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第 1 页2017市粮食局打非治违工作报告市安委办:为了认真做好粮食系统安全生产工作,按照国粮展20*63和川粮办20*35号及成粮储发20*70号关于在粮食行业安全生产领域开展打非治违专项行动文件通知精神要求,及时向各个单位作了传达和安排部署,并对全系统集中开展了安全生产打非治违专项行动工作。由局领导带队,全面深入到下属各个储粮库点及粮油加工厂进行了全面检查。现将开展安全生产打非治违专项行动工作汇报如下:一、工作组织情况。1、提高思想认识。对这次安全生产领域打非治违执法专项行动,普洱市粮食局高度重视,思想统一、认识到位。普洱市粮食局认为,安全生产领域打非治违执法专项行动是一项具有现实意义的工作,是一项十分重要的工作,对粮食流通工作而言,也是如此,必须提高思想认识,积极主动,抓紧抓好,扎实开展工作。结合粮食流通工作的实际,通过粮食行业安全生产领域打非治违执法专项行动,促进科学发展,安全生产。深入开展以安全生产三项行动、三项建设为主题的安全生产年活动,以防大隐患、防大事故为目标,坚决依法打击非法违法生产经营建设行为,治理纠正违规违章行为,建立规范的安全生产秩序。通过打非治违执法专项行动使非法违法行为基本得到根治,防范和遏制较大以上事故的能力明显增强,违规违章现象得到有效治理,事故总量明显下降,政府和部门的监管责任进一步强化,行业安全保障水平明显提高,安全生产责任主体严格落实,安全管理水平明显提升,安全生产秩序明显改善,从而更好地促进粮食流通,更好地第 2 页为全市经济发展服务,为普洱市建设国家绿色经济试验示范区,实施13111工程,为党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境,保障粮食供应。2、成立工作机构。接市政府和省粮食局文件通知后,普洱市粮食局高度重视,及时研究,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,将工作具体落实到科室,落实到人,由流通与科技发展科具体承担这项工作。3、制定工作方案。为与全省、全市统一行动,认真开展并做好打非治违工作,普洱市粮食局根据市政府和省粮食局有关文件精神和要求,迅速制定下发了普洱市粮食局关于开展粮食流通领域打非治违专项工作的通知(普粮发展20*47号)、普洱市粮食局粮食流通行业安全生产领域打非治违专项行动实施方案(普粮发展20*49号),对全市粮食行业打非治违工作做出了具体安排和布署。要求各县(区)统一思想,提高认识,加强领导,落实责任,周密安排,做好工作。全市统一行动,工作从5月份开始,分四个阶段进行,即:5月份制定工作方案,组织企业开展自纠自查,6-7月联合执法、集中整治,8月份全面检查、重点抽查,9月份督查总结、巩固提高。为认真做好这项工作,市局要求各县(区)、各单位要认真组织学习普洱市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违执法专项行动的实施意见和云南省粮食局关于在全省粮食流通行业安全生产领域认真开展打非治违专项行动的通知两个文件,提高对打非治违专项行动重要意义的认识,把打非治违作为当前粮食流通的一项重要工作来抓。第 3 页二、工作开展情况。普洱市粮食流通领域打非治违专项治理工作按照既定的工作方案顺利实施:1、各县(区)、各单位都成立了领导小组,明确了工作责任,制定了工作方案,并按照市局的统一布置,迅速开展了工作。2、各县(区)、各单位都能够按照要求,结合粮食流通工作的特点,从当地的实际情况出发,认真开展工作。一是组织干部职工学习市政府和省粮食局有关粮食流通领域打非治违专项治理工作的文件精神,端正态度、提高认识,积极参与到粮食流通领域打非治违专项治理工作中,认真做好每个环节工作,努力完成好各个阶段工作任务;二是采取上街宣传,发放宣传单、张贴标语、电视新闻报道等不同形式,开展宣传工作;三是深入非国有粮食经营户开展面对面宣传和检查工作;四是国有粮食企业自觉做好自纠自查,以粮食流通领域打非治违专项治理工作为契机,排查企业安全生产隐患,抓好企业安全生产制度建设,促进企业安全生产。3、市、县两级粮食行政主管部门适时开展抽查、督查,促进工作。在企业自纠自查的基础上,县级粮食主管部门根据情况,组织开展了抽查、督查,市粮食局也于8月13-15日,由分管领导带队,两位职能科室的科长参加,组织工作小组,到镇沅、墨江两县进行督查。通过抽查、督查,指导企业做好安全生产隐患排查工作,督促企业对发现的问题及时进行整改,促进企业完善安全生产制度建设。三、工作实效。通过市县(区)的共同努力,普洱市粮食流通领域打非治违专项治理工作顺利开展,如期完成各阶段工作。据不完全统计,这次粮食流通领域打非治违专项治理工作中,普洱市粮食系统共第 4 页计参加人次243人/次,出动车辆66辆/次,上街、入户宣传46人/次,发放宣传单6682份,电视新闻报道4次,检查企业及经营户73户/次。通过努力做好各阶段的工作,全市粮食行业安全生产领域打非治违行动取得了阶段性成果,取得了应有的实效。1、通过检查,至8月底止,排查安全生产隐患6项,已整改5项,待整改1项;共检查出违章违规行为30项,已整改17项,待整改13项。2、通过开展打非治违工作,发现并及时整改存在的问题,促进企业和职工强化和提高安全生产意识,促进企业完善安全生产规章制度,对企业和职工的素质也是一次学习和提高的过程。各县(区)在工作报告中都提到,通过这次专项治理行动,清醒地认识到安全生产方面存在的不足,认识到安全生产的重要性,认识到建立健全规章制度的必要性,表示将建立长效机制,始终如一抓好安全生产,以促进企业更好地发展。四、存在的问题。1、个别地方对这次打非治违专项治理工作重视不够,工作开展不扎实,反映出部门和个别领导安全生产这根弦绷得不紧,工作敷衍了事,必须坚决预予纠正。2、检查中没有发现非法违法生产经营建设行为,但国有粮食企业粮仓陈旧,仓储设施落后,非国有粮食经营户生产经营条件简陋,客观上给安全生产带来很大困难,违章违规行为时有发生。3、国有粮食企业在安全生产意识、规章制度建立、日常工作操作等方面,做得较好,非国有粮食企业和经营户的问题较多,情况不容乐观,整改难度也较大。五、今后工作意见。第 5 页1、继续做好后续整改和巩固提高工作,运用好工作成果,对工作中排查出来的,尚未解决的问题要跟踪问责,抓紧整改,使工作善始善终。2、强化安全生产意识,强化守法经营思想,督促企业完善规章制度,建立长效机制,形成安全生产常态化,工作制度化。3、尽力为企业做好服务,帮助企业积极争取项目资金,改善、提升生产经营基础设施,为企业安全生产创造条件。通过开展安全生产打非治违专项行动,增强了系统干部职工对安全工作的责任感和使命感,进一步强化了各单位企业负责人、安全生产管理人员、粮油保管人员的安全防范意识和责任意识,全面提升了安全生产意识和安全生产技能。坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,坚持打非治违长效机制的工作,杜绝和预防各类重特大安全事故的发生。
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