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浅谈合同管理在施工企业中的重要性经过老师几个星期给我们班进行合同管理这门功课的教导加上本人经过网络学习该门课程,我对施工企业合同的认识有了很大的提高。为此,我就对我所知道的一些事,一些知识对合同管理在施工企业中的重要性进行简单的论述。1、1 合同确定工程项目的价格(成本) 、工期和质量(功能)等目标,规合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率,不可能实现项目的目标。1、2 在项目管理中,合同管理是一个较新的管理职能。在国外,从二十世纪七十年代初开始,随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累,人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家,八十年代前人们较多地从法律方面研究合同;在八十年代,人们较多地研究合同事务管理;从八十年代中期以后,人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题。近十几年来,合同管理已成为工程项目管理的一个重要的分支领域和研究的热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向新阶段。 1、3 在现代建筑工程中不仅需要专职的合同管理人员和部门,而且要求参与建筑工程项目管理的其它各种人员(或部门)都必须精通合同,熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相关专业的教学中具有十分重要的地位。为了分析土木工程类专业毕业生进入建筑施工企业后,需要哪些方面的管理知识,美国曾于 1978 年、1982 年、1984 年三次对 400 家大型建筑企业的中上层管理人员进行大规模调查。调查表列出当时建筑管理方向的28 门课程(包括专题) ,由实际工作者按课程的重要性排序。 从上面的调查结果可见,建设项目相关的法律和合同管理居于最重要的地位。现在人们越来越清楚地认识到,合同管理在建筑工程项目管理中有着特殊的地位和作用。国外许多工程项目管理公司(咨询公司)和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作,将它作为工程项目管理中与成本(投资) 、工期、组织等管理并列的一大管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分,它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理与其它管理职能密切结合,共同构成工程项目管理系统。2、抓合同管理是个缓慢的过程,这个过程中有 2 个重点。合同订立、合同备案3、合同管理重要性的体现3、1 工程保证担保助推有效履约常用两种担保方式:一是开发商工程价款支付担保,二是施工企业履约担保。两项担保都是借助于担保机构第三方来担保。从事房地产开发项目工程保证担保的基本条件包括;担保机构的注册资金不少于一亿元人民币,担保机构设立并开展担保业务在 1 年以上;担保机构在本年度或上一年度与本市银行金融机构开展过企业融资贷款担保业务,或与银行订了银担协议,授信额度超过人民币 2 亿元,并在有效期内。3、2 合同管理让垫资浮出水面。 建筑市场普遍存在的“黑白合同”现象,向来是建筑业主管部门很头疼的事情。现在,北京市新的施工合同管理办法中的新规定让垫资浮出水面,有形之手拉开了这块管理死角的帷幕。如果建设单位需要融资建设的,那在招标文件中就需要明示,工程什么结构、建设多长时间、融资方把钱垫付到项目的什么程度、约定的利息及项目落成后业主用什么支付融资方等等。约定清楚,然后双方就这些协议办理强力执行效力功能,任意一方出现违约法院都可以强制执行。3、3 合同管理为诚信体系建设奠定基础4 我们应该怎样保章合同的有效性。4、1 重清欠,更要重防范。我们指导承包方在签订合同初期,对业主的信誉、对项目的概况,加以全面了解;督促做好日常的合同管理工作,建筑业是个高风险行业,建筑业的风险主要来源于工程,涉及政治、经济、技术、管理等方面。 (1)项目投标阶段,要在尽可能中标的同时,回避对承包商可能造成重要风险的条款,千万不能设想签订合同,就有利润;(2)项目实施阶段,需加强进度、质量、成本、安全、文明施工等各项管理,同时做好工程款所配的资料准备工作;(3)项目结束后,要注意各类资料的收集,及时进行工程验收、移交、结算及付尾款工作,坚决杜绝只管干,不管收的不良习惯。4、2 提高合同当事人自身素质,做到学好、用好合同,用诚信经济提升市场竞争力。在合同备案过程中,我们发现有很多格式不规范、内容不完备、约定不明确的地方,暴露出合同当事人普遍存在的合同知识欠缺、法制观念淡薄,从合同签订之日就埋下了纠纷的隐患。鉴于这种情况作为合同备案监督人员,必须对合同有更深刻的认识,除加强自身学习有关合同知识和法律知识,还落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,健全执法监督机制,提高执法队伍整体素质和依法行政水平,坚持当好三员(法律宣传员、依法监督员、热情服务员) ,做到三个到位(宣传法规政策到位、严格依法监督到位、文明纠章规范到位) 。4、4 合同备案前进行企业资信调查,填写资信调查表 。4、5 严格执行合同备案制度。预防和治理拖欠工程款是一个渐进的过程,是我们一项长期而艰巨的任务。在省招标办业务指导和市建设局的领导下,通过我们持之以恒地努力,坚持不懈地创新,通过不断开展合同跟踪管理与服务,就一定会营造出诚信为本、重守合同的良性市场经济体制。
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