哈尔滨商业大学毕业论文政 府 采 购 的 风 险 及 防 范学 院 财政与公共管理学院 专 业 财政学 班 级 学生姓名 指导教师 2012 年 6 月 日X / XX答辩组别/答辩序号导教师签字指导教师建议成绩Harbin University of CommerceGraduation ThesisThe Risks of Government Procurement and PrecautionsSchool School of Public Finance and Administration Specialty Public Finance Class 08-1 Student Zhang Hua Supervisor Wang Shuguang 2012-06- 毕 业 论 文 任 务 书姓名：张华 学院：财政与公共管理学院班级：08 财政 1 班 专业：财政学毕业论文题目：政府采购的风险及防范立题目的和意义：政府采购是当今国际贸易自由化和经济全球化发展的结果之一。政府采购制度在西方国家有着近 200 年的发展历史，但在中国还处于建立的初期，很多方面都很不完善，各种相应的配套措施不健全，尤其在采购风险认识和规避方面存在严重不足。为此确定该选题。论文从分析政府采购风险存在的问题入手，通过分析政府采购风险存在的原因、表现方式等，找出政府采购风险产生的根源，并逐步改善政府采购中的缺陷。最后结合国际经验以及我国的现状，对我国政府采购有针对性地提出切合实际、可行的政策建议，使政府采购的风险尽量减少。因此本论文的撰写对如何认识和预测采购风险、如何更好的规避采购风险甚至在解决风险导致的问题的方面具有一定的理论和实践意义技术要求与工作计划：1技术要求在写作过程中，运用所学的基础理论和基本技能，分析解决现实问题。通过写作深化了对政府采购风险的认识，了解防范政府采购的必要性，并针对一些风险提出了相关的政策建议。论文分成五个部分，即绪论、政府采购及风险的相关理论、风险分析、国外防范政府采购风险的经验借鉴、提出我国防范政府采购风险的措施。2工作计划第一步，查找与整理资料，确定选题。第二步，根据选题，在导师指导下初步形成论文写作提纲。第三步，调研关于政府采购风险的政策，了解政府采购现状。第四步，根据掌握的数据等资料，进行系统、全面地分析与整理，分析问题。第五步，阅读有关政府采购的文献，查找有关规避政府采购风险的内容，从中分析并整理写作思路。第六步，论文写作提纲定稿，组织相关资料准备论文撰写。第七步，进行论文写作，完成初稿工作。第八步，根据导师所提意见和建议，经反复修改后定稿。第九步，积极准备及参加论文答辩，并按答辩小组意见在导师的指导下进行修改和定稿。第十步，按规范要求进行打印、装订一式两份的毕业论文。1.毕业设计准备 2011 年 09 月 01 日-2011 年 09 月 30 日2.确定题目 2011 年 10 月 01 日-2011 年 10 月 12 日3.开题（确定提纲、提交开题报告书和毕业设计任务书）2011 年 10 月 13 日-2011 年 12 月 13 日4.提交初稿 2011 年 12 月 14 日-2012 年 04 月 15 日5.中期检查（基本定稿，准备答辩） 2012 年 04 月 16 日-2012 年 05 月 31 日6.论文答辩 2012 年 06 月 01 日-2012 年 06 月 15 日7.根据答辩委员会要求修改论文定稿 2012 年 06 月 15 日-2012 年 06 月 20 日8.论文打印及装订 2012 年 06 月 21 日-2012 年 06 月 25 日9.毕业论文工作总结、资料归档 2012 年 06 月 26 日-2012 年 07 月 01 日指导教师要求：请严格遵守学院毕业论文写作时间进度计划排，根据论文开题报告的安排，以及学校的毕业论文规范认真收集资料，独立撰写论文，严禁抄袭，力求有所创新。（签字） 年 月 日教研室主任意见：（签字） 年 月 日院长意见：（签字） 年 月 日毕 业 论 文 审 阅 评 语一、指导教师评语：指导教师签字：年 月 日毕 业 论 文 审 阅 评 语二、评阅人评语：评阅人签字：年 月 日毕 业 论 文 答 辩 评 语 及 成 绩三、答辩委员会评语：四、毕业论文成绩：专业答辩组负责人签字：年 月 日五、答辩委员会主任单位： （签章） 答辩委员会主任职称： 答辩委员会主任签字： 年 月 日哈尔滨商业大学毕业论文I摘 要在市场经济环境下，政府采购面临着诸多风险，如何防范这些风险是进一步完善我国政府采购制度的关键所在。目前学术界对于政府采购风险的关注还不够，这方面的书籍和论文都很少，并未形成系统的理论，因此，对于政府采购风险的研究有着重要的理论和现实意义。从政府采购及其风险的基本理论分析入手，采用实证分析、比较分析和规范分析等方法，对我国政府采购中存在的风险进行研究，结果表明目前我国政府采购中普遍存在公共支出管理风险、采购方式选择风险、信息管理风险、监督机制缺失风险和政府采购主体风险等问题。在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国国情提出改革财政支出体制、选择正确的采购方式、加强采购信息管理、加强政府采购监督和建设政府采购队伍等防范政府采购风险的具体措施。关 键 词 ： 政府采购；采购风险；管采分离哈尔滨商业大学毕业论文IIAbstractGovernment procurement system in the emergence and development of market economies have experienced 200 years of exploration and practice, known as the sun of transactions. But in our government procurement system is still in the start-up and exploratory phase in their development process so as to face so many risks. How to guard against those risks, and further perfect the countrys government procurement system is the crux of the matter. This has aroused the concern of the academic community, but not enough. In view of this, use the knowledge in relevant disciplines such as management science, economics, explain these risks and cause. This article noted that the prevailing risks in Chinese government procurement, such as public expenditure management, procurement method chosen risk, information risk management, oversight mechanisms and risk missing the main risk in government procurement. This article combined the national conditions and learned from foreign advanced experience for reference, then put forward the concrete measure which takes precautions against the government procurement risk of our country, such as reforming the expenditure system, choosing the correct purchase way, strengthening and purchasing the information management, strengthening the supervise machine in government procurement, build up the government procurement team.Keywords：government procurement；procurement risk；separation of management and purchase哈尔滨商业大学毕业论文目录摘 要 .IAbstract.II1 绪 论 .51.1 研究背景 .51.2 研究的目的和意义 .51.2.1 研究目的 .