建设部关于修订全国物业管理示范小区（大厦、工业区）标准及有关考评验收工作的通知 (2000 年 5 月 25 日建住房物2000008 号发布 各省、自治区建委（建设厅） ，直辖市房地局，计划单列市建委（房地局）： 我部自 95 年开展全国优秀管理项目考评验收工作以来，树立了一批优秀物业管理项目典范，对推动建立物业管理体制、提高全国物业管理水平，发挥了重要作用。随着物业管理行业的快速发展和物业管理水平的不断提高，各地普遍反映原标准已不能完全适应物业管理发展的新形势，如继续执行原标准，难免出现评选优秀物业管理项目过多，失去其先进示范作用。为此，在广泛征求各地主管部门及企业意见的基础上，本着高标准、严要求、操作简便的原则对原标准进行了修订，新标准从今年开始执行。现将考评验收工作有关事项通知如下：一、 从今年起，我部只对申报全国物业管理示范项目进行考评验收，并授予“全国物业管理示范项目”称号;取消全国物业管理优秀项目考评验收及其称号。各地对物业管理项目考评验收是否设立“示范” 、 “优秀”两个档次，视本地物业管理发展情况自行确定。二、 申报基本条件1、 参评项目符合城市条件规划建设要求，配套设施齐全。住宅小区、工业区建筑面积 8 万平方米以上，别墅 2 万平方米以上，大厦 3 万平方米以上且非住宅建筑面积占 60%以上，入住率或使用率达 85%以上。2、 取得“省（自治区、直辖市）级物业管理示范项目”称号一年以上。 3、 物业管理企业已建立各项管理规章制度。 4、 物业管理企业无重大责任事故。 5、 未发生经主管部门确认属实的有关收费、服务质量等方面的重大投诉。 三、 各地应在每年 7 月 30 日前将参加全国物业管理示范项目考评验收的项目名单及全国物业管理示范项目申报表报我部。 四、 修订后的标准在条款设置和评分细则上都有较高的要求。各地在进行考评验收时，在质量和数量上都应从严掌握，使评选出的物业管理项目真正体现先进性和示范性。凡是上报我部的项目，省（自治区、直辖市）预评预验分值不得低于98 分。 五、 根据建房1995120 号文件要求，全国物业管理优秀项目每三年进行一次复验。各地要认真做好自 95 年以来已获得全国城市物业管理示范、优秀项目称号的复查工作。经省市主管部门复查，对管理水平确实下降、群众意见较大、达不到 95 标准、不能起到先进示范作用的物业管理项目，要督促其整改，并提出撤销原称号的意见，报我部批准。今年的复验意见要与申报工作一并报我部。 六、 鉴于今年进行原标准修订工作，各地的申报工作复验意见上报时间延迟到 8 月 30 日。 七、 新标准颁布后，1995 年颁发的全国优秀管理住宅小区标准及 1997 年颁发的全国 城市物业管理优秀大厦标准及评分细则停止执行。八、 其他有关“全国物业管理示范项目”的考评验收工作仍按建房1995120 文件要求执行。建设部（2000）008 号全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）标准及评分细则一、 全国物业管理示范工业区标准及评分细则序号 标准内容 规定分值 评分细则基础管理 211、按规划要求建设，房屋及配套设施投入使用 1 符合 1.0，不符合 02、已办理接管验收手续 1 符合 1.0，不符合 03、由一家物业管理企业实施统一专业化管理 1 符合 1.0，不符合 04、建设单位在租售厂房前，与选聘的物业管理企业签订物业管理合同，双方责权利明确1 符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 05、在房屋租售合同签订时，购房人或承租人与物业管理企业签订前期物业管理服务协议，双方责权利明确1 符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 06、建立维修基金，其管理、使用、续筹符合有关规定 1符合 1.0，管理、使用、续筹不符合规定扣 0.5，未建立 07、房屋使用手册、装饰装修管理规定及业主与使用人公约等各项公众制度完善 1完善 l.0，基本完善 0.5，不完善 08、业主委员会按规定程序成立，并按章程履行职责 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 09、业主委员会与物业管理企业签订物业管理合同，双方责权利明确 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 010、物业管理企业制订争创规划和具体实施方案、并经业主委员会同意 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 011、工业区物业管理建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法2制度、工作标准建立健全1.0，主要检查：物业管理服务工作程序、质量保证制度、收费管理制度、财务制度、岗位考核制度等每发现一处不完整规范扣 0.2；未制定具体的落实措施扣0.5，未制定考核办法扣 0.512、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗；员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨1管理人员、专业技术人员每发现 1 人无上岗证书扣0.1；着装及标志符合 0.3，不符合 0一13、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理手段，提高管理效率 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 014、物业管理企业在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定；至少每半年公开一次物业管理服务费用及维修基金收支情况1 执行有关规定 0.5，未执行0；公开 0.5，未公开 015、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册、管理完善，查阅方便 1包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种类、用途分类统计成册，房屋及共用设施设备大中修记录，共用设施设备的设计安装较纸资料和台帐。每发现一项不齐全或不完善扣 0.116、建立业主及使用人档案、房屋及其配套设施权属清册，查阅方便 1 每发生一处不符合扣 0.217、建立 24 小时值班制度，设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录2符合 2.0，没有值班制度的扣 0.5，未设服务电话扣0.5，发现一处处理不及时扣 0.2，对报修没有回访记录每次扣 0.118、定期向业主和使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达 95以上1 符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 019、建立并落实维修服务承诺制：零修急修及时率 100、返修率不高于 1，并有回访记录1建立并落实 0.5，建立但未落实扣 0.2，未建立扣0.5；及时率符合 0.2，每降低 1 个百分点扣 0.1；返修率符合 0.2，不符合 0；回访记录完整 0.1，记录不完整或无回访记录 0房屋管理及维修养护 111、区内各建筑物标志明显，设立引路方向平面图和路标，驻工业区各单位名录标识在区内明显位置，企业铭牌及各类标识牌统一有序1 符合 1.0，发现一处标志不清或没有标志扣 0.22、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象 1符合 1.0，每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋用途均扣 0.5二3、房屋外观完好、整洁；外墙是建材贴面的、无脱落；是玻璃幕墙的，清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍；无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象2符合 2.0，房屋外墙是建材贴面的每发现一处脱落扣0.2；是玻璃幕墙的每发现一处破损或不洁扣 0.2；是涂料的每发现一处褪色不一致扣 0.2；每发现一处纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂扣 0.24、室外招牌、广告牌、霓虹灯按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损1符合 1.0，未按规定设置0；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣 0.1，有安全隐患每处扣 0.55、空调安装位置统一，冷凝水集中收集，支架无锈蚀 1符合 1.0，每发现一处不符合扣 0.16、区内住宅封闭阳台统一有序，色调一致，不超出外墙面；除建筑设计有要求外，不得安装外廊及户外防盗网、晾晒架、遮阳蓬等1 符合 1.0，如发现一处不符合扣 0.17、楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整洁，无乱张贴；共用部位窗、灯具、开关等功能良好；卫生间、水房等管理完好1 符合 1.0，发现一处不符合扣 0.28、共用楼梯、天台、通道、卸货平台等处无堆放工业原料、废料、杂物及违章占用等，天台隔热层无破损1 符合 1.0，发现一处不符合扣 0.29、房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象1 符合 1.0，发现一处不符合扣 0.510、机器设备单位面积重量不超过楼板承重限度，无危及建筑结构的安全隐患 1符合 1.0，发现一处不符合扣 0.5共用设备管理 34(一)综合要求 4l、制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行1 符合 1.0，每发现一处不符合扣 0.22、设备及机房环境整治，无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机房环境符合设备要求1 符合 1.0，每发现一处不符合扣 0.23、配备所需各种专业技术人员，严格执行操作规程 1 符合 1.0，不符合 04、设备良好，运行正常，一年内无重大管理责任事故 1 符合 1.0，不符合 0(二)供电系统 31、保证正常供电，限电、停电有明确的审批权限并按规定时间通知用户 1 符合 1.0，不符合 02、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格执行 1符合 1.0，临时用电措施或停电应急措施不符合均扣0.53、备用应急发电机可随时起用 1 符合 1.0，不符合 0(三)弱电系统 2三1、按工作标准规定时间排除故障，保证各弱电系统正常工作 1符合 1.0，发现一次不符合扣 0.52、监控系统等智能化设施设备运行正常，有记录并按规定期限保存 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0(四)消防系统 71、消防控制中心 24 小时值班，消防系统设施设备齐全、完好无损，可随时起用1 发现一处不符合扣 0.52、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时处理各种问题 1每发现一人不符合要求扣0.23、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人 1符合 1.0，责任人不明确每发现一处扣 0.24、订有突发火灾应急方案，在明显处设立消防疏散示意图，照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻1无应急方案扣 0.5，各种标志每缺少一个及每发现一处不畅通扣 0.15、工业厂房装修需报消防部门审批，对装修过程严格监管，装修完成后经消防部门验收合格方可使用1 符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 06、区内无火灾安全隐患，督促各用户与消防管理部门签订消防责任书 1符合 1.0,每发现一处安全隐患扣 0.5，未签订消防责任书扣 0.57、集体宿舍消防、用电有严格的管理规定，室内电线、插座安装规范，无安全隐患1 符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 0(五)电梯系统 51、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备 1 符合 1.0，不符合 02、电梯按规定时间运行、安全设施齐全，通风、照明及附属设施完好，轿厢、井道、机房保持整洁1 每发现一处不符合扣 0.23、电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货运电梯由专人管理操作，严禁超载，客梯严禁载货1 符合 1.0，每发现一处不符合扣 0.24、运行出现故障后，维修人员应在规定时间内到达现场维修 1 符合 1.0，不符合 05、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施 1 符合 1.0，不符合 0(六)给排水系统 81、建立工业区用水、供水管理制度，积极协助用户安排合理的用水和节水计划 1符合 1.0，基本符合 0.5，不符合 02、设备、阀门、管道工作正常，无跑冒滴漏 1 每发现一处不符合扣 0.23、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染2 符合 2.0，每发现一项不符合扣 0.54、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患 1没有管理措施扣 0.5，水箱周围每发现一处隐患扣 0.25、限水、停水按规定时间