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中职校招生困难原因与对策分析XXX【摘要】:受社会经济、文化观念、教育质量、就业去向等因素影响,招生工作依然是全国中职学校的主要难点之一。本文从几方面进行剖析,并提出相应对策。近年来,上海市中职学校的招生规模较之 2005 年 15 万左右降至 2012 年 8.2 万低谷且还在下降,与高中热相比,中职学校招生工作依然举步维艰,与国家所营造的大力发展职业教育的大氛围不相协调【关键词】:中职学校招生困难生存与发展 对策分析招生工作关系到学校的生存与发展,是一所中职校一切工作的基础,故学校工作应以此为中心。在生源数急剧下降的形势下,招生工作面临的困难更多,招生竞争压力特大。为能够完成招生任务,学校招生负责老师需变压力为动力,解放思想,大胆探索;在学校党政的正确领导下,依靠全校教职员工的大力支持,上下一心,加大工作力度,竭尽全力完成招生计划,为学校发展奠定必须的基础。一、中职招生出现困难的原因分析原因之一:生源总量在下滑。近几年,初中毕业生生源总量以近 5%10%的速度在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量(主要是民办高中与中外合作办学)还是招生规模都在不断地扩大(如金山区 2012 增加了 72 名高中计划) ,进入高中的门槛越来越低,区县教育行政部门对普高的重视程度远高于职教,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。原因之二:学校设置无门槛。无论你有没有校舍、师资、设备,均可以申办一所中职学校(外省市) ,在上海至少可以申办成培训学校,致使中职阶段教育鱼龙混杂。据统计在有些地区中职学校越整合越多(外省市) ,中职学校数量逐年递增。其理由是大力发展中职教育,为完成扩招任务,而不断批准新的学校,特别是不要政府投入的民办中职。中职招生市场已出现僧多粥少的局面。原因之三:生源市场缺乏秩序。中职之乱莫过于招生。第一,地方保护主义严重。各区县为确保其本区直属中职学校招生,区县教育部门都采取垄断的方式为其预留生源:一是用红头文件,规定各初中学校必须向职教中心(县内的其他中职学校)输送多少学生,并与初中校长的政绩甚至“帽子”挂钩,二是不许外地学校(哪怕你是国家级重点学校)进入所属初中学校进行宣传,上级的宣传资料多半也在某个地方“睡觉”而不会发到初中毕业生手中。第二,违规招生。部分中职学校一方面给予提供生源的学校高额的招生回扣,据了解有的回扣已达到每生 8001200 元;另一方面违背国家资助政策,承诺用国家资助抵交学费。第三,初中学校控制生源,以利益为驱动,谁给回扣高就将生源介绍给谁,部分初中学校对进门宣传的中职学校收取进门费。第四,中介招生。有些学校将招生委托给中介,招生贩子在外宣传时乱承诺,随意诋毁不请他的优质学校,影响学生和家长的正常选择。上述原因,导致招生市场纷乱,各中职学校互挖墙脚等各出奇招的招生也就不足为奇了。这其中,最苦的往往是那些行业中职学校,他们一没有自己的生源势力范围,二要在严格执行国家招生政策、办学政策等方面做出表率。尽管你的办学条件最好、容纳能力最大,但最吃不饱(招不到生)的恰恰是你。如此不公平的生源竞争环境里, “正规军”自然没法打赢“游击队”了。原因之四:办学行为无约束。国家教育部规定,中职教育的学制是:招收初中毕业生为三年,招收高中生为一年。然而,不少的学校将学生招进校后,少则三个月、多则半年,就将学生送出去打工(名曰顶岗实习、或工学交替,但鲜有学校将学生再召回完成学业的) ,三年后再发毕业证。今年,更是有学校直接就将学生招来即送去了,在百姓眼中形成了中职学校就是就业中介机构的不良印象。谁能帮助子女尽快找到打工机会就找谁,哪个学校所交的学费少就选择哪所学校,至于是否有利于学生长足的发展已不是眼下要考虑的问题。二、解决招生困难的对策建议第一:建议市教育部门着力加以规范和整治,以制止中职招生的下滑,避免恶性竞争。1、审批学校时(主要是中外合作办学与民办培训机构)先审查办学条件,只有基本达到了规定的师资、校舍、设备等办学条件,且可以持续发展的学校才能批准设置。2、严格按照专业设置的标准进行考察和评估,没有通过评估的专业一律不能招生。3、在中职实行阳光招生,让所有学校在同一平台上展示实力和竞争,在全市范围内实行统一招生和录取,取消自主招生方式(除艺术类) ,控制往届毕业生重读人数;鉴于初中毕业生数量在下滑,放宽外省招生与成人招生计划,进一步做好网上录取。4、约束各学校的办学行为,严把质量关,引入社会评价等多种评价机制,对办学水平予以评估,并将结果向社会公示,使其作为初、高中毕业生选择学校就读的依据,对完全不符合设置要求的学校予以摘牌,对严重违规的学校予以处罚,直至取消招生和办学的资格。坚决取缔无校舍、无师资、无设备的“三无”培训类学校。5、稳定现有的招生规模,将注意力从关注招生规模转移到关注质量上来,使中职教育能够为社会的发展培养出真正合格的毕业生来,从而全面提高劳动者的素质。6、规范企业的用工行为,严格执行劳动法规和劳动准入制度,引导初、高中毕业生进入企业前必须经过职业技能学习或培训。第二:建议各中职校加大招生工作力度1、加大宣传力度,扩大宣传层面,改进宣传方式,确保招生宣传工作的有效性。(1) 、制作影视宣传资料及学校招生宣传手册,着力突出学校优势专业的就业情况、学校严格的管理、进城务工随迁子女享受上海同等待遇等,吸引学生报考。(2) 、招生宣传工作要做到全员化(全体教职工帮助宣传) 、全年化(针对普通外招与成人中专)、全信息化(电视、广播、报纸) 、专业化(成立学校招生宣讲团) ,定点到生源学校做宣传,充分发挥团队精神。(3) ,提前确定具体的生源对象,组织生源到中职学校参观学习,让他们感受中职教育的风采。2、争取领导支持与关注,用好现有政策、争取新政策争取或扩大五年一贯制中高职贯通办学资格;力争市、区教育行政部门在招生政策上的支持。3、加强专业现代化建设,提高就业质量继续加强在校学生实验实训与技能训练(与企业需要匹配) ,提高学生的技能素质与取证率,促进就业质量的提高,扩大我校学生在行业中的知名度,从而带来良好的社会效应,以高质量的就业吸引广大的生源。完善学校职业指导与就业服务工作,从机构人员配备合理、机制建全着手,提高毕业生就业质量,从而有效带动招生工作。4、开拓招生新增长点:(1) 、加大普通外招力度,合理扩大布局外省市招生点,招生宣传要动真感情,做到三方共赢(学生、家庭、学校) 。(2) 、提高进城务工随迁子女招生计划,创新招生新办法。 愿我们中职学校教育在十八大精神指引下,有一个和谐、公平公正的发展环境,且能够健康、稳定、可持续地发展!参考文献:【1】 国务院关于中国教育改革和发展纲要 实施意见【2】 中职教育的现状分析与发展对策刊名:重庆职业技术学院学报 作者:周成银
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