精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9县科技进步和自主创新工作情况报告强化自主创新，推进科技进步，为经济社会发展提供强有力科技支撑县科技进步和自主创新工作情况报告近年来，县委、县政府高度重视科技创新、依靠科技创新、支持科技创新，取得了一批创新成果，对支撑我县经济社会和民生发展作出了重要贡献。经过多年来的努力，我县科技创新工作取得了长足发展，但体系不健全、机制不完善的矛盾仍然存在，建立和完善创新体系和长效机制，确保技科创新持续健康发展，是当前亟待解决的重要课题。为强化我县自主创新能力，推进科技进步，近期，县政协组织有关人员深入到企业和乡镇，开展了广泛调查研究，找出了存在的问题，分析了原因，提出了下步工作建议，现汇报如下。一、我县科技进步和自主创新工作的基本情况近年来，全县上下全面贯彻落实科学发展观，高度重视科技进步和自主创新工作，切实把增强自主创新能力、建设创新型县，作为推动我县经济社会发展的重要抓手，不断深化创新体制机制改革，持续优化创新环境，全社会创新意识明显增强，高水平的创新机构逐年增加，科研力量逐步壮大，以企业为主体的自主创新体系现已初步建立，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9全县总体创新能力有了很大提高，对全县经济社会发展的支撑引领作用不断增强。（一）加强产学研合作，创新能力不断增强。以提升企业技术创新能力为目标，积极搭建合作创新平台，实施校企对接工程和科技特派员工程。近年来，全县有 50 余家企业与中科院、省科院、浙江大学、清华大学、山东大学、山东农业大学等 30 余所高校和科研院所建立了密切合作关系，签订科技合作成果转化协议、意向 20 多项。去年 5 月，在市政府举办的与山东大学科技合作对接洽谈会上，汶上县丝杠公司与山东大学签订了科技项目合作协议，山东精良海纬公司与中国铁道科学研究院的“轨道制动盘”合作项目、中都机器公司与南京煤炭设计院的“矿井提升机”合作项目，均取得重大突破，并得到了市科技局项目资金的支持。山东大学王明刚教授的省科技进步二等奖成果，已在我县裕鑫精细材料有限公司成功转化，并取得了明显的经济社会效益；新风光电子公司与浙大电气工程学院建立了战略合作关系，有浙大两位院士领衔，成立了山东省电力电子和新能源装备院士工作站。去年以来，先后有 2位院士、100 余位高校和科研院所的专家、教授来我县检查.好示范带动，农业科技水平有了新提高。近年来，县科技局把科技试验示范基地建设作为引进推广应用农业新精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9技术、新成果的载体。去年初，下发了关于对农业科技示范园区审核验收的通知 ，促其规范发展，使之真正发挥效应。同时多次邀请省农科院和山农大专家来我县进行技术指导，其中，苑庄镇官庄蔬菜基地采取了生物反应堆、沼气、生物农药等新技术、新成果，产品质量和效益明显提高；南站镇蓝莓种植及种苗培育基地、郭楼镇水口村自然养猪法养殖基地、郭仓乡祥印食用菌生产科技示范基地，引进推广农业新技术、新品种效果显著。认真实施农村科技信息村村通工程，充分利用县委组织部农村现代远程教育网络资源，积极争取市科技局支持，将列入全市三个试点县之一。为加快我县新农村建设，促进城乡统筹发展，发挥了重要科技支撑作用。（五）强化政策扶持，自主创新环境不断优化。认真贯彻落实省委、省政府关于提高自主创新能力加快工业结构调整的意见和市委、市政府提出的各项政策措施，修订完善了汶上县科学技术奖励办法 、 汶上县专利申请资助实施细则 ，大幅度提高了奖励和资助标准。县委、县政府先后出台了关于实施科技特派员示范工程的意见 、关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见 、关于加快培育三大百亿元产业，推动全县工业经济快速发展的若干意见 、 2009 年全县高层次人才和紧缺人才引进实施办法等一系列文件，在财政资金安排、高层次人精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9才和紧缺人才引进、投融资、税收优惠和有关规费减免等方面给予倾斜，为提高自主创新能力、推动高新技术发展提供了政策支持。县政府在财政比较困难的情况下，每年都拿出专项资金，用于科技发展和奖励，以加速科技成果转化，扶持高新技术产业化项目。创新科技宣传和普及方式方法，推动科技进村入户，改进乡村科技电视栏目，宣传推广先进实用的农业科学技术，受到广大干部群众的一致好评。县科技局与农委、农业局、广电局等单位联合启动农科天地电视栏目，及时宣传科技知识，发布科技信息。县科技局与县委党校、组织部和经济开发区联合，先后举办了两期知识产权与专利申请培训班，收到了良好效果。创新科技成果评审方式，坚持“公开、公平、公正”的原则，邀请市农业、卫生等方面的 11 位专家、教授参与我县科学技术奖评审工作，提高了评审的层次水平，增强了评审工作的透明度。二、影响我县科技自主创新的主要问题及原因近年来，我县的自主创新能力虽然有了较大提高，科技进步对县域经济社会发展的支撑力度明显增强，但也存在一些问题和不足。（一）部分企业自主创新意识淡薄。目前仍有部分企业没有充分认识到加强自主创新，拥有自主知识产权的重要性、紧迫性。认为科技创新需要大量投入，短时间难见精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 9效益，舍不得花钱搞创新，对创新技术、培育产品特色、增强企业的发展优势和核心竞争力、打造自己的产品品牌重视不够，只顾眼前，不计长远，安于现状，乐于守成，走一步看一步，严重影响了企业的长期发展。（二）高新技术产业产值比重较低。虽然近几年我县高新技术产业发展速度较快，但只是在低基数上的高增长。2009 年我县高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重仍低于全市平均水平近 9 个百分点，传统产业比重大、科技含量低、高新技术企业和高附加值产品少的状况没有根本改变。（三）技术创新体系不完善。全县相当数量的规模以上工业企业未设立研发机构、配备专职科研人员；有的虽已设立研发机构，但不能正常开展工作，致使科技创新体系中的主体支撑作用薄弱；少数企业研发机构虽正常运转，但由于缺乏高层次研发团队，技术创新活力不强，高水平研发成果少，核心技术、自主品牌不多，市场竞争力不强。（四）科技研发投入不足。由于我县经济基础相对薄弱，财力不足，与国家有关政策规定的本级科学技术经费应占当年本级财政一般预算的比例还有一定差距，不能充分发挥财政资金的引导作用。从规模以上企业调研情况来看，高新技术企业的研发投入比重较高，而其他企业投入精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9偏低。（五）高层次科研人才缺乏。由于企业对自主创新重要性认识不足，在引进培养高层次人才方面，政策上不配套，资金投入不到位，环境不够优化，以致人才引进和储备严重不足，高科技人才和创新团队的创新后劲乏力。三、提高自主创新能力的必要性今天，人类正在加速步入以知识为基础、科技为支撑的新经济时代。提高自主创新能力，推动经济社会又好又快发展，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是保持我县经济社会持续发展、跨越发展、创新发展的强大动力。（一）提高自主创新能力，是成功应对国际金融危机影响的根本动力。08 年起源于美国华尔街并席卷全球的金融危机，逐渐从金融领域蔓延到实体经济。我国经济在全球一体化的大环境中受到了很大影响，凡是没有核心技术的加工贸易企业受影响较大，有的倒闭了，有的转产了；而具有自主研发能力、具备自主知识产权的企业受到的影响较小。我县像新风光电子、精良海纬、大拇指等具有创造和创新能力的企业，不但没有被冲垮，反而逆势而上，获得较快增长。因此，这次金融危机使企业的创新需求更加旺盛。（二）提高自主创新能力，是保持我国经济社会快速稳定发展的长期需要。世界各国围绕实现工业化和现代化，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9形成了资源型、依附型、创新型三种发展模式。我国是人均资源短缺的发展中大国，我省、我市包括我们汶上尤显突出。特定的国情，决定了我们不可能选择资源型发展道路，更不能选择依附型的发展道路，我们只有选择创新型发展的道路，着力推动发展方式从要素驱动向创新驱动的根本转变。（三）提高自主创新能力，是实现科学发展、和谐发展的迫切需求。随着经济的发展，资源、能源、环境的瓶颈性约束日益显现。如果不把过高的资源能源消耗降下来，如果不能保持良好的生态环境，即使经济一时可以快速增长、综合国力显著增强、人民富裕程度普遍提高，也难以说人民生活质量明显改善，也没有达到科学发展、和谐发展，也没有完成全面建设小康社会的宏伟目标。（四）提高自主创新能力，是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我们国家工业比重过大，高能耗、高物耗的重工业增长偏快，低能耗、高附加值的高科技新兴产业发展滞后、比重偏低。年前中央召开的经济工作会议强调，由“保增长”向“调结构”转变，要求必须突出自主创新，强化创新驱动、内生增长，转变发展方式，发展低碳经济， “调高、调新、调轻、调优”产业结构，使经济发展真正建立在科技进步和自主创新的基础之上。（五）提高自主创新能力，是增强核心竞争力的关键。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9自主创新能力是国家竞争力的核心，当代国际竞争的实质和焦点是科技的竞争。自主创新已成为国家兴衰的决定性因素，科技投入已成为战略性投入。目前，全球 86%的研发投入，90%的研发活动以及 95%的发明专利掌握在发达国家手中。由于自主创新能力不高，我国的核心技术装备形成了严重的国际依赖，对外技术依赖度高达 50，不但需要向核心技术所有国不断交纳高昂的维护费、升级费，还给我们国家的信息安全乃至国防安全埋下了极大隐患。因此，一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。四、加强自主创新能力的主要措施和建议党的十七大报告把“提高自主创新能力，建设创新型国家”提升为“国家发展战略的核心，提高综合国力的关键” 。 胡锦涛总书记多次强调：“提高自主创新能力是推进结构调整、转变增长方式的关键环节。 ”温家宝总理也明确指出：“自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。 ”今年是实施十一五规划的最后一年，中央经济工作会议强调“更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力” 。省、市相继出台了高新技术产业自主创新行动计划，为科技创新工作指明了方向。今后工作中要进一步强化宣传，加大措施，不断增强自主创新能力，提升区域竞争力，增创发展新优。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 9