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第 1 页县安委办关于开展生产经营单位安全生产评估工作总结的报告宣汉县安全生产委员会办公室关于对全县开展安全生产专项督查的情况报告县政府:为认真贯彻落实8月29日安委会第3次全体会议和全县安全工作会议精神,进一步抓好全县安全工作,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生,按照县府办关于进一步加强安全生产工作的紧急通知(宣府办20*166号)、宣安办关于开展安全生产专项督查活动的通知(宣安办20*44号)等文件要求,20*年8月30日至9月中旬,县安办派出5个督查组,对全县各地、各有关部门、重点生产经营单位安全生产工作开展情况进行了全面督查,现将有关情况报告如下。一、督查的基本情况本次督查,县安办共派出执法人员300余人次,出动车辆80余台次,深入全县54个乡镇,30个县级部门,110余个生产经营单位,共排查出隐患320余处,下发整改指令书180余份,发出安全生产信息3期,安全生产督查快报2期。督查时发现,一是全县各地、各部门对隐患排查整治和打非打危两个专项行动中发现的问题,采取了强有力的保障措施,特别对重大安全隐患层层落实了责任人,并安排专人具体组织实施整改工作方案,总体效果较好。二是各乡镇党委政府对安全工作高度重视,及时召开了乡、村、社区三级干部会议,传达贯彻全县安全工作会议精神,拟订了重点行业领域安全工作实施意见、制定了有效的工作方案。三是在“8.26”事故后,绝大部分煤矿都按照上级主管部门要求进行整改,资源整合、技改扩能的建设矿井停止施工建设,排查安全隐患;证照到期和后期利用的矿井普遍封停到位,没有违法打开井口第 2 页组织生产现象;各地对非法井口实施了彻底炸封,派出专门人员24小时监控非法采煤点。四是各地及时开展了道路及水上交通隐患排查整治,并联合运管、交警、派出所在场镇范围内主要路段开展了打击非法运营和证照不齐等交通秩序专项治理行动,通过摸排建立了机动车和摩托车台帐,并与驾驶人员签订了安全责任书,广泛开展了交通安全知识宣传。五是县级有关部门联合乡镇加强了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、消防、特种设备、民爆物品、学校、食品等行业的隐患排查整治,确保不发生事故。二、部分重点行业领域还存在的一些问题(一)煤矿方面1、天生镇桃园煤矿+505M主平硐无视市、县关于在建矿井停止施工作业进行安全隐患排查整治的要求,以抢施工进度为由,继续进行井下掘进施工,且该井口在无通风系统的情况下,停开局部扇风机,工人在井下冒险作业,存在重大安全隐患。2、新华镇河坝村的吉祥煤矿,无安全生产警示标语,该矿一期建设井口+688M和+813M入井检身记录不详,有矿长未带班入井现象,二期建设井口+588M砌封和锁封不规范。3、芭蕉牛场湾煤矿+98m平硐下面一处废弃井口未砌封凉风忠心水库煤矿+880m平硐为后期利用井口,检查时井口用砖块临时码封,未按要求用1米厚的钢筋混凝土砌封。5、柏树煤矿主井有工人下井不带自救器现象,没有严格执行领导带班制度,带班领导提前出井;柏树煤矿毛家沟+680M平硐(非法井口),电缆、钢轨没有拆除,封闭的规格也没按县上的要求落实。第 3 页(二)道路交通方面1、君塘镇黑龙桥的罗江籍三轮车非法运营载客现象突出,载客数量多,安全隐患大,由于处在宣汉与通川区的交界处,管理难度大;君塘至明月路段中君塘段缺乏安保设施;2、红岭乡有一独臂残疾人驾驶货车运营,一直无法取缔,存在严重的安全隐患。3、大城镇瓦窑坝至陈家梁路段、大城至红岭路段缺乏安保设施。(三)其它方面1、地质灾害。渡口乡立石村2社发现一处约10万方左右的滑坡体,裂缝在逐渐增大,直接危及2户8人的安全,间接危及35户126人和立石门煤矿的安全。2、建筑。部分乡镇建筑施工场所无任何安全设施,普遍使用独臂吊,安全隐患大。三、下步工作建议一是继续开展安全隐患大排查大整治专项行动。由相关行业部门牵头,继续对煤矿、道路及水交通等重点行业领域以及危险场所、危险设施、危险环节存在的安全隐患进行拉网式排查,建立健全隐患排查整治台帐。各地、各部门要按期整治已排查出的安全隐患,对进入台帐的安全隐患实行“销帐”制度,对一时无法消除的重大隐患,要责成有关单位做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位,并实行挂牌督办。二是继续开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。相关部门要突出打击无证无照、证照不全、证照过期从事生产经营建设,关闭取缔后又擅自生产经营建设,停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等共性的非法违法行为。重点打击煤矿资源整合矿井边建设边生产、非法采煤和道路交通超速、超载、酒后驾驶等严重非法违法行为。第 4 页三是继续加大督查力度。深入推进企业自查、乡镇和部门督查、县安办综合督查、县政府督查室及县监察局督查、县领导督查等多个层次的立体督查制度,在全县范围内开展多角度、全方位、全天候、无缝式的安全督查活动,强力督促落实政府及部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任。四是加大宣传,落实安全生产重奖举报制度。在有煤乡镇设置举报标牌,对首次举报生产安全事故、煤矿技改整合矿井边建设边生产、私自打开后期利用封停井口违法生产和私自打开关闭炸封的非法井口进行非法采煤等行为经查实的,奖励500010000元。五是严格安全问责。对安全监管不到位、安全隐患突出的地方和部门,实行督办和全县通报。对因安全责任不落实、措施不到位而引发生产安全责任事故的,将按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过的“四不放过”原则进行严格问责。建议各乡镇、县级行业管理部门按照宣汉县安全隐患排查治理台帐管理表中内容建立好本地、本部门安全隐患排查治理台帐,按时按要求完成隐患治理任务。各地、各行业管理部门务必针对县安办在督查中发现的安全隐患提出整改方案于9月23日前上报县安办。附件:宣汉县安全隐患排查治理台帐管理表二0一一年九月十五日篇二:*县安全生产专项整治情况汇报。*县人民政府安全生产委员会办公室关于重点行业安全生产专项整治工作的情况报告市安委办:今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于安全生产工作的一系列文件、会议和指示精神,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,强化安全生产红线意第 5 页识,加大安全隐患排查力度,全面推进各行各业安全生产专项整治行动,有效维护了全县安全生产形势持续稳定。现就我县安全生产专项整治工作进展情况报告如下:一、领导重视,周密部署,全面贯彻落实上级会议文件精神自专项整治工作开展以来,*县县委、县政府主要领导、分管领导高度重视,多次召开会议传达省、市安全生产专项整治工作会议与文件精神,并就开展的安全生产专项整治工作进行了全面的安排部署。同时,县政府成立了由县长任组长、分管副县长任副组长的专项整治领导组,下设10个专项整治领导小组,分别由分管副县长担任小组长;制定出台了*县各职能单位安全生产专项整治工作方案、安全生产工作“一岗双责”责任体系,以及安全生产事故责任追究制度等一系列规范性文件,进一步明1确了整治的步骤和要求。在此基础上,县政府主要领导与各乡镇、各重点部门签订了安全生产目标责任书,将安全生产、专项整治工作目标责任层层分解落实到了各级、各单位和企业,进一步建立了安全生产“一票否决”制度,形成了以制度落实保障的责任体系。县政府县长、分管副县长定期不定期召开安全生产例会,及时研究解决工作中出现的问题或遇到的困难,确保了安全专项整治工作的顺利开展。二、强化措施,狠抓落实,确保专项整治取得实效为了抓细、抓实、抓好专项整治工作,确保行动取得实效,我县严格按照专项整治要求狠抓责任和措施落实。一是加强安委办的协调、监督,把工作的重点放在跟踪各乡镇、各单位、各行业领域专项整治进展情况上,与“两议一报”排查通报的要求同步进行,及时通报整治情况;同时,第 6 页加强与县纪检监察部门沟通,把安全生产专项整治工作作为今年效能监察的重要内容,督促各单位、各重要步骤、时段的具体整治工作。二是加强各单位的组织领导力量,要求各行业领域主管单位主要负责人亲自挂帅,成立专门机构,对本单位、本行业整治工作进行统一组织、统一安排、统一协调、统一落实。三是严格落实较大安全隐患政府挂牌督办机制,针对甲醇运输管理不规范等58条安全隐患,进行了集中分析研判,明确了分管领导、责任单位、配合单位,特别对2其中的3项挂牌督办、4项重点整改,要求按照隐患治理“五落实”的整改原则,安排专人、限定时间、落实措施,确保做到所有隐患整改销号。四是加强隐患事前排查责任追究。按照有关规定严肃对待事故和事故隐患,对安全生产监管职责不履行、非法违法生产打击不得力、防范措施落实不到位、安全隐患排查治理不彻底的,严肃进行事前问责,做到有责必究、有过必罚、一查到底。三、突出重点,集中整治,及时发现和消除安全隐患在专项整治工作中,我们以煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业为重点,做到以点带面,整体推进,不断加强检查和监督,确保专项整治行动取得实效。煤矿方面:一是各煤矿在上半年“雨季三防”专项检查的基础上,再次对雨季三防相关措施和矿区危房集中进行了细致的全面排查,并认真整改发现的问题,保证了矿区安全度汛;二是对煤矿企业执行各级瓦斯防治规定情况等开展了全面检查,聘请*集团瓦斯治理技术人员对全县高瓦斯及预测为高瓦斯的矿井开展专家会诊,帮助解决通风系统、瓦第 7 页斯抽采等方面存在的难点和疑点问题,进一步提升煤矿瓦斯防治综合能力,同时计划下半年开展持续三个月的“一通三防”大会战;三是对照煤矿打非治违6种非法违法生产经营建设行为和14种违规违章行为对矿井开展3排查,做到不留死角、不留盲区。截止目前,共检查企业1248次,查出隐患7230条,整改7230条。今年我县煤炭安全生产方面发生两起事故,死亡3人,严峻的形势给我们敲响了警钟,我们将进一步夯实应急救援体系建设和开展预防性安全检查,强化煤矿劳动用工、安全培训及煤矿从业人员素质提升工作,保障煤矿安全生产。非煤矿山方面:结合金属非金属矿山的整顿关闭工作,与非煤矿山企业签订责任书,要求企业主要负责人亲自检查,严格制定隐患排查方案,落实隐患排查资金、人员等措施,同时按照非煤矿山隐患排查治理规定内容,逐企、逐矿、逐场对全县非煤矿山进行隐患排查。上半年共检查企业21家,查出各类安全隐患105条,当场整改38条,限期整改67条,截至目前,67条隐患全部整改,整改率达100%。危化品方面:建立健全并严格落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,对从事危险化学品生产、经营、储存、使用的企业,严格审查安全生产证照是否齐全,是否严格执行“三落实”制度;对“两重点一重大”企业开展地毯式排查,检查企业31个,查处隐患33条,整改33条;设置三条危化品运输车辆限制通行路段,有效确保了我县危化品运输零事故。道路交通方面:认真履行“三关一监督”职责,突出检查长途客车、农村客车、旅游客车、危险货物品运输车、重型货车等重点车辆情况,加强客货运车辆源头管控,严厉查处超限超载、超速行驶、酒驾、毒驾等交通违法行为情况。同时,结合全省“查违法除隐患、降事第 8 页故保安全”大会战,出动警力1245人次,警车210辆次,查处交通违法行为7057起,有效促进道路交通秩序明显改善。此外,协调解决县城东外环(7公里)路段的移交工作;解决丁字路口路面窄、视野差的问题,有效确保了道路交通安全。人员密集场所方面:深入辖区各重点场所开展消防安全排查整治活动,对重点企业、重点场所、重点行业严防死守,对“三合一”、“多合一”场所集中开展了隐患排查,并组织安监、卫生、住建等职能部门对隐患整改进行了联合检查处理。截至目前,共检查社会单位375家,发现隐患508条,督促整改508条,行政处罚11家,罚款11.85万元,责令“三停”单位3家,临时查封3家,拘留1人。建筑施工方面:全面检查在建市政工程,围绕重点区域、重点单位、重点工程、重点问题,对全县15个施工单位、4
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