江苏电大武进学院深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案根据区教育局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案(武教委201414号)精神，结合我校教育工作实际，现就我校开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。一、 总体要求开展教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 “照镜子” ，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 “正衣冠” ，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。 “洗洗澡” ，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。 “治治病” ，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。教育实践活动要突出作风建设，贯彻整风精神，紧紧围绕“四查四争当” ，即：查宗旨意识牢不牢，争当信念坚定、为民服务的表率；查工作作风实不实，争当勤政务实、敢于担当的表率；查精神状态振不振，争当改革创新、科学发展的表率；查廉洁自律严不严，争当勤俭节约、艰苦奋斗的表率，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育事业进一步发展。二、范围对象 教育实践活动以学校领导班子、校级党员领导干部和全体党员中层干部为重点，全体党员全程参加。三、 重点任务发扬认真务实精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效。积极回应群众关切，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落实到基层党组织的“末梢神经” 。学校要着力加强“四个建设” 。（一）着力建设为民务实清廉的领导干部队伍。要积极引导党员干部坚决贯彻落实“为民”要求。真情疏导学生的心理困惑，关怀备至，促进其人格完善、身心健康，真心为学生寻找就业门路、开拓就业市场，关心学生的困难和要求，关注学生的发展与成长，让他们在温暖中求学进步、学有所成。要完善教师发展机制，形成人尽其才、才尽其用、干事创业的良好环境。坚决贯彻落实“务实”要求，要把教学质量作为学校发展的生命线，要大力深化教学改革，优化专业结构，同周边高职院校错位发展，主动服务武进地方经济社会事业发展。坚决贯彻落实“清廉”要求，严格执行廉政准则，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、作风清廉，做到“知耻而后勇、知不足而奋进” 。（二）着力建设师生满意的服务型部门。教育引导党员干部坚决反对形式主义，持有务实之心：要发扬“修身立业，服务社会”的校训，改进学风文风会风，从实处想、在实处干，脚踏实地，坚持讲原则、讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果，增强工作执行力；坚持开门办事，着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的问题，努力实现师生满意，确保教育实践活动取得让师生看得见、真满意的效果。坚决反对官僚主义，持有亲民之心：要坚持深入实际、深入师生，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督，要大事小事谈得拢、难题难事解得开，切忌发号施令、盛气凌人。坚决反对享乐主义，持有进取之心：要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，要以“时不我待、只争朝夕”的危机意识和“沧海横流、舍我其谁”的无畏气概，把握高职教育和终身教育发展脉搏，紧跟时代前进步伐，对认定的事，咬住不放；对定下的事，持之以恒；对已干的事，一抓到底。坚决反对奢靡之风，持有律己之心：要坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，始终保持清醒的头脑、平常的心态，做到言谈举止得体，办学治校节俭，努力改进工作作风，服务好师生员工，高调做事，低调做人，不攀、不比，不讲排场、不摆阔气，自觉抵制铺张浪费、奢侈淫靡等不正之风，时时讲大局、处处讲原则、事事讲小节，做到勤俭办学、严谨治学。（三）着力建设密切党群关系的长效性保障机制。围绕贯彻党的群众路线、密切党群干群关系，建立健全一批科学合理、务实管用的制度机制，总结固化一批行之有效、师生认可的好经验好做法，修订完善一批不适应新形势新任务要求的规章制度，严肃处理一批有令不行、有禁不止的突出问题，强化为民务实清廉要求的制度保障。加大改革攻坚力度，认真研究解决“四风”制度机制等深层次问题，从制度机制上铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤，在完善学生评教与教师评价的科学标准、干部作风状况考核评价机制、听课评课制度等方面取得新成果，出实绩，有实效，深入推进考核工作的科学化、民主化。推动改进工作作风、密切联系师生常态化长效化。（四）着力建设崇尚勤俭的节约型校园。要弘扬艰苦奋斗的优良传统，组织发动全院师生共同营造勤俭办学的校园氛围，并以此为基础，做好统筹规划、不搞重复投资，合理配置资源、实现资源共享，完善各类经费管理的规章制度。要使出求真务实的干劲，拿出自强不息的勇气，坚决做师德师风的示范者、引领者，通过教育实践活动，汇聚、传承、展现三十余年办学、治学精神，力求做到树正气，提振党员干部精气神；聚人气，提高师生满意度；鼓士气，提升学校竞争力。四、方法步骤开展教育实践活动，要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。重点抓好三个环节，每个环节分别制定具体实施办法。(一)学习教育、听取意见环节从 2014 年 3 月至 4 月，重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1.做好一次动员部署。学校党委组织召开动员大会，党委书记主持并作动员讲话，区教育局领导讲话。会议传达学习中央和省、市、区委关于开展教育实践活动的相关精神，对活动作出具体部署、提出明确要求。动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。区教育局教育实践活动领导小组负责对学校党委班子及成员开展民主评议。2.组织一轮学习讨论。采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统的学习。学校校园网党建在线理论学习栏目专设“群众路线教育实践活动学习资料库” ，供大家在线或下载学习。 （1）3 月下旬，学校党委中心组率先带头学习领会，并作出总体部署；（2）4 月中旬，请常州市委党校李红利老师对全体党员作坚持群众路线 践行“执政理念” 讲座；（3）个人和支部重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、区委关于教育实践活动的部署要求，学习市活动办编发的常州市党的群众路线教育实践活动 100 问 、区活动办编发的武进区党的群众路线教育实践活动读本 。在此基础上，认真组织“为了谁、依靠谁、我是谁”专题大讨论，围绕“党性观念” 、 “宗旨意识”和“党风党纪”等内容，深化对群众观点和群众路线的认识，增强党员的身份意识和荣誉感、责任感，推动广大党员立足教育教学岗位争当先进、争创优秀，树立党员良好形象。3.征求一批意见建议。在学校已经召开的“密切联系群众、倾听广大师生意见”15个党内外师生座谈会、6 个师德师风专项讨论座谈会和 1 个招生就业座谈会及汇总归类的基础上，校级领导班子进一步集中研究师生群众反映突出的问题，讨论、提出相应改进或解决的对策，以此增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。要以“关爱学生、关心发展、关注社会”为主题，在全校深入开展问卷调查或个别访谈、走访。以党支部为单位，由班子成员带头、党员参与，深入教学一线，参与听课，了解服务需求，并带课题、进班级、串家门、求良策，采取上门走访，面对面交流、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，广泛征求上级部门，校领导班子、党员干部、教师骨干、广大师生和学生家长对党组织和党员的意见建议，并认真梳理反馈。(二)查摆问题、开展批评环节从 2014 年 4 月下旬至 5 月，重点围绕为民务实清廉要求，查找“四风”问题具体表现，以整风精神开展批评和自我批评。1.开展一次问题查摆。围绕为民务实清廉要求，结合学校实际，分两个层面进行排查：第一层面, 学校领导班子和领导干部重点围绕“四风”问题进行排查：在反对形式主义方面，着重查找解决工作不实的问题；在反对官僚主义方面，着重查找解决联系群众不紧密，调查研究不深入的问题；在反对享乐主义方面，着重查找解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题；在反对奢糜之风方面，着重查找解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。第二层面，在普通党员层面重点围绕“三风”查找解决 “四类突出问题” ，即：（1）育人意识淡薄，突出表现在对学生缺乏爱心、耐心，变相处罚学生; 工作懈怠, 上班时间打牌、炒股、打游戏; 不精心备课, 上课迟到早退，甚至无故旷课。 （2）以教谋私, 突出表现在违规收费;有偿家教; 接受吃请、礼品礼金; 要求学生家长办私事。 （3）治学不严,突出表现在教学理念、教学方法陈旧，对学生课业要求不够严格; 教学追求形式主义，或者满堂灌; 不积极参加课程改革与实践、不积极参与现代教学技术学习与实践。 （4）贪图享乐，突出表现在奉献意识淡漠，长期争福利待遇，斤斤计较个人得失; 借外出培训机会，旅游、购物、娱乐等问题。2.开展一轮谈心谈话。深入开展谈心谈话活动，党委书记与班子成员逐一谈心，领导班子成员之间相互谈心，党员领导与党员中层干部之间、党员中层正职与副职之间广泛谈心。同时，主动接受党员、干部、教职工、学生家长和学生的约谈。3.以支部为单位召开一次专题组织生活会。会前，班子成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，党委委员要认真进行对照检查，引导参会党员认真开展批评与自我批评，并开展民主评议党员工作。会后，要在一定范围内通报会议与评议情况。(三)整改落实、建章立制环节从 2014 年 6 月至 9 月，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；集中治理一些突出问题。1.开展一次专项整治。党委、党支部和党员要针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题，列出需要整改的问题清单，逐一制定整改措施，采取适当方式作出公开承诺，接受群众监督。要对照整改方案，集中时间和精力，开展专项整治。对群众反映集中的突出问题，进行重点整改， “一把手”直接抓、直接负责，并在一定范围内公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题，集中时间和力量加以解决; 对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题，排出时间表，积极创造条件解决。2.健全一套长效机制。要把解决突出问题与深化教学改革、强化学校“三风”建设、规范日常管理与创新教育方式有机结合起来，以改革和创新促问题解决。对现有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的好制度要坚持，不够完善、有漏洞的制度要完善。注重总结实践中的好经验、好做法，将好的经验做法形成制度规范，促进作风建设常态化、长效化。3.做好一次活动总结。活动结束时，要召开总结会，认真总结教育实践活动情况，由党委书记讲话，并对本校活动开展情况进行专项民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况。群众认可度不高、走过场的，要返工补课。在以上三个环节全过程，各支部要及时做好宣传与信息报道工作。五、组织领导1.落实领导责任。学校党委要及时组建领导机构和工作机构，扎实推进党的群众路线教育实践活动，推进学校领导及党员作风