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1洼垤乡落实县政府 10 件实事工作进展情况县人民政府:根据元江县人民政府关于印发 2008 年政府工作报告主要任务分解的通知要求,洼垤乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以“ 三个代表 ”重要思想为指导 ,以解放思想大讨论为契机,认真对照,分解任务,层层落实,大力发展烤烟、畜牧、甘蔗三大产业,稳步推烟区基础设施建设,各项工作进展顺利,经济指标基本实现预期目标,全乡经济发展、社会进步、民族团结。一、经济社会发展稳步推进,各项经济指标基本实现预期目标(一)优化布局,四大产业健康发展烤烟产业得到提升。我乡坚持发展烤烟产业不动摇,切实加强对烤烟生产的组织领导,在科技兴烟和提质增效上下工夫,努力提高烤烟的科技含量,明确了今年烤烟生产的总体要求和目标任务,制定了烤烟生产工作措施及奖励办法,同时把种植面积、收购产量、基础设施建设及烤烟辅导员分解到各村委会。为切实解决烟农实际困难,为烟农担保贷款 32.55 万元,全乡共种植“红大”烟叶 15835 亩,同时按照节令抓好中耕管理、烘烤、分级扎把、收购等各环节的工作,截止 9 月 7 日,全乡共收购烤烟 836689 公斤,完成任务数的 60%,按照当前的收购进度,有望完成 150 万公斤的收购数。甘蔗产业不断壮大。按照县委、政府关于做强做大蔗糖产业 2的总体要求,依托金珂集团这个龙头企业,认真落实“两提高两推广一完善”的措施,依靠科技,提高 单产,增加投入,注重实效。调整配齐了甘蔗生产领导小组,以 2008 年蔗区公路建设为基础,抓住金珂集团新一轮扩大投资的有利时机,对南四冲蔗区进行科学规划,合理布局,2008/2009 年榨季共种植糖蔗 5372 亩,预计产量 1 万吨,产值 230 万元。畜牧业稳步推进。结合“三位一体” 沼气池建 设,大力推广熟改生喂的饲养方式,大力发展畜牧产业,优化畜牧产业机构,加强畜禽品种改良力度,进一步加强猪、牛、羊等畜禽的防病治病工作,认真落实“ 增加总量,提高 质量,突出特色 ”的畜牧业发展方针。2008 年上半年,我乡大牲畜存栏 4635 头,出栏 860 头;山羊存栏4015 只,出栏 1080 只;生猪存栏 13680 头,出栏 3207 头,家禽出栏 6965 只。粮食业得到推广。因地制宜推广优良品种,全乡共调供两杂品种 3565 公斤,其中杂交水稻 823 公斤,杂交包谷 2742 公斤。全乡共栽种两杂面积 10105 亩,其中杂交水稻 2516 亩,杂交包谷7589 亩。共调供各种农药 265 公斤,其中杀虫剂 85 公斤,除草剂86 公斤,杀菌剂 75 公斤,其它 25 公斤,基本可以满足全乡粮食产业对农药的需求,为我乡粮食业的增产增收提供了有利条件。全乡共发生稻飞虱 2618 亩,共防治 2618 亩,其中县统一防治2618 亩,防治率达 100%,有效遏制了稻飞虱疫情对我乡水稻的危害,把损失降到了最低点。 (二)强化管理,财税金融平稳运行 3首先,积极组织财政收入,做到应收尽收,收支有序。与税务部门通力合作,强化税收征管。一至六月共实现地方财政收入477,086.76 元,占年初预算的 10.1%,其中,营业税完成186,833.00 元;企业所得税完成 40,978.00 元;个人所得税(16%部分)完成 4,766.00 元;城市维护建设税完成 17,393.00 元;资源税完成 5,039.00 元;印花税完成 8,613.00 元;车船税完成1,270.00 元。一至六月地方财政一般预算支出 1,457,999.00 元,占年初预算的 28%,其中,一般公共服务支出 719,947.00 元,教育支出 13,371.00 元,文化体育与传媒支出 19,885.00 元,社会保障与就业支出 39,130.00 元,医疗卫生支出 141,692.00 元,农林水事务支出 450,986.00 元,其他支出 73,006.00 元。其次,认真组织落实各项指标。上半年全乡共有企业 61 户,其中私营企业 1 户。完成营业收入 896 万元,同比减少 1040 万元,完成现价总产值 1287 万元,同比减少 1300 万元,完成现价增加值 299 万元,同比减少 273 万元,实现税金 47 万元,同比减少 19万元。(三)抓好烟水基础设施建设,夯实发展基础为加快我乡经济发展,改善老百姓的生产生活条件,乡党委、政府积极争取上级有关部门支持,不断加大投入,进一步夯实基础设施建设,正在建设的 2008 年烟水工程总投资达 793.51 万元,内容包括:坝塘整治工程 7 件、管网工程 1 件、水池 16 个、沟渠 3条、机耕路 3 条、小水窖 902 口。投资 170 万元的洼垤至罗垤弹石路路面改造工程已基本完工;完成元洼公路水泥路面改造设计 4(计划 9 月底全面启动);洼垤至老茶己砂石路建设待年内启动。(四)统筹兼顾,社会各项事业协调发展一是造林工作平稳发展。规划种植 3000 亩核桃、1000 余亩竹子,积极发展膏桐基地建设,总面积达 3100 亩,现已完成 3000余亩。坚决打击乱砍滥伐林木,乱开挖林地等违法行为。二是林改工作扎实推进。全乡共有林业用地 374748 亩,涉及林改村委会 7个,村民小组 97 个,1931 户,涉及林改宗数 2517 宗。按照市、县林改工作相关要求,组织力量,狠抓落实,实现了林改质量和林改进度同步推进,共排查出林改纠纷 84 起,调处纠纷 81 起,调处率达 95.2%;加 强外业确权工作,确权率达到 100,完成内业图表录机 1637 块宗地,面积 178552.7 万亩,输机率达 47%。三是社会治安井然有序。深入开展“普法” 工作,着力提高干部群众的法律素质和守法意识,保护自己的合法权益。配合上级部门深入开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动。上半年接案 23 起,其中,刑事案件立案 4 起,破案 3 起;司法调处民事纠纷 13 件,其中,乡级调处 8 件,村级调处 5 件。四是计生工作家喻户晓。加大“一法一条例”及有关法律法规的宣传力度,大力普及政策法规,优生优育,避孕节育,生殖健康等知识的宣传, “奖优免补”政策进村入户,群众对计生政策及“ 奖优免补” 政策知晓 率达 95%以上。五是卫生工作有条不紊。强化食品卫生监督工作,定期对辖区内食品经营户进行卫生监督检查;医疗市场卫生监督执法,对辖区内医疗市场监督未发现从事非法行医行为;生活饮用水卫生监督工作,定期对辖区内的生活饮用水进行卫生监督检查。新型农村合作医疗 5稳步推进,全乡应参合人数 11089 人,实际参合人数 9779 人,缴费金额为 97790 元,参合率达 88.19%。六是整合力量,改善办学条件,促进学校办学条件和育人环境的协调发展,提高教学水平。七是加强民政、残联工作。2008 年上半年共发放救济粮 8.8 吨,缓解了 256 户,514 人的温饱问题;共为 599 户,814 人发放农村低保 3.256 万元;为 57 户,71 人发放城市低保 1.1928 万元;为 34 名特困户发放临时救济款 1.6 万元,筹集 9.66 万元资金为残疾人改造危房 18 户,为社会弱势群体的生活提供了应有保障,深受群众好评。二、县政府确定的 10 件实事工程顺利推进1、稳步推进烟区基础设施建设。2007 年烟区项目基础设施建设项目(哈木冲沟、它才吉沟、高龙潭沟、横山水库引流沟、黄泥冲坝塘、合作街坝塘、野猪塘水池 3 个、邑尼都水池 1 个,它才吉水池 1 个、它当莫水池 1 个、小水窖 577 口)已完工,并通过市级验收。2008 年烟区基础设施建设项目总投资 793 .15 万元,主要工程有:小水窖 902 口、坝塘 7 件、水池 16 口,沟渠 3 条、管网1 件、机耕路 3 条,目前,各项工程进展较快,质量合格,有望在合同期限内完成建设任务。10 群 100 座卧式烤房建设全部建成。2、计划实施农村饮水安全解困 3 件,分别为老茶己村委会合尼库村民小组、罗垤村委会扎巴、斋祖白村民小组,现已基本完成备料工作,待雨季结束后实施。3、实施医疗卫生基础设施改扩建工程,进一步完善卫生院配套设施,为医疗服务工作提供便利条件;新建它吉克、老茶己、罗 6垤、业白 4 个村卫生所。4、合作医疗工作步入正轨,全乡应参合人数 11089 人,实际参合人数 9779 人,缴费金额为 97790 元,参合率达 88.19%。 5、扶贫工程,共有 3 个扶贫点,分别是老茶己村委会的白租克、邑慈碑村委会的迤席、业白村委的都督,8 月 4 日议标,各施工队已进场施工,工程进展顺利,预计于 10 月 30 日完工。6、民政工作,今年上半年共为 599 户,814 人发放农村低保3.256 万元;为 57 户,71 人发放城市低保 1.1928 万元。7、继续实施农村富余劳动力转移就业工程,共实现农村剩余劳动力转移 200 余人。8、实施广播电视“村村通 ”工程,完成老茶己、它吉克、 罗垤3 个村委会 140 户村民的广播电视“村村通” 工程建设任务。9、抓好农村民居地震安全工程建设。2007 年完成 100 户农村民居加固,重建农村民居 60 户,全部通过市、县验收,2008 任务为加因 100 户,重建 50 户,正按计划有序推进。注:10 件实事工程中涉及洼垤 9 件。三、存在的主要困难和问题回顾上半年的工作,我乡经济社会发展取得了可喜的成绩,但也存在许多困难和问题,主要表现为:一是农用物资价格上涨,生产成本加大,农民增收难度加大;二是基础设施建设薄弱,农田水利设施建设滞后,抵御自然灾害的能力较弱,特别是今年雨水较多,烟区公路水毁严重,烟叶运输困难重重;三是教育快速发展与教育投入不足,教育科技发展,还有待协调;四是需进一步处理 7好发展经济与保护生态的关系。对于这些困难和问题,我们将高度重视,坚持用比较、改革和发展的眼光看问题,结合我乡实际,采取确实可行的措施,认真加以解决。四、当前的工作重点一是抓好当前的烤烟收购工作,确保 143.5 万公斤目标任务的完成;二是扎实抓好集体林权制度改革工作,确保十月底完成主体改革工作;三是抓好 2008 年它吉克项目区的基本烟田项目建设工作;四是抓好乡村公路修复工作,元洼公路路面等级提高工程,提高运输能力,服务百姓;五是抓好冬季农业开发,积极宣传菜碗豆种植,改变种植观念;六是抓好各项税收入库工作,努力完成今年 434 万元的财政收入任务;七是搞好社会稳定,使人民安居乐业;八是加大对教育和计生工作的重视;九是加大对后续产业的培植。洼垤乡人民政府2008 年 9 月 8 日
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