1怀化市交通局信息公开目录一、单位简介我局的工作职能主要有以下几项：一是负责全市公路、水路行业发展的规划、建设、养护和管理；二是负责全市公路、水路运输的指挥协调，组织实施重点物资的运输；三是负责对全市公路、水路建设工程造价控制和质量的监督管理；四是负责全市水上交通安全管理；五是负责全市交通规费的征收；六是负责制订全市交通行业科技应包括水上规费规划，并指导实施和监督；七是负责全市驾驶学校和驾驶员培训的行业管理工作等。我局执法工作的主要依据有中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例、 湖南省交通规费征收管理条例、 湖南省水路交通管理条例等一系列法律规章。二、领导成员及分工党组书记、局长李宜堂同志：主持市交通局党、政全面工作。侧重领导班子建设、队伍建设、精神文明建设及交通宏观规划、交通建设、部门协调等方面的工作。主管监察、审计、体制改革等方面的工作。联系市局纪检组、监察室、人事科、审计科、市站场建设办公室。党组副书记、副局长苑房贵同志：协助局长抓好市交通局日常工作。分管市交通局人事教育（怀化公路运输集团、市交通运输管理处、市公路管理处、市农村公路建设办公室、市航务管理处、市汽车修制厂、怀化市交通建设质量监督站、市交通建设造价管理站）、办公室、行政财务、局机关党的建设及作风建设、社会治安综合治理及信访工作、计划生育、交通工会、老干工作。联系市局办公室、人事科、财务科、交通工会、机关党委，协助局长抓好纪检监察、审计工作。党组副书记、副局长杨新军同志：侧重抓好市公路局党委全面工作。分管市交通局人事教育（市公路管理局、市交通规费征稽处、市地方海事局、市公路勘察设计院、市交通培训中心、市旧机动车交易服务中心、市交通职业中专学校）、交通行业精神文明创建、2交通规费征稽等工作。联系市局人事科、市公路管理局、市交通规费征稽处、市旧机动车交易服务中心、市交通培训中心。党组成员、副局长周生连同志：分管交通建设规划、计划、县乡公路和国防公路建设与管理、工程造价、航务、交通建设勘察设计、新农村建设等方面的工作。联系市局计划基建科、市公路管理处、市公路勘察设计院、市航务管理处、市交通建设造价管理站、市农村公路建设办公室。党组成员、副局长刘光毅同志：抽调至怀化市高速公路建设协调指挥部工作。协助主要领导及分管领导一道做好交通宏观规划、计划和重点工程建设等方面的工作，协助联系市局计划基建科。党组成员，副局长谢连生同志：分管交通战备、招商引资、学校教育工作，负责怀化国道绕城线建设。联系市交通战备办公室、市交通学校。党组成员、副局长罗本锋同志：分管政策法规、人大建议政协提案的办理、交通安全、交通运输管理、地方海事、运输企业、客运站场建设、维护稳定、公路“三乱” 、治超、防汛抗旱、 环境保护工作。联系市局政策法规科、安全科、运输管理科、怀化公路运输集团、市交通运输管理处、市地方海事局、市汽车修制厂。党组成员、纪检组长杨长青同志：主持纪检组全面工作。负责优化经济发展环境等方面的工作。协助分管监察、作风建设等等方面的工作。协助联系市局监察室、审计科。党组成员、总工程师周征同志：分管交通建设重点工程。负责全市干线公路改造（善）、交通科技、交通建设技术和质量工作、技术性文件审定；指导和监督实施交通行业技术政策、标准和规范工作，技术难题攻关和交通建设质量监督及认定；组织交通重大科技项目攻关并促进成果推介转化。联系怀化市交通建设质量监督站、市干线公路改造办公室，协助分管领导抓好交通建设规划工作。工会主任杨昌富同志：主持市交通工会全面工作。调研员唐建国同志：聘任为市道路运输站点建设管理领导小组顾问，协助分管领导抓好站点建设管理工作；任市交通信息指挥中心建设管理办公室顾问，协助做好交通信息指挥中心的建设管3理工作。调研员肖泽良同志：协助分管领导抓好交通战备、招商引资工作。调研员江慧林同志：协助分管领导抓好交通运输管理、交通安全管理工作。调研员刘少良同志：协助分管领导抓好交通站场建设管理、企业管理、防汛抗旱、交通科技等方面的工作。调研员李久和同志：协助分管领导抓好公路“三乱” 、治超、环境保护、创卫等方面的工作。调研员杨光云同志：协助分管领导抓好交通战备工作。副调研员向仁元同志：协助分管领导抓好局机关党委、宣传、教育、计划生育等方面的工作。副调研员张智辉同志：协助分管领导抓好交通企业、技工考核等方面的工作。副调研员陈铁孚同志：在市交通战备办主任未实质性到位之前，履行交战办主任职责。协助分管领导抓好综治、维稳、信访工作。副调研员阳之绥同志：协助分管领导抓好纪检监察工作。三、工作机构（含内设机构）主要职责（一）贯彻执行国家有关交通的政策、法规，拟定全市公路、水路交4通行业发展战略，负责交通执法检查和监督。（二）拟定全市公路、水路交通行业发展规划、年度计划并监督实施；负责交通行业的统计和信息引导工作。(三 )负责 全市公路、水路运输的指挥协调，组织实施重要物资运输和紧急客货运输；监督管理全市公路、水路交通工程建设；负责公路、水路建设工程造价控制和质量的监督管理；主管交通资金的拨付和监管；负责收费公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。负责指导交通行业的安全管理。(四 )指 导交通行 业体制改革； 对公路、水路交通运输市场和建设市场实施监督管理，维护公路；水路交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输行业优化结构、协调发展。(五 )主管公路规费征稽； 负责公路路政、运政管理；负责公路运输、营运性客货运输站(场 )、汽车维修、汽车综 合性能检测、搬运装卸、公路运输服务、汽车(含摩托车驾驶学校和 驾驶员培训的行业管理。 （六) 主管水路规费征稽；负责航道的航政管理；负责水路运输、水路运输服务、港航监督、船舶检验、船舶防污、船舶代理、船员培训、航道疏浚、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。(七 )制 订交通行 业科技 规划，指导和监督实施交通行业政策、技术标准和规范工作；指导本系统成人教育和职业技术教育等工作。(八 )负责 局机关和直属单位的干部人事、劳动工资、机构编制、退(离 )休干部管理等工作； 负责局机关及直属 单位党群工作和纪检监察工作；指导交通行业精神文明建设和职工队伍建设。(九 )指 导交通行 业开展国 际交流合作，交通外经外贸工作。 (十)承办市委、市政府交办的其他事项。根据上述职责，市交通局设 7 个职能科室：(一 )办 公室组织协调局机关的日常工作；起草重要报告和综合性文件，负责值班、文秘、政务信息、督查、机要、保密、信访、档案、接待、修史编志和机关后勤行政管理工作；负责重要会议的组织工作；负责局机关和指导直属单位的社会治安综合治理工作。（二）政策法规科5根据国家有关政策，制定有关行业管理措施的规范性文件，并负责组织实施；负责交通法制宣传、行政复议和执法监督工作；承办人大代表建议、政协委员提案；指导交通行业精神文明建设、执法队伍建设；负责公路、水上“ 三乱” 治理工作；承办局机关的行政 诉讼案件。(三 )计 划基建科 组织拟订全市公路、水路交通行业中长期发展规划和年度计划；负责管理公路、水路交通建设项目前期工作的审查、审批、报批和后期评估工作；负责国、省道和干线航道的养护管理工作；负责交通基础设施技术改造 引资项目的管理工作；负责交通行业统计、预测和信息引导工作；承担交通扶贫有关事项；负责全市公路、水路交通基础设施建设的质量管理和监督工作；组织实施公路、水路交通运输基础设施建设行业政策和技术标准；负责管理和监督全市公路、水路建设市场，维护平等竞争秩序；负责对公路、水路交通建设工程招投标实施管理与监督；负责交通建设项目资金拨付的审查工作和项目竣工验收；协助省厅实施国家、省级公路(包括汽车站场) 、干线航道 (包括港口码头等)工程项目建设；监督管理公路、水路交通建设和定额、造价控制等有关工作；归口管理公路、水路交通建设工程监理。(四 )安全科 负责指导交通专业企业和全市水上交通安全管理工作。参与交通系统重特大恶性事故的调查处理工作；指导管理局直属单位的消防工作；负责局机关的安全保卫工作。(五 )运 输管理科负责全市公路、水路客货运输(包括出租车运输、旅游运输、大件和危险物品运输等)及站 场、港口、 码头、 车船修造、搬运装卸、运输服务市场的行业管理；组织实施重点物资运输和紧急客货运输；负责制定有关政策、规章的实施办法以及线路、运力、站场、港口、码头的布局和宏观调控规划；负责交通运输业户和交通运输外资、合资企业的资质审查；指导和协管运输及运输服务业价格；负责全市汽车综合性能检测、汽车( 含摩托 车) 驾驶 学校和驾驶员培训的行 业管理；负责管理和指导交通行业的科技工作，组织交通重大科技项目攻关并促进成果推介；负责交通系统计算机网络管理；负责管理交通系统的科技信息工作。6(六 )财务会 计科(加挂审计科牌子)负责局机关和指导、监督全市交通行业的财务会计工作；负责交通国有资产和交通投、融资的管理；负责公路、水路交通规费、通行费、过渡费的管理；负责交通建设项目资金的请款、拨付；负责交通行政事业性收费审查报批和交通基础设施产权转让、公路收费权转让的审查报批；负责局机关和直属单位控购的审查报批；负责本系统的内部审计工作。（七）人事科负责局机关干部人事、劳动工资、机构编制管理等工作；按规定管理直属单位领导干部及直属单位的人事、劳动工资、机构编制、养老保险和医疗保险、交通行业技术工种职业技能鉴定、等级考核、干部职工教育、计划生育等工作；协助有关部门组织、指导专业技术职务评：审和智力引进工作；负责县(市、区) 公路、运管系统人员控编的审查报批工作；负责管理职教经费：指导交通系统成人教育、职业技术教育和离退休人员的管理；负责局机关及直属单位出国(境)人员的政审工作。机关党委负责局机关和直属单位的党群工作，与人事科合署办公。纪检监察机构按有关规定设置，人员编制在机关行政编制总额内单列。（八）其他事项怀化市交通战备办公室承办全市交通战备有关事项。其具体职能是：国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟定本市有关国防交通工作的规定；负责拟定全市国防交通保障中长远规划和年度计划并组织实施，为全市的军事行动和其他紧急任务组织交通保障；负责国防交通的工程管理和国防运力的动员组织工作；指导、检查、监督全市的国防交通工作，协调处理有关问题。四、行政法规、规章和规范性文件类别序号 名 称 制 定 机 关 生效时间1 中华人民共和国公路法 全国人大常委会 1998.1.172 中华人民共和国价格法 全国人大常委会 1998.5.13 中华人民共和国招标投标法 全国人大常委会 2000.1.14 中华人民共和国安全生产法 全国人大常委会 2002.11.1法律5 中华人民共和国港口法 全国人大常委会 2004.1.16 中华人民共和国航道管理条例 国务院 1987.10.17 中华人民共和国水路运输管理条例 国务院 1987.10.18 中华人民共和国公路管理条例 国务院 1988.1.19 中华人民共和国船舶和海上设施检验条例 国务院 1993.2.1410 中华人民共和国船舶登记条例 国务院 1995.1.111 中华人民共和国航标条例 国务院 1995.12.312 建设工程质量管理条例 国务院 2000.1.3013 建设工程勘察设计管理条例 国务院 2000.9.2514 危险化学品安全管理条例 国务院 2002.3.1515 建设工程安全生产管理条例 国务院 2004.2.116 中华人民共和国道路运输条例 国务院 2004.7.1行政法规行政法规17 中华人民共和国收费公路管理条例 国务院 2004.11.118 湖南省高等级公路管理条例 湖南省人大常委会 1995.1.119 湖南省交通规费征收管理条例 湖南省人大常委会 1997.3.120 湖南省水路交通管理条例 湖南省人大常委会 2000.3.121 湖南省实施招标投标法办法 湖南省人大常委会 2002.1.1地方性法规 22