年人均可支配收入从 7703元增加到 21810元,农村居民人均纯收入从 2476元增加到 6977元。我们胜利完成“十五 ”、“十一五”规划,顺利实施 “十二五”规划,各方面工作都开创了新局面,全面建设小康社会取得重大进展。这 10年,是中国特色社会主义事业承上启下的一个关键时期。我们紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,抓住重要战略机遇期,着力推进实践创新、理论创新、制度创新,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。报告用“三个大台 阶” 、“两个时期”对这 10年我国新的历5史性变化作了高度概括。 “三个大台阶”,就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。 “两个时期” ,就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看,经过这 10年的努力,中国特色社会主义展现出新的勃勃生机,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。(二)科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求。十八大报告立足战略和全局的高度,着眼中国特色社会主义事业长远发展,郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想一道,确立 为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。第一,科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。第二,把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。第三,科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。第四,坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程6和党的建设各方面。十八大报告提出了“四个更加自觉” :必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义,必须更加自觉地把以人为本作为核心立场,必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求,必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。这“四个更加自 觉” ,是深入贯彻 落实科学发展观的实践要求。三、关于夺取中国特色社会主义新胜利十八大深入总结实践经验特别是十六大以来的新鲜经验,从理论上对中国特色社会主义作出了重要的新概括和新阐述,进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义,为夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导。(一)中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践。道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。科学社会主义从理论到实践,从一国胜利到多国发展,历经高潮和低潮,历经成功和曲折。历史经验给我们的重要启示是,马克思主义政党团结带领人民夺取革命胜利、掌握国家政权以后,必须确立适合本国国情、本国特点的社会主义建设道路。十八大报告系统回顾了 90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程,用“为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”,概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献;用“ 成功开创了中国特色社会主 义” ,概括了以 邓小平同志为7核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献;用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”,概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献;用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”,概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。中国特色社会主义,承载着几代中国共产党人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的意愿和期盼,凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲,凝聚着全国各族人民的奋斗和实践,是近代以来中国社会发展的必然选择,是历史和人民的选择。(二)中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。十八大报告第一次在全国党代会报告中明确阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系,强调中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。这一科学概括,对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。(三)建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。提出总依据是社会主义初级阶段。提出总布局是五位一体。十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局,十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三8位一体的总体布局,十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。(四)夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。十八大报告又提出了“八个必须坚持” 基本要求,即:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。这个基本要求是对我们党坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的重大理论成果。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求是管全局、管长远、管方向的,一定要深刻领会、认真贯彻。四、关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标,十七大根据形势发展提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十八大报告提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。9(一)提出全面建成小康社会新要求的基本考虑和主要内容。十八大报告提出的全面建成小康社会的目标,主要是从以下 5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010年翻一番。二是人民民主不断扩大,依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。在全面建成小康社会目标中,报告提出了“两个翻一番”的新目标。十八大提出到 2020年国内生产总值比 2010年再翻一番,今后 9年年均增长 7%左右即可实现,增速与“十二五” 规 划纲 要一致。城 乡居民人均收入到 2020年比 2010年翻一番的目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向。实现这一目标,今后 9年城乡居民人均收入年均增长 6.8%即可,经过努力是可以达到的。(二)提出全面深化改革开放目标的主要内容。十八大报告用“五个加快” ,从经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明制度五个方面,明确了全面深化改革开放的重点。主要是:加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度。我们一定要10坚持党十一届三中
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