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ZZ 国际英语办学的可行性研究情况一、社会力量办学的基本情况近几年,DG 市教育系统积极响应市委、市政府的号召,大力招商引资,推动社会力量办学,取得了一定的成效。据初步统计,主要有以下五种类型:1)外商投资独立办学。2)联合投资股份办学。3)借助名校合作办学。主要是利用名牌学校的教育资源与社会影响力来提高办学水平,引进民办机制,扩大社会影响。4)借助民资改善办学条件。部分学校吸纳社会资金建设教学和服务设施,改善办学条件,实现了“用社会的钱办学校的事,拿明天的钱办今天的事” 。5)校企联合,实现招生就业一体化。此外,DG 市部分有幼教经验的人员还投资兴办了亲子园、幼儿园,经济和社会效益也比较好。二、社会力量办学的效果和意义DG 市发展社会力量办学起步较好,发展势头也良好,拓宽了教育投入渠道,增强了教育发展活力。1)实现了教育投入多元化,缓解了财政压力。多年来,我们的教育一直是走国家、集体投资办学的路子,筹资渠道单一,导致财政不堪重负,而教育投入又跟不上形势发展的需要。积极推动外资、企业、社会团体、集体和个人投资办学,打破了政府单一的投资体制,实现了教育投资的社会化和多元化,在政府投入有限的情况下,有效地改善了办学条件,扩大了办学规模,提高了教育普及率。特别是随着 DG 市城市规模的扩大和人民生活水平的提高,家长们希望孩子在更好条件下,接受更好教育的心理需求日益增强,城区办学压力不断增加,如果再走传统的办学路子,短时间内很难解决这一突出矛盾。随着民办教育、合作办学的迅速发展,DG 市社会力量办学招生规模近期内可达到 4000 人,有效地缓解了政府办学压力。2)满足了社会对教育多样化的需求。培训学校的突出特点是收费合理,但与此相应的是高标准的教学条件和高水平的师资力量,而且采取外教教学,学生的学习条件相对较好,对于部分家庭条件较好,而父母又没有精力和能力管理和教育子女的家庭来说,非常适合他们的需求。同时,各类外语培训学校的发展,使学校之间的竞争加剧,各学校为争得自己的生存空间,都比较注意突出和发展自己的特色,这也满足了社会上部分学生的需要。3)形成了培训学校、公办学校互相竞争、共同发展的新格局。部分培训学校财力雄厚,办学条件较好,教师报酬较高,特别是机制灵活,主要以业务能力论英雄,教师工作环境比较宽松,个性和特长能够得到较好的发挥,对水平较高的教师具有很强的吸引力,给整个师资队伍带来了竞争和活力。又由于外语培训学校设施齐全,学习环境好,课程设置相对灵活,注意培养和发展学生的特长,很多学生愿意到这样的学校就读,这对公办学校也带来了一定的压力。目前 DG 市社会力量办学虽然所占比例并不高,但富有活力,社会影响很大,初步形成了培训学校与公办学校互相竞争、共同发展的局面。4)带来了新的教育教学理念。与名校合作提升教育水平,聘请专职外籍教师负责学生的教学活动,与企业联合实现招生就业一体化,社会力量办学采取的这些新举措,促进了 DG 市教育教学观念的更新,使“教育就是服务” 、 “一切为了学生” 、 “追求学校特色和学生个性发展”等崭新的教育理念不断增强,为我市教育事业发展吹进了缕缕新风。三、加快教育市场化的几点思考1)进一步充分认识大力发展社会力量办学的重要意义。近年来,全国各地都在积极探索发展社会力量办学,我省广州、DG 等地已经取得了非常明显的成效。广州现有社会力量办培训学校 93 所,在校生达 5.5 万人,教职工 4000 多人。DG 现有外语培训学校 45 所,在校生 5.1 万余人,教职工 3448 人,成为该市教育事业发展的重要新生力量。实践证明,大力发展社会力量办学,是市场经济深入发展的必然要求,是新形势下加快发展教育事业的重要途径,是大势所趋。去年 12 月,我国颁布了中华人民共和国民办教育促进法 ,今年 3 月又颁布了中华人民共和国中外合作办学条例 ,已于 9月 1 日起实施。从 DG 市的情况看,市委、市政府已经明确提出要大力发展社会力量办学。各级各有关部门,要充分认识发展社会力量办学的重要意义,努力为社会力量办学创造一个宽松的政策和社会环境,推动社会力量办学有一个更快更好的发展。2)积极探索,大力发展多种形式的社会力量办学。今后一个时期,我校要坚持“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”的原则,进一步解放思想,转变观念,积极鼓励引导社会力量通过独资办学、股份制联合办学、合作办学以及国有民办等形式加大教育投入。凡是符合国家有关政策、有利于增加教育投入、有利于扩大教育规模和提高教育质量、有利于满足社会需求的各种办学形式均可大胆发展。要按照“放开两头,抓住中间”的原则,幼儿教育、职业教育等非义务教育,坚持放开放活,大力支持社会力量多种形式投资兴办。创办外语培训学校既能保证大多数学生的就学需求,也能率先提高部分教育资源的档次,满足部分群众的教育消费需求。3)切实落实好鼓励教师自由流动的政策。实践证明,社会力量办学必然要从公办学校吸引部分师资,师资能够自由流动,是加快发展社会力量办学的一个重要条件。4)坚持放开放活,加快职业教育市场化。外语培训学校从诞生之日起就是市场经济的产物,自负盈亏,自我发展,积极主动开拓市场,在生源、就业之间架起了比较坚实的桥梁,增强了生命力和竞争力。综上所述,我校在职业教育的发展上,我们建议坚持放开放活的原则,主要靠社会力量举办,对我校现有的外语培训学校,要加大市场化办学的力度,或者实行国有民办,更好的溶入市场,贴近市场需求。
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